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2021年卫生健康局人口和计划生育工作汇报发言.doc
2021年卫生健康局人口和计划生育工作汇报发言.doc
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2021
年卫生健康局人口和计划生育工作
汇报发言
顺应形势
勇于担当
推动人口和计划生育工作转型发展
县卫生健康局
(
2021
年
5
月
日)
县总人口
50.4
万,辖
8
个镇、
1
个街道办事处,
335
个行政村、
13
个城
市社区,是全国百强县、全国文明县城和全国计划生育优质服务先进县。
当前
,
面对“不同寻常”的形势任务
,
桓台县按照市卫生健康委的部署要
求,保持措施不变、力度不减,全面建立人口监测与家庭发展工作管理体
系和工作机制,人口和计划生育工作进一步转型发展。
一、提高站位、夯实责任,把人口和计划生育工作牢牢抓在手上
准确把握省、市工作要求,紧紧围绕计划生育向人口监测与家庭发展工
作转型的目标定位,加强统筹衔接
,
确保人口和计划生育工作稳定健康发
展。一是强化组织领导。坚持各级党政“一把手”亲自抓、负总责,定期
研究、部署卫生健康工作,保障各项工作有力有序开展。今年在防疫形势
异常严峻的情况下,县政府常务会议专门听取卫生健康工作汇报;将计生
利益导向政策列入县委民生
1
号工程;去年县人大和县政协分别对全县卫
生健康工作进行了调研和视察,形成齐抓共管合力。二是强化目标考核。
将人口和计划生育工作纳入全县经济社会发展总体规划和综合考核,坚决
执行“一票否决”制度。
今年以来,
对
12
个单位拟表彰的
70
个集体、
326
名个人进行了资格审查,
1
名个人因计划生育问题被“一票否决”。
县政
府与各镇(街道)
、县直部门签订《计划生育目标管理责任书》
,科学下达
考核指标,
建立“党政主导、
部门协作、
分级负责、
上下联动、
考核奖惩”
的目标责任体系。将卫生健康工作纳入县委、县政府重大督查事项,去年
以来对卫生健康工作进行督查调度
7
次,对工作落后的镇(街道)及相关
部门,采取下发督查通报、约谈主要负责人等方式督促落实。三是强化统
筹协调。进一步完善计划生育议事协调会议制度,各职能部门协同发力,
促进相关经济社会政策与计划生育政策有效衔接。组织、编制部门积极推
进机构改革,第一时间组建卫生健康局,全面落实卫生健康职责,迅速组
建人口家庭科等相关职能科室,确保人口和计划生育工作平稳有序发展。
宣传部门坚持把人口计生宣传工作纳入社会大宣传内容,把计划生育和母
婴设施建设作为重要指标列入文明单位创建。公安、市场监管和卫生健康
部门把加强信息通报、治理出生人口性别比纳入年度目标考核,强化刚性
约束。民政部门认真落实免费婚检制度,对低保户中的计划生育家庭给予
政策补助。财政部门建立完善以财政投入为主渠道的稳定增长的经费保障
机制,保证计生事业财政投入增幅高于经常性财政收入增幅。人社部门对
参加居民基本养老保险的计划生育家庭夫妻给予养老补助。农业、发改、
住建、科技、司法、文旅等部门把人口计生工作纳入美丽乡村建设规划。
工会、妇联、团委等部门把计划生育工作与开展评先树优活动相结合。信
访与卫生健康部门协同用力,积极化解信访问题,计划生育信访形势保持
平稳。
二、突出重点、聚焦发力,推动全县人口和计划生育工作迈上新台阶
积极适应机构改革后计划生育工作新形势、新任务
,
紧紧围绕重点工作
任务,不折不扣抓好工作落实。一是狠抓人口监测和形势分析。依托“全
生育周期健康服务管理平台”,做好婚姻登记、孕产期保健、住院分娩、
出生医学证明、
儿童预防接种等信息的共享,
加强与公安落户信息的比对,
科学研判人口出生态势,
为开展服务管理提供可靠依据。
2021
年
1-4
月份,
全县出生
1106
人,
同比减少
266
人,
减幅
19.4%
;
出生率
2.19‰, 同
比降低
0.52‰;自然增长率
0.18
‰,同比减少
0.
61‰。二是狠抓卫生计
生工作融合。整合基本公共卫生和计生服务项目,将婚、孕、育、节育和
药具等计划生育项目融合至从新生儿开始直到老年的十个生命阶段,针对
性给予规范化保健服务,并通过家庭医生签约服务分周期落实,打造全方
位、
全周期、
连续性的,
以“母婴健康”为核心的“家庭保健”服务链条。
将育龄妇女健康查体与婚检、孕优、两癌筛查等工作结合,让生殖健康服
务提速提质,群众满意度不断提升。三是狠抓服务管理改革。坚持服务创
新,
突出便民利民,
实现生育登记村
(
居
全程代办;
取消流引产鉴定镇
(街
道)村(居)出具证明环节,减少了审批环节和办理时间,实现“一次办
结”的工作目标,提高了工作效率和服务管理质量。四是狠抓
0-3
岁婴幼
儿照护服务工作。出台《关于加快推进母婴设施规范化建设的实施意见》
,
规范公共场所母婴设施建设。扎实推进全国农村儿童早期发展项目试点县
工作
,
积极引导社会力量发展普惠性婴幼儿照护服务,县妇幼保健院利用
老院区,正在改造建设高标准、示范性婴幼儿照护服务中心和青少年健康
发展服务中心,截止目前,外装已基本完毕
。五是狠抓出生人口性别比
综合治理。坚持把出生人口性别比综合治理放在突出位置,强化宣传倡导
和责任落实,加强孕产全程服务管理,把整治“两非”作为性别比治理的
关键措施和有效手段,
严格落实奖惩,
坚决遏制出生人口性别比升高趋势。
2021
年
1-4
月份,全县助产机构出生人口性别比
107.9
,同比减少
2.0
。
六是狠抓计划生育各项利益导向政策落实。出台《关于进一步做好计划生
育特殊家庭扶助关怀工作的实施意见》
,建立完善失独家庭再生育补贴制
度、当年发生的计生特殊家庭一次性抚慰金制度、计划生育特殊家庭意外
伤害和住院陪护保险等制度,严格政策、规范程序、阳光操作,全面落实
法定计生利益导向政策。
2021
年,
全县预计确认各类计生扶助对象
5
万余
人,发放扶助金
4000
余万元。重点加强计划生育特殊家庭扶助关怀工作,
全面落实“双岗”联系人、就医“绿色通道”、家庭医生签约服务“三个
全覆盖”,实行计划生育特殊家庭就医“两免两减半”,为其办理意外伤
害险和住院护理险,并将住院补贴由每天
150
元提高到
200
元,全面落实
生活、养老、医疗、社会关怀等方面的扶助关怀措施,切实增强了计生特
殊家庭抵御意外伤害风险的能力。
2021
年共为
998
名计生特殊家庭投保意
外伤害和住院护理险,财政投入
29.4
万元;为
1246
名计生特殊家庭成员
落实了就医“两免两减半”政策。七是狠抓计生协会工作服务能力提升。
将优生优育进社区工作与建设健康促进示范县相结合,与健康大讲堂相结
合,
与育龄妇女健康查体相结合,
家庭健康和优生优育工作实现相互促进。
扎实开展群众性宣传教育活动,落实流动人口健康教育。深入推进青春健
康进校园、进企业、进社区,青春健康教育工作实现全覆盖。作为山东省
唯一的全国试点县,
2019
年
10
月
10
日,
国家卫生健康委—联合国儿童基
金会青少年健康与发展项目心理健康进校园主题倡导活动在我县
举办。
二中和
建筑工程学校申报全国青春健康教育示范基地。
三、下步工作打算
我县人口和计划生育工作取得了一定的成绩,但与新时期人口和计生工
作的新形势、新任务、新要求相比,基层服务管理工作还有薄弱环节,离
群众的新需要、新期待还有差距。我们将以这次会议为契机,突出促进人
口长期均衡发展这一主线,统筹推进生育政策、服务管理制度综合改革,
健全完善服务管理工作机制,强化基层基础工作,扎实推动人口计生工作
稳定健康发展。工作中,重点抓好以下几个方面:一是认真落实现行生育
政策。实施好全面两孩政策,扎实开展政策宣传解读和符合生育政策目标
人群调查摸底,进一步优化审批服务。落实好生育保险、法定产假和护理
假等政策措施,推进公共场所母婴设施建设和
3
岁以下婴幼儿照护服务工
作,积极构建支持按政策生育的社会环境。二是完善人口监测制度。依托
人口信息平台和全生育周期妇幼计生健康服务平台,加强人口监测和形势
分析,准确把握出生人口动态,科学预测出生人口变动趋势。三是健全家
庭发展支持体系。全面落实各项计划生育奖励扶助和利益导向政策,进一
步完善家庭发展支持体系,继续加强计划生育特殊家庭关怀工作,保障计
划生育家庭的合法权益。四是强化出生人口性别比综合治理。把整治“两
非”作为性别比治理的关键措施和有效手段,探索建立“两非”违法机构
和人员信息库,推动纳入诚信系统管理。深入推进关爱女孩行动,强化孕
产全程服务管理和考核督导,努力提升治理成效。
各位领导、同仁,人口和计划生育工作正处于重要战略转型期,促进人
口长期均衡发展任重道远;我们也深知与兄弟区县相比我们的工作还有一
定的差距。我们将以这次会议为契机,在各级党委、政府的正确领导和上
级业务部门的具体指导下,认真学习兄弟区县的先进经验,不忘初心,牢
记使命,主动作为,狠抓落实,为健康淄博建设贡献我们的力量。
我的发言完毕,请各位领导、同仁批评指正。谢谢大家!
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/db2358f8ec06eff9aef8941ea76e58fafbb045e5.html
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