2018年在乡镇经济工作会议上讲话

2018年在乡镇经济工作会议上讲话

秉承大好局面 再奏发展新曲　　
为开创XX更加美好的明天而努力奋斗　　
——在XX乡18年全乡经济工作会议上讲话　　
（二0一一年四月十五日）　　
同志们：　　
春回大地，万象更新。在全年各项工作开局的关键时刻，乡党委、政府决定召开这次全乡经济工作会议，主要任务是全面贯彻落实全县经济工作会议精神，表彰先进；客观分析当前的经济形势，认真总结18年经济社会发展各项工作，全面安排部署18年经济建设及社会发展各项工作任务，组织动员全乡上下统一思想认识，明确目标任务，细化责任措施，抓促工作落实，努力推进全乡经济社会科学、跨越发展。下面，我就如何推动全年工作落实讲三个方面的意见。　　
　一、总结成绩，找出差距，为今年各项工作打好基础　　
18年，总的来说是我乡经济和社会各项事业取得重大成就的一年。一年来，全乡我们按照县委、县政府关于经济社会发展的总体要求，找准定位，立足乡情，发挥优势，提出了“一三三四”发展思路，全乡经济社会发展速度明显加快，经济总量大幅提升，人民生活水平日益提高，社会政治大局稳定和谐，各项社会事业全面进步，取得了较好成效。先后被县委、县政府评为全县经济社会发展进步奖、统战工作先进单位、森林防火先进单位和18年度优秀领导班子荣誉称号。　　
（一）经济建设迈上新台阶。一是农业经济持续快速增长。坚持以烤烟为主导产业，巩固面积，提高质量，确保农民持续增收，去年，完成收购8275担，烟税139.34万元。通过加强农业基础设施建设、增加农业投入、增强农业科技含量、提高农产品的优质率等有效措施，科学调整农业产业结构，不断加快农业经济的持续发展，较好地实现了农业增效和农民增收。二是招商引资实现新突破。引进300万资金建成桂达电子XX配件加工厂，为三十多名农村富余劳动力解决就业问题；与深圳一公司联系洽谈，计划投资500万元建一座环保建材厂，开发我乡钙质页岩，目前各项事宜正有序进行。三是产业发展初见成效。大力发展速生经济林及烟、茶、果、菜等特色农业产业，促进农民增收。投入资金300余万元，建设了四个农业产业基地：以谢家村、XX村、敖背村为中心，投资60万元建立了桉树基地；以泉溪村为重点，投资120万元建立了炭薪林开发基地；以坛边村为主，投资80余万元建立了蔬菜基地；调整规范了以步云、金塘为中心的牲猪生产基地。　　
（二）基础设施建设取得新发展。一是狠抓村容村貌建设。以新农村建设为契机，对乡容乡貌、村容村貌进行全面整理，面貌大为改观，全乡人民生活质量不断提升。完成了步云村新农村建设示范点的各项工程建设任务。全乡涌现出了敖背、谢家、XX、步云等一批新农村建设示范村。二是狠抓农村交通建设。自筹资金200余万元，全乡13个行政村除现田村正在动工修建当中，其他12个村通过公路改造已基本完成，部分村组还启动了通组公路或环村公路建设。目前，全乡基本实现了农村公路“村村通”，公路总里程达34公里，切实有效地解决了村民出行难问题。三是狠抓重点项目建设。通过我们不懈努力，积极向上争资争项1272万元的土地治理项目已落户XX。完成白燕水库加固工程的立项工作。圆满完成衡武高速新田连接线项目征地拆迁任务。　　
（三）各项社会事业取得新进步。一是精神文明建设成效显著。在抓硬环境建设，促进村容村貌改善的同时，更注重农民群众的精神生活，全乡建成农家书屋4个，依托县委宣传部 “百里长廊和美创建”活动，建成了回龙、XX、谢家、敖背沿线示范点。投资30余万元乡文化大楼工程即将启动。二是科技、教育事业快速发展。进一步巩固和提高了“两基”成果，“两免一补”得到全面落实，完成了教育资源有效整合，教育教学质量得到大幅度提高，未成年人思想道德建设得到显著加强。三是卫生、计生等其它社会事业得到加强。新改建的卫生院已投入使用，较好地解决了老百姓“看病难”和“看病贵”的问题，新型农村合作医疗覆盖面进一步拓宽，去年参合率达到了95%以上；计划生育工作成效显著，计生率达93.6％，人口出生率控制在11.8‰以内，被市考核评估为一类乡镇。此外，广播电视实现“村村通”，国土、民政、信访、抗灾救灾、老龄、妇女儿童等各项社会事业都取得了新进步。　　
（四）和谐工程建设取得新进展。一是群众现实问题得到帮助解决。农村初级卫生保健得到巩固和提高；农村饮水问题得到进一步改善，严格执行农民“零负担”政策，严格发放惠农补贴。全年发放家电下乡补贴10万元，汽车下乡补贴11万元，合作医疗报帐101万元，共发放各类粮食直补、良种补贴、退耕还林等各项补贴250余万元，真正让群众得到了实惠；加强对五保户、残疾人、贫困精神病患者的救济救助工作，“五保户”做到应保尽保,去年为213户五保户、408户低保户发放低保金34万元。投资32万元建成了敬老院，为32位孤寡老人提供生活保障。二是抗灾救灾工作取得全面胜利。结合“创先争优”活动的开展，充分发挥党组织和党员干部的主心骨作用，团结带领全乡人民先后战胜了6·18、6·20特大洪灾，积极组织群众开展生产、生活自救，帮助群众解决实际困难和问题，真正做到了党政领导和党员干部人人有责任、个个有任务，形成了全社会共同参与、共同投入抗洪救灾的良好局面。成立了森林防火应急分队，加大了宣传力度，制订了应急预案，森林防火工作卓有成效。四是 “平安XX”建设扎实推进。认真落实《信访条例》，切实抓好信访工作，有效化解社会矛盾，为全乡改革发展创造了和谐稳定的社会环境，妥善处理好了“8.17”案的善后工作，打击了非法上访，铲除了部分村的赌博窝点，净化了社会风气。　　
（五）党的建设出现新气象。一是狠抓了思想建设。通过扎实开展“爱岗敬业、执政为民”、保持共产党员先进性以及“创先争优”等各类教育活动，全乡各级党组织和广大党员干部队伍的思想理论水平得到了普遍提高，成为群众“满意工程”。二是狠抓了队伍建设。组织了后备干部的集中培训；输送了村级现任干部和后备干部到县党校集中培训和大专进修；做好了党员发展工作，去年发展新党员15名，发展入党积极对象30名，为党组织增添了新鲜血液。三是狠抓了阵地建设。筹集资金近200万元，对回龙、XX、敖背、谢家、麻布、泉溪、步云等7个村办公阵地和组织活动室进行了新建和改建，有效地加强了基层基础设施建设。四是狠抓了党风廉政建设。建立健全了各类规章制度，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。18年我乡党委班子被县委评为“优秀领导班子”。　　
同志们！18年的各项工作，在全乡各级的共同努力下，我们取得了一定的成绩。但无论从横向、纵向比较，我们的差距都还依然存在。一是经济总量偏小，农村经济总收入、财政收入、农民人均收入与先进乡镇相比、与我乡加快发展的要求和小康社会的发展目标相比差距明显。二是经济结构不尽合理，产业化水平亟待进一步提升，产业规模虽经努力有了一定的提高，但与发展较快的乡镇相比，仍然规模偏小，效益不高，无法充分发挥其辐射带动作用。三是项目争取力度仍需进一步加大，基础设施建设仍需加强，农村公路、农业基础设施建设、惠农工程建设等项目基础仍然不牢，农业发展后劲不足。四是乡村干部作风、服务意识、服务质量需要进一步加强，部分党员干部思想不够解放，作风不够扎实，创新意识不强，部分乡村干部作风建设仍需进一步加强。　　
二、突出重点，凸显亮点，全力抓好18年各项工作　　
18年的主要工作思路是：围绕县委总体工作布局，结合XX实际，突出主导产业和特色产业两个重点，推进全乡经济快速发展；以项目争取和基础设施建设为抓手，着力改善民生；以平安创建为载体，强力打造“和谐XX”，确保社会和谐稳定；以党的基层组织建设为龙头，为全乡经济社会发展提供坚强保证。　　
（一）以主导产业建设为中心，全力做大做强特色产业 　　
一是着力抓好烟叶产业“一个点”。采取优中选优、精上求精，打造几个烤烟生产示范点，培植一批有能力、懂技术、会种烟、种好烟的大户，科学下达生产计划，要在巩固我乡去年烤烟生产收购形势的同时，全力提升XX烤烟的知名度，重点抓好4000亩优质烟开发。　　
二是全力打造畜牧产业“两条线”。以金塘、步云为一线，以泮塘、东庄为一线，全力打造两条生猪产业“走廊”。采取产业大户做示范，家家户户齐发展，科学种养上规模的办法，努力提升产业规模，将以生猪养殖为主的畜牧产业打造成XX产业建设的新亮点。　　
三是合力推进绿色产业“三个片”。 大力发展速生经济林及茶、果、菜等绿色农业产业，促进农民增收。巩固和扩大三个农业产业基地：以谢家村、XX村、敖背村为中心的桉树基地；以泉溪村为重点的炭薪林开发基地；以坛边村为主蔬菜基地。　　
(二)以新上项目为重心，努力发展工业经济增长点 　　
要进一步加大招商引资力度，认真学习借鉴外地、外乡镇的招商引资做法，抢抓机遇，明确重点，强化措施，实现XX招商引资工作的新突破。努力做好引资引智工作，完善项目申报机制，对确立的新项目，特别是大项目，要多宣传、强支持、勤服务。真正实现XX工业经济的快增长。　　
（三）以重点项目建设为抓手，促进乡村面貌的整体改善　　
继续加大对衡武高速新田连接线建设和境内重点项目建设的服务协调力度，促进早日完工。多渠道筹措资金，大力推进新农村建设工作，重点做好XX村新农村建设示范点工作。努力改善全乡交通通行条件和村容村面貌整治。抓好投资1272万元的土地治理项目的实施，为农业生产增强后劲支持，确保乡村面貌、生产条件的整体改善。　　
（四）以民生关注热点为重点，推动社会事业的不断进步。　　
坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，着力保障和改善民生。加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展，构筑起“老有所养，学有所教，病有所医，住有所居”的社会保障体系。进一步加大社会救助力度，扎实做好五保供养和农村低保扩面工作。完善配套新农村合作医疗体系建设，力争参合率达到95%以上。不断加大对教育的支持力度，优化教育环境。加强精神文明建设和农村文化建设，不断丰富群众的业余文化生活，积极向上争项目，争取新建农村书屋3个，提高广大人民群众的整体素质。落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，力争在全市实现进位目标。　　
（五）以矛盾纠纷化解为中心，确保全乡社会大局稳定　　
进一步加强和改进信访和人民调解工作，认真落实信访工作责任制，完善领导包案责任制和群防群治网络体系，建立健全XX乡群众工作网络，每个村要建立群众工作组，经常听取群众意见，主动服务群众，落实惠民政策，解决实际问题。妥善化解社会矛盾，杜绝出现越级上访、群体性事件；认真抓好防汛抗灾及森林防火，严明纪律，责任到人，制定预案，加强防控，确保汛期安全和森林防火安全；认真落实安全生产责任制，确保不出现重大安全事故，为经济社会快速健康发展提供和谐稳定的社会环境。　　
（六）以党的基层组织建设为龙头，为全乡经济社会发展提供坚强保证。 　　
认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，进一步加大基层组织建设和基层党风廉政建设工作力度，切实加强制度建设、作风建设、能力建设、民主政治建设，全面推进基层党建创新、创建活动，为全乡经济社会发展提供坚强的组织保证。　　
三、强化措施，狠抓落实，为全面发展提供有力保障　　
18年，是十二五规划的开局之年。做好今年的经济工作，保持好全乡经济、社会快速健康发展的良好势头，我们责任重大，全乡广大党员干部要切实增强加快发展的压力感和紧迫感，牢固树立责任意识、发展意识、机遇意识，进一步改进作风、提高效能、强化措施，狠抓落实，争创一流业绩，推动各项工作再上新台阶。　　
（一）牢固树立科学发展观念，提高驾驭经济发展的能力。广大党员干部要牢固树立科学发展的理念，更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展，努力把“富民强乡”的伟大事业推向前进。要加强学习，善于接受新知识，掌握新政策，抓住新机遇，不断提高科学发展的思想水平和业务素质；要统筹兼顾，做到既着眼当前，又兼顾长远，既重视经济发展，又注重民生改善，既注重经济总量提升，又注重经济结构优化，不断探索科学发展新方法、新途径。进一步明确发展思路、目标和重点，因地制宜，多干群众受益的事，多干长远起作用的事，真正为百姓造福，让群众得实惠，切实掌握科学发展的主动权，在推动科学发展、促进社会和谐上做出更大成绩。　　
（二）进一步加强基层组织和干部作风建设，提高工作效能。全体党员干部要强化工作创新，突出真抓实干，始终保持只争朝夕、昂扬向上的精神状态，进一步提高抓落实的能力，坚定不移地推动科学发展，促进社会和谐，实现新的跨越。要始终保持饱满的精神状态，扑下身子，真抓实干，真正把心思凝聚在干事业上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落实上。对安排部署的各项任务，要积极主动、全力以赴去完成，决不允许摆困难、找借口、打折扣，决不允许磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明顶暗抗。政府工作人员要切实转变观念、转变作风、提高效能，更好地为群众服务。要用优秀的形象、优良的作风来影响群众、凝聚群众、发动群众，责无旁贷抓发展，真心实意为人民，以实际行动增强工作实效、增添发展动力、增进人民福祉。　　
（三）进一步加强绩效考核，充分调动发展积极性。要进一步明确工作重点，把主要精力、人力、物力、财力集中用于抓发展上，集中到创造业绩上，瞄准全县先进目标，争先进，创业绩。在具体行动上，要敢于直面挑战，自我加压，超前谋划，开拓进取，不懈努力，精益求精，突出工作重点，抓出工作亮点，不论什么工作都要“敢于问鼎”。要加大考核力度，严格执行18年村级考核方案，加强考核结果运用，努力在全乡营造“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的浓厚氛围，鼓励干事者，重奖成事者，惩处坏事者，以人人争先进、个个创优秀的蓬勃局面，推动全乡整体工作的上台阶。　　
（四）进一步加大奖惩力度，狠抓工作落实。今年，乡党委政府针对全年9项重点工作制订了责任状，同时，成立了工作领导小组，我们要以分管领导牵头，锁定全县先进目标，积极改进工作作风，认真落实工作措施，确保各项工作走在全县前列。对阶段性工作、单项工作获得县委、县政府肯定和表扬的，按照县委办、县政府办的通报，将给予奖励，对工作不力、受到两办通报批评的，也将对牵头领导和责任人予以经济惩罚，此项制度已在党政联席会讨论通过，将严格执行。全体党员干部要围绕乡党委、政府确定的全年目标任务和工作重点，加强督促检查，及时发现薄弱环节，采取有针对性的措施及时加以改进。通过制度建设把广大党员干部的积极性、创造性充分调动起来，发挥出来，汇聚起来，在全乡上下形成真抓实干求落实、你追我赶促发展的生动局面。 　　
同志们，做好今年各项工作，对于保持当前我乡发展的良好势头，建设富裕、文明、和谐XX意义重大。我们一定要切实增强发展意思、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，不断开创发展新局面，用发展赢得尊重，用发展赢得名誉，用发展赢得未来。让我们在科学发展观的指引下，团结带领全乡人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的工作作风，为推动全乡经济社会发展实现新新跨越而努力奋斗！

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