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中国有关的风险投资的政策法规商务指南频道_风险投资_创业融资.doc
中国有关的风险投资的政策法规商务指南频道_风险投资_创业融资.doc
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中国有关的风险投资的政策法规
_
商务指南频道
_
风险投资
_
创业
融资
中国政府对于推动高新技术产业发展的有关政策法规,实际上
是在
1985
年
3
月之后陆续出台的,多数属于“暂行规定”
。原则
性的指导思想早见于
《
中共中央关于科学技术体制改革的决
定》
,
决定中指出:
“对于变化迅速、
风险较大的高技术开发工作,
可以设立创业投资给以支持”
。
1985
年
9
月,
国务院正式批准成立
“中国新技术创业投资公司”
,
有银行的广泛参与,
风险资本额增长迅速,
从
1985
年的
1500
万
元到
1994
年的
80
亿元。
其职能是为中国高新技术的开发进行投
资或贷款。
(已清盘)
1987
年,
由国家经贸委和财政部创办
“中国经济技术投资担保
公司”
,以促进科技进步为主要目标,它的业务范围是:对高新
技术成果进行工业性试验、
区域性试验的贷款提供担保;
对高新
技术产业和企业技术进步进行投资或融资;
对高新技术产业的研
究开发项目开展评审和咨询业务。
1989
年
6
月,由国家科委、
国防科工委、
招商局集团共同出资兴建
“中国科招高技术有限公
司”
,主要业务是对国内高新技术企业进行投资、以支持高新技
术成果、发明、专利等尽快转化为商品。
上述公司都是由中央政府牵头创立的。对推动我国的高新技术
发展起带头作用。此外,各省市的风险投资公司也陆续出现。例
如,北京市科委下属的“北京太平洋优联技术创业公司”
(
1993
年成立)
;
广州市政府
1991
年创建
“高新技术产业风险投资补偿
基金”
,现在正在筹措
10
亿元组建“科技风险投资公司”
,已计
划在
2000
年前投入
4
亿元;在深圳,由市投资管理公司、科技
局、计划局、经发局共同组建的“深圳市高新技术产业投资股份
有限公司”
(简称“高新投”
)
,专门为支持开发高科技产品、扶
持高科技产业提供服务
(包括直接投资和贷款担保)
,
到
1999
年
3
月为止,已对
200
多家中小科技企业提供贷款担保
14
亿元)
。
外国的风险资本也开始涉足中国市场,例如,
1992
年,美国国
际数据集团(
IDG
)在中国建立“美国太平洋技术风险投资基金
(中国)
”
,它分别与北京、上海、广东、天津等地科委合资建立
风险投资基金。
80
年代后期,
我国各地先后设立了许多国家级和省市级的
“高
新技术产业开发区”
,区内纷纷建立了许多符合高新技术要求的
企业。
上述的客观形势,要求中央政府和地方政府及时地制定有助于
推动高新技术产业发展的政策或法规。
1991
年,由国家科委拟定、国务院批准,公布了《国家高新技
术产业开发区若干政策的暂行规定》
(
18
条)
;
及与之配套的
《国
家高新技术产业区高新技术企业认定条件和办法》
(
14
条)
;形
成法律的是
1996
年
5
月
15
日正式颁布的
《中华人民共和国促进
科技成果转化法》
(
30
条)
。还有一些地方性的与高新技术产业
有关的政策法规。例如《北京市新技术产业开发试验区暂行条
例》
;
《裕达隆创业基金(广州)章程》
;
《深圳市关于进一步扶持
高新技术产业发展的若干规定》
(
22
条)等。
关于支持高新技术企业的问题,中国证券会主席周正庆,
1999
年
3
月
12
日在中央电视台说:
“只要由中国科学院审定为高新技
术企业的股份有限公司,
其股票上市条件将不受现有上市条件的
限制”
,这是一种新政策信息,估计将有相关的政策出台。广州
市政府最近也将有新的政策出台,
新政策的部分内容是:
在广州
市高新技术成果转化和产业化的项目,
政府筹建的风险投资公司
将给予资金支持(或股权投资或融资担保)
;高等院校进入高新
技术产业开发区的高新技术企业和项目,可享受“校办企业待
遇”
,且广州市科技风险投资基金将优先给予支持;外地(含海
外)来穗举办的高新技术企业,也享受同样待遇。
上述政策法
规的有关要点如下:
1
、
《国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》
的要点
(原
文摘录并略加评议)
。
有关进出口货物的关税优惠问题以下规定办理:
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/de4d60ca53d380eb6294dd88d0d233d4b14e3fae.html
《中国有关的风险投资的政策法规商务指南频道_风险投资_创业融资.doc.doc》
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