巡视反馈意见市委第X巡视组对市XX局的巡视反馈意见

市委第X巡视组对市XX局的巡视反馈意见

按照市委巡视工作领导小组的统一部署，201X年XX月X日至201X年X月XX日，市委巡视一组对市XX局进行了常规巡视，并于201X年X月XX日反馈了巡视意见，现公开发布，希望广大群众和服务对象予以监督。

一、发现的主要问题

巡视发现的问题主要有：

(一)遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在问题

1.顺应新形势“抓党建促发展”上还有差距。存在抓业务与抓党建一手硬一手软的问题。主要表现在三个方面：一是抓党建意识不到位。主要领导重业务，轻党建，对党建工作重视程度不够，思想上没有真正树立起“把抓好党建作为最大的政绩”的理念。二是组织生活不经常。虽然建立了较为完备的党员学习、活动和例会制度，并坚持每周组织学习，但三会一课与机关业务学习、干部大会混为一谈，存在以业务学习代替理论学习，以全体学习代替中心组学习等问题。三是阵地建设不规范。党员缺少活动的场所和阵地。党支部政治功能弱化，组织生活流于形式，造成个别党员只知局长，不知书记，不了解近三年支部主要工作成效，也不知道支部是什么时候成立的，也没有按照民主程序开展换届选举。

2.适应新常态“执行八项规定”上还有差距。对中央八项规定的认识还有待进一步提高，执行得还不十分坚决，厉行勤俭节约不够自觉。主要是作为全市XX具体责任部门，日常公务接待和赠送引资对象土特产品等行为较多，开支较大。

3.凝聚新合力“执行民主集中制”上还有差距。存在党组会议、局务会议、业务会议议事程序规则不严谨、不规范问题。会议记录不详实，对重大决策事项只有简单的结论，不能如实反映讨论决策过程和每个领导明确的表态意见。

(二)遵守廉洁纪律、执行党风廉政建设责任制方面存在问题

1.对落实党风廉政建设责任制重要性认识不足。市XX党组对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性认识不深、重视不够，思想上认为市XX局是负责XX的服务部门，没有行政审批权限，工作风险点少，一般没有事、不出事的麻痹思想。抓业务与抓廉政虚实结合不好，存在以会议落实会议、以文件落实的文件的情况，重部署轻落实，重形势轻检查，抓而不紧、抓而不实、抓而不细，没有真正形成齐抓共管的工作局面。预防警示教育流于形式，抓得不够深入人心，没有把“讲规矩守纪律”的要求真正深入贯彻到工作的方面方面、干部的一言一行当中。

2.制度执行落实不够严格。市XX局党组基本做到了按规矩办事、靠制度管人，但在制度执行和落实上有时不够严格。主要表现在对干部队伍中出现的一些庸懒散慢现象，批评得多，惩处的少。对一些干部的松劲、懈怠、不作为等表现，没有尽到监督提醒的义务。干部管理的一些方面有时还存在失之于软、失之于宽的问题。

3.接受监督不够自觉。主要是党务、政务透明度不足。没有建立党风廉政监督栏，没有设立专门的政务信息公开渠道。单位“三重一大”重要事项公示公开不及时、不全面。公开方式主要以内部张贴为主，公开的程度和范围不够，造成干部群众和服务对象了解情况不够充分，难以全面发挥群众监督、社会监督和媒体监督的作用。

(三)遵守组织纪律、干部选拔任用方面存在问题

1.环节干部选拔任用不够公开、透明。在干部选拔任用方面，能够按照规定履行相关程序，但民主测评结果未按要求进行公布。有工作人员反映用人上存在论资排辈的现象。

2.系统内存在干部超编现象。个别县XX局部分工作人员不占编制，既不符合干部人事管理有关规定，又增添了干部个人的后顾之忧，无法兑现县以下行政、参公单位职务职级并行相关待遇。

(四)遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律和“反四风”方面存在问题

1.形式主义方面。主要是：抓学习，简单化、形式化，对如何在思想文化多元多样多变的社会形态下，加强党员干部教育管理，做到真学、真懂、真信、真用，缺乏深入思考和有效措施。抓管理，重部署轻落实，重安排轻考核，没有彻底改变以会议落实会议、以文件落实文件的惯性思维。工作摆布不够合理，干部忙闲不均。抓XX，有时存在畏难情绪，效果不是很理想。

2.官僚主义方面。主要是：少数党员领导干部自我要求不严，不追求高标准，习惯于常规式、本本式地工作，对新形势、新问题研究不够深入、判断不够准确；个别人组织纪律性差，迟到早退，无所事事，不认真工作。

3.享乐主义方面。主要是：一些干部只愿做显而易见的表面文章，开展工作按部就班，对如何在整体经济下行的压力下，帮助企业排忧解难，破解XX困局思考不深、办法不多，缺乏主动作为、主动担当精神。

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