房县青峰镇财政所
文明创建工作主要经验和成绩
好风凭借力，送我上青云。务实、高效的精神文明创建工作给青峰镇财政工作注入了源源不断的动力和活力。青峰财政人正用自己的睿智奏响了一曲又一曲为民理财的华美乐章，谱写了一首又一首财政管理的精美诗篇。用自己的勤劳汗水浇灌着财政园地迎风绽放的文明之花，清香四溢，绚丽多姿，为青峰经济社会发展增添了浓墨重彩的一笔。
走进青峰镇财政所，宣传标语鲜明醒目，政务指南一目了然。干净整洁、绿化美化的工作环境，让人感到无比的清爽；公开透明的办事作风，高效快捷的办事效率，热情周全的服务态度，更让人倍感温馨，宾至如归。近年来，青峰财政所在县局、镇委、镇政府的领导下，以文明单位创建为载体，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，围绕财政中心工作开展文明创建工作，春华秋实，连上台阶，在2008—2009年度被十堰市委、市政府授予“市级文明单位”荣誉称号、2010年被省财政厅授予“全省先进基层财政所”。
一、主要做法
（一）创新管理：树立全员创建理念
该所高度重视文明单位创建工作，始终把精神文明建设摆在重要议事日程，及时优化创建工作机制。年初与县局签订文明创建目标责任状，在具体工作中，着力“六坚持”，即：坚持以创建工作为核心，大力加强领导班子建设；坚持以人为本抓创建，全面加强财政干部队伍素质建设；坚持完善乡镇财政所规范化管理，不断巩固取得成果；坚持党要管党的原则，不断加强机关党的建设；坚持目标管理，加强制度建设；坚持改善工作、生活环境，加强硬件建设，从根本上实现了文明创建有人抓、有人管、有人负责的有的放矢的良好局面。
该所把文明创建工作明确为一项考核指标，直接与年终考核挂钩，把目标任务和具体要求分解细化到每个员工，纳入每个业务岗位的考核，做到“千斤担子众人挑、个个身上有指标”，构建了“一把手”亲自抓、主管领导具体抓、职能部门全力抓，齐抓共管的创建机制，形成了“条块结合、上下联动、人人参与、齐抓共建”的立体式创建格局，确保了创建工作有领导、有组织、有计划、有步骤、有措施地规范运作。
（二）文化培育：打造过硬“软实力”
文明，就是提炼理念的过程；文明，就是塑造文化的过程；文明，就是整合团队的过程。青峰财政所以财政精神为引导，以文化营造为主旨，以文明创建打造出财政过硬的“软实力”。
文化引领，支撑精神。为打造一支政治坚定、业务精干、作风优良、廉洁高效的财政干部队伍，该所始终把队伍建设放在首位，采取多种形式，不断提高干部的思想政治素质和业务技能。该所坚持“请进来学”与“走出去学”、“授课式学”与“互动式学”、“传统方法学”与 “现代方法学”相结合。积极倡导 “一学、二办”的学习方式。“一学”即：坚持自学为主，集中学习为辅，突出一个学习中心，明确学习重点。 “二办 ”即：办好学习班，结合业务培训特点制定好培训计划和培训内容；办好网络专家培训班，利用干部数字化网络学，帮助党员干部认清形势、拓展思维、提升能力。组织党员干部积极向基层学习、向实践学习、向群众学习。
精选实用型学习载体，丰富学习形式，为党员干部搭建起乐于参与、便于参与的学习平台。以“比拼年”为主题，开展岗位学业务、比技能，开展现代财政、经济、科技、社会管理、法律等理论知识学习，不断更新知识，丰富内涵。建立和完善了“日读一文、周看以志、月读一书、年有一记”的有效机制，鼓励党员干部撰写心得、信息、简报，让广大党员由“软任务”变成“硬约束”，使学习成果更多的运用于转变作风、解决实际问题和群众困难。真正做到学有所思、学有所悟、学有所获、学以致用。
大力推行政务公开，结合全所工作和突破性工作，对各项重点业务工作流程进行梳理、优化、完善，理顺办事程序，明确办结时限，制成工作流程图，上墙公示，及时公布承诺事项进度，接受群众监督，积极为基层办实事办好事，切实做到了不敷衍、不推诿、不扯皮，树立了知荣辱、守法纪、求上进、创佳绩的财政队伍新形象。 （三）真情服务：彰显财政价值
近年来，该所以加强精神文明建设为动力，坚持改革创新，不断促进财政工作全面发展，保增长、调结构、促改革、惠民生取得了新的进展和突破。在青峰镇大力发展烟叶、食用菌、山羊、牲猪、果茶、糯稻、小龙虾等农业特色产业，加快促进农业增效、农民增收和农村经济发展的步伐同时，如何充分发挥基层财政部门支持服务“三农”的职能作用,是摆在基层财政干部面前的一个较现实的“命题”。青峰镇财政所乘势而上，以实际行动履行着为国为民当好“生财、聚财、理财”人的诺言。
为巩固壮大烟叶产业，财政所从08年开始，每年筹集资金20多万元，携手烟叶公司为新增烤烟炉发放专项补贴。2009年全镇发展烟叶4700亩，实现产值近千万元，完成税收190万元，真正实现了农业增效、财政增收“两增”目标。柑橘、茶叶是青峰镇优势传统农业产业，09年冬季遭受了特大的冰冻灾害，果农和茶场经营业主对此苦不堪言。为摸清受灾第一手资料，财政所安排十多名干部职工深入到200多户果茶农的果茶基地，分析比较灾情，按标准及时把60多万元的支农资金发放到受灾群众手中。兴建环保免烧砖厂，发展牲猪养殖，是近几年青峰农民工返乡创业的一个热门。
为解决他们后续资金不足问题，财政所与青峰信用社联手，采取财政担保贴息贷款方式，每年发放贷款600多万元。在扶持企业健康发展的同时，也巩固壮大了新财源，使青峰镇财税收入每年以24%的增幅向前迈进。
2010年，青峰财政所协助镇政府多方筹集资金，共投资500余万元，加快对集镇水厂扩容增压、集镇主干道整修扩宽建设。实施水厂扩容增压建设，完成了红庙沿河路、青峰九组、啤酒厂门前主干道扩宽硬化。在完善基础设施建设的同时，该镇还把集镇的美化、绿化、亮化等工程纳入了城镇建设的重要工作日程。先后维修主街道、集贸市场路面共2000米，培植绿化带500米，培育花草1000平方米，对55盏高杆路灯进行电路维修。彻底整治了集镇人多为患的脏、乱、差环境，提升了集镇品位和风貌。
二、取得成绩
（一）财政收入快速增长。2010年，青峰镇实现国民生产总值5.2亿元，增长12%；企业产值3.8亿元，增长11.4%；农业总产值1.4亿元，增长16%；财政收入720万元，增长17.6%；固定资产投资额6000万元，增长50%；农民人均纯收入3400元，增长17.2%；城镇居民人均可支配收入4800元，同比增长11.6%。
（二）发展进一步力度增强。老成绩有目共睹，新目标催人奋进。今年来，该所始终把服务镇域经济发展作为文明创建的重要内容来抓，紧紧围绕县财政局提出的“思想引领行动 发展重于一切”主体思想，不断发挥服务职能，一方面千方百计多渠道争取项目和资金，一方面优化支出结构，大力扶持镇域经济和各项社会事业发展。
该所进一步理清招商思路，明确工作目标，锁定招商重点，大力开展资源招商，积极走出去，主动请进来，多渠道搜集投资信息，扎实推进在谈项目。结合青峰镇的区域地理优势，进一步抢抓机遇，加快发展，全力服务于“谷竹高速”的建设，深入挖掘镇域经济的增长点，以交通、旅游带动人流、物流、资金流，推动财政增长。
狠抓增收节支，确保收支平衡。为应对巨额减收增支双重压力，积极调整支出结构，科学合理安排支出，倡导“花小钱、办大事，少花钱，多办事”，把每一笔资金都用到了刀刃上。
（三）人们群众满意度进一步提高。该所始终把民生问题放在工作的首位，不断提高自身的保障能力，降低非公共性支出比重，推进基本公共服务的均等化，努力提高“民生幸福指数”。今年截至目前，全镇兑现惠农补贴资金（退耕还林、良种补贴、粮食补贴）516.98万元；发放《农民负担及补贴政策监督卡》8300份；收缴合作医疗160余万元，参合率达95 %；家电下乡3700余台（件），共发放补贴金100余万元，3500多名农民群众从中受益。
风正烈，帆已扬，业方兴，路更长。如今我们即将站在新的起跑线上。在新的起点、新机遇、新发展、新挑战下，具有实干精神的财政人正厚积薄发，踮起脚尖，仿佛看到巨椽大笔正沾墨绘写，文明画卷也渐次打开，文明创建之风缓缓吹来，相信在不久的将来房县财政事业会更好 。
二○一一年十一月二十三日
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/d9703de90166f5335a8102d276a20029bc64633e.html
文档为doc格式