浅析联合国维和行动面临的几个问题作者:郭丹妮来源:《法制与社会》2012年第28期
摘要 联合国维和行动已经已经走过了60多年的历史,在已经完成的维和行动中成功与失败并存。本文分别从维和行动的原则、维和行动的法典、经费、人员安全等四个方面论述了现状维和行动所面临的问题以及完善的方法。
关键词 维和行动 问题 联合国
作者简介:郭丹妮,南京国际关系学院,硕士研究生,研究方向:情报理论。
中图分类号:D920.4文献标识码:A文章编号:1009-0592(2012)10-173-02
自从联合国第一项维和行动1948年6月成立的“联合国(巴勒斯坦)停战监督组织”开展以来,联合国共采取了63项维和行动。在此期间以冷战为界经历了第一代和第二代维和行动,有的取得了很大的成功,有的也吸收了血淋淋的教训。维和行动要想获得成功,尤其要注意把握以下几个问题。
一、维和原则问题是关系到行动成功与否的关键
(一)维和原则演变的历史过程
联合国维和行动历来存在着“哈马舍尔德三原则”,即当事国同意原则、公正中立原则和不使用武力原则。早期维和行动一直较好地秉持着这些维和原则。1995年联合国秘书长加利提出的《和平纲领》为消除危机设计了一整套办法。他指出,“当事国的同意”、“不偏不倚”和“除自卫外不使用武力”是一切行动取得成功的必不可少的因素。 在这第二代维和行动中,维和的基本原则开始动摇,维和行动的实施开始由“维护和平”向“强制和平”转移。
随着新世纪的到来,这一趋势继续加强,其首先表现为2000年8月提交的《卜拉希米报告》上。该报告向传统的“维和三原则”提出了挑战,认为“(维和行动)的公正性不等于中立性,或等于在任何时候对所有各方都一视同仁,这种做法在有些情况下可能相当于姑息迁就。维和人员不但在行动上有使用武力的理由,而且基于道义也不得不这样做”。
本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/db0534d0640e52ea551810a6f524ccbff021ca45.html
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