社区党务工作

　【编者按】为了适应新形势的变化，进一步提高社区党务工作者的业务素质与工作能力，扎扎实实地推进固本强基工程的实施，真正把社区基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，最近，区委组织部、区民政局、区委党校联合举办了社区党支部书记和居委干部培训班，邀请了具有丰富基层党务工作经验的原区委助理巡视员曾奖恒同志和优秀党务工作者罗厘同志讲课。他们的讲课紧密结合当前社区党建工作实践，具有较强的操作性和指导性。现将他们的讲义刊发（有删节），供社区党务工作者学习参考。

社区党支部日常工作的程序及操作方法

曾奖恒

    一、会议决策

    1、支部委员会的决策

    支部委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都由支委会集体讨论，作出决定，支委成员根据集体的决定与分工，切实履行自己的职责。

  （1）需要召开支委会讨论决定的重大问题

   主要包括七个方面，即：①、研究贯彻上级党委的决议和指示；②、讨论决定社区建设的重要问题；③、研究党支部建设、党员教育和管理方面的问题；④、研究有关骨干的选拔和调整；⑤、研究发展党员工作；⑥、研究协调工、青、妇等群众组织工作及社区党建协调方面的问题；⑦、其他需要支委会讨论决定的问题。

   （2）支委会的决策程序

    ①、确定需提交支委会讨论决定的问题。依据上级指示及社区实际，由支部书记负责，并个别征求支委意见后确定，每次讨论决定的问题不宜过多，以一至二项为宜。

    ②、发出会议通知。将召开支委会的时间、地点、所要讨论决定的问题，提前一至二天通知支委会。

    ③、对需提交支委会讨论决定的问题，至少要准备一至二套预案。支部书记可采取召开座谈会、个别征求意见、咨询有关专业人员，特别重要的问题还可以同上级党委通气，听取意见，在此基础上综合形成若干解决方案。

    ④、召开支委会，会议由支部书记主持。书记宣布会议议题，引导大家紧紧围绕需要讨论决定的问题，充分发表意见，特别要注意倾听不同意见，在集思广益的基础上，按照少数服从多数的原则，采取口头、举手或投票方式进行表决。

    【注意】　A、特别重要的问题，一般最好不要首先提出预案，要提出也最好不要支部书记提出，以利于充分发扬民主和实现正确集中。B、对不同意见要认真听取，并吸取其积极部分，对疑点要加以解释和引导，并不断对拟定的预案进行修改、补充、完善，以利于统一思想认识。C、讨论中发生意见分歧，且人数相近，只要不是紧急情况，应暂缓表决。待会后个别交流、充分协商、渐趋一致之后再开会表决。如需要决定的问题比较紧迫，则应该将双方意见一并报上级党委裁决。D、允许保留不同意见。少数支委意见被否决之后，可以保留自己的意见，并可以在下次会议上提出或向上级党组织反映，但不能对支委会的决议在口头或行动上有发对的表示，更不能在群众中传播。E、紧急情况下，支委成员可以临机处置，作出决定，事后及时向组织报告。

    ⑤、分工负责，落实决议。对支委会作出的决议，支委成员按照各自职责，或按照会议分工，负责落实。支委成员在自己职责范围内，或在支委会的授权范围内应该大胆工作，独立处理问题。如发现支部决议与实际情况不相符合，则应主动向书记反映，要求召开支委会再议，但在支委会未改变决定之前，仍应继续执行。支部书记应把握全局，对支委成员的工作，一放手，二支持，三解难，四协调，五示范，身先士卒，六总结检查，七要敢于负责。

    ⑥、做好会议记录。记下时间、地点、出席和缺席人员、会议主持人、会议中心议题、个人发言要点、讨论中的不同意见、支部决议及表决情况，分工落实情况。还要做会议签到。

    2、支部大会决策

  （1）设支委会的支部党员大会

    凡属需要提交支部党员大会讨论决定的重要问题，如工作计划、支委会工作报告、预备党员转正及接新党员、支部改选，表彰和处分党员以及支委会提交讨论的其它重要事项等，一般要由支部党员大会作出决议。

    ①、 一般程序

    a、 支部委员会提出初步意见和方案

    b、 支部全体党员民主讨论，发表意见

    c、 进行表决，赞成的人数必须超过应到会有表决权的党员的半数，决议才有效

    d、 做好记录

    【注意】　如果发现支部大会的意见与上级党委意见不一致，则应在上级党委作出正式决定以前，将支部大会的意见、理由如实向上级党委陈述，但在上级党委作出正式决定之后，党支部应坚决执行，不得公开发表不同意见，更不得在行动上有任何抵制，但有权向再上一级党组织报告。

    ②、支部党员大会与支委会的关系

支部党员大会和由它选出的支部委员会都是党支部的领导机关，支部党员大会决定支部的重大问题。支部委员会是党支部领导班子，负责处理党支部的日常工作，保证支部党员大会决议的落实。

支部党员大会是党支部的最高领导机关，讨论决定党支部的一切重大问题。支部委员会对支部党员大会负责，定期向支部党员大会汇报工作，接受支部党员大会的检查和监督。

支部党员大会由支部委员会负责召集，议题一般由支委会确定，并提出初步意见和方案，但不能强加给支部党员大会，更不能置于支部党员大会之上。

    支部党员大会，有权修改或否定支委会的决定、决议，但支委会对支部大会的决定、决议不能随意改变或推翻，如认为支部党员大会的决定、决议不符合上级党组织的决议，可请求上级党组织裁定或重新召开支部党员大会讨论决定。

    （2）不设支委会的党支部决策

    重大问题由支部党员大会讨论决定，不能由支部书记个人决定，对不适宜在支部大会上讨论决定的重大问题由正、副书记提出意见，报请上级党组织决定。

    二、发展党员

    发展党员是党支部一项经常而又十分重要的工作，总体上说，发展党员工作，必须贯彻“一个方针”，坚持“两项原则”，走好“三个阶段”，把好“四道关口”。

    1、贯彻“一个方针”，即：贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针。

    2、坚持“两项原则”，即：坚持入党自愿原则和个别发展原则。

    3、走好“三个阶段”，即：经历“培养、教育和考察入党积极分子”、“吸收预备党员”、“预备党员的教育、考察和转正”这三个阶段。具体经过以下程序：（1）要求入党者自愿向党组织提出书面申请；（2）经党小组或团组织推荐，支委会研究同意，确定为入党积极分子，填写《中国共产党入党积极分子考察表》；（3）对入党积极分子进行一年以上的培养教育；（4）对拟发展对象进行政治审查，并形成综合性政审材料；（5）党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（支部大会）讨论，并征得上级党组织同意，列为发展对象；（6）发展对象参加入党前短期集中培训，并经考核合格；（7）填写《中国共产党入党志愿书》，确定两名正式党员为入党介绍人；（8）支部党员大会讨论并作出决议后，报上级党委审批；（9）上级党组织派专人同发展对象谈话，进行认真考察；（10）上级党组织集体审批；（11）批准为预备党员后举行入党宣誓仪式；（12）预备党员预备期满后，向支部提交书面转正申请，经支部党员大会讨论通过，报上级党委批准后，转为正式党员；（13）党支部将该同志的入党申请书、入党积极分子登记表、思想汇报、政审材料、入党志愿书、转正的书面申请一并交上级存档。

    4、把好“四道关口”，即：①入党条件，②教育考察（特别是集中培训，专人谈话，群众评议），③政治审查，④讨论表决。

    三、党组织设置及选举

    1、党组织设置

    依据党章的有关规定，党组织设置在人数上，凡正式党员3人以上不足50人的应该建立党支部，超过50人、不足100人的可设立党总支。党员超过100人的可设立基层党委，下设若干党总支和党支部。程序上，设立或取消党的基层组织都应报上级党委批准。

    2、党支部委员的职数和设置

视党员人数和实际需要来确定，一般情况下支部委员的职数是单数，以3－5人为宜，多不过7人；可分别设支部书记、组织、宣传、纪检委员；支委多的可分设副书记、青年委员、保密委员、统战委员。党员人数不足7人，一般不设委员，只设书记1人，必要时可增设副书记1名。

    3、党支部委员会的产生

    党支部委员会通过选举产生，其程序是：

    （1）依据正式党员人数和实际需要，由党员所在单位向上级党委提出关于成立党支部的请示，内容包括党员人数，支委职数和设置，成立的大体时间等。

    （2）经上级同意后，由党员酝酿产生党支部委员候选人初步人选，报上级党委审查，再经党员通过，为正式候选人。

    （3）如属换届选举，则应召开支委会确定下届支委会名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人酝酿提名方法；组织全体党员充分酝酿提名，根据多数人意见提出候选人初步人选，报上级党组织审查；向党员大会说明候选人预备人选酝酿产生的情况，再次提请大会讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，提交支部党员大会选举。

    （4）召开支部党员大会进行选举，会议由指定召集人或上届支委主持。

    ①报告到会党员数，宣布会议是否有效。到会党员数达到应到会有表决权党员的五分之四（含五分之四）会议才能召开。

应到会党员的统计方法。以下人员经上级党组织同意，支部党员大会通过，可以不计入应到党员数：a、患病导致不能表达本人意志或生活不能自理的；b、自费出国半年以上的；C、虽未受留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；d、工作之调动、下派锻炼、蹲点、脱产学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；e、已回原籍长期居住的离退休党员因特殊情况未转组织关系，确实不能参加选举的。

    党员选举权的确定：凡预备党员、受留党查看处分尚未恢复党员权利的党员均没有选举权；因犯罪被监禁未作出党纪处分或患有精神病的党员，在停止组织生活期间，不能行使选举权；另外，只持有临时组织关系的党员，选举时也没有选举权。

    ②通过选举办法，宣布候选人名单；

    ③推选监票人，计票人；

    ④分发选票（必须是正式党员，候选人及其亲属应回避），说明填写选票时的注意事项；

    ⑤投票；

    ⑥清点收回的选票，宣布选举是否有效（收回的选票等于或少于发出的选票，选票有效，否则，选举无效）；

    ⑦计票；

    【注意】　每张选票所选人数等于或少于规定应选人数，为有效票，多于规定应选人数为无效票。选票的票面除规定项目外，不得编号或作任何记号，否则应视为废票。

    ⑧会议主持人宣布选举结果和当选人名单：

    a、得票超过实到党员人数半数的候选人多于应选名额，以得票多少为序，至取足应选名额为止。

    b、如遇最后几名票数相等，无法确定谁当选，则应将这几人再提交支部党员大会重新投票选举，得票多的当选。

    c、当选人数不足应选名额时，不得在得票未超过半数的候选人中按得票多少取足，所缺名额可经选举人进一步酝酿，在未超过半数的人选中重新进行选举。如当选人数接近所缺名额经多数党员同意，也可不再进行选举。

    d、候选人得赞成票等于实到会党员半数不能当选。

    ⑨、新当选的支部委员会召开第一次会议，选举产生支部书记（副书记），进行支委分工。书记、副书记报上级党委审批，支委及分工报上级党委备案。新选出的支部委员会未经上级批准前可承担支部日常工作，但对一些重要问题的决定应等上级党组织正式批准后才能行使权力。

    ⑩、选举结束后，将收回的选票封存，将未发出的空白选票销毁。

    四、党员教育管理

    1、党员教育

    （1）目标任务：使全体党员能够达到党章规定的党员标准，增强党性，全面提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用。具体体现在：①具有坚定的社会主义共产主义信念；②具有做好本职工作的知识和经验；③具有克己奉公，无私奉献的高尚情操；④具有扎实工作，密切联系群众和艰苦奋斗的优良作风；⑤具有自觉的组织纪律观念和法制观念。

    （2）基本内容：思想理论教育，党的基本知识教育，党的路线方针政策教育，以及科学文化和业务知识教育。

    （3）基本原则：理论联系实际原则，正面教育为主原则，教育与管理、监督相结合的原则，分类分层次施教原则，身教重于言教的原则。

    （4）方式方法：①定期上好党课；②党员培训；③民主评议党员；④严格组织生活，实行党员目标管理、搞好经常性党内活动；⑤开展多样化活动，寓教于行，寓教于乐；⑥电化教育；⑦自我教育。

    2、党员管理

    党员管理是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员履行义务，正确行使权利的活动。

    （1）基本任务：①引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利；②组织党员参加党的活动；③严格党员组织关系和党籍管理；④保持党的队伍纯洁性。

    （2）基本原则：①坚持从严治党原则；②坚持注重实效原则；③坚持制度规范原则；④坚持管理与教育相结合原则；⑤坚持继承与创新相结合的原则。

    （3）工作内容：①党员必须编入党的一个组织的制度；②党的组织生活会制度；③党员定期向党组织汇报思想和工作制度；④党员交纳党费制度；⑤民主评议党员制度；⑥党员转移组织关系制度；⑦党籍管理制度；⑧流动党员管理制度。

   （4）方式方法：①“三会一课”；②党员领导干部双重组织生活会；③“创先争优”活动；④党员目标管理；⑤党员分类管理。当前，社区党员主要有四种类型：一是体弱多病，无法参与社会工作；二是有业务专长，被外聘；三是社区居委干部；四是“看孙子、烧炉子、提篮子、模棋子”党员。因此，必须摸清底数，依据不同情况，建立健全不同的管理制度，如上门服务工作制度，外出党员管理制度，闲居党员基本信息、参加组织生活、缴纳党费、“三建卡”，“两固定”（组织生活时间、地点）等等；⑥交心谈心活动。

    3、党员教育和管理有机结合。党员教育是着重提高党员的思想、政治觉悟，自觉与党中央保持一致，保持共产党员的先进性，党员管理则是侧重从组织制度上保证党员教育目标的实现。

    五、社区党建协调委员会

    1、性质及组成。社区党建协调委员会成员单位由驻社区单位的党组织组成，接受街道党工委和街道党建协调委员会的指导，社区党支部是社区党建协调委员会的召集人和组织者。

    2、职责与任务

    ① 通报交流成员单位党建工作情况及其他重大事项；

    ② 对社区党建和社区建设管理中的重大事项进行协调；

    ③ 讨论研究社区党建中存在的主要问题，对社区党建和社区工作提出意见和建议；

    ④ 组织开展社区党建创先争优活动。

    3、工作方式方法。通过资源共享，采取多种方式，发挥社区党建协调委员会在社区建设中的作用：一是召开例会进行协调，互通信息，加深相互了解；二是围绕社区建设某个时期的中心工作进行协调，统一行动；三是通过组织较大的社区活动进行协调，资源共享。四是加强经常性走访，服务上门；五是开展评选支持社区建设的“好领导”、“热心人”的激励先进、的典型示范。

我是怎样当社区党支部书记的

罗　厘

    一、抓好班子建设，支部书记要模范带头和积极协调

    有些领导曾经跟我说过，不论单位大小，班子建设始终是第一位的。我在实践中也深刻地体会到了这一点，只有支部班子自身建设好了，才能有效地开展社区党建的各项工作，同时我也以身作则、模范带头，带出了一个大家公认的基层好班子。

    抓好班子建设，首先要明确分工、各负其责、民主集中、科学决策。我看了一下这次培训班发的资料，里面对党支部与居委会的职责分工、对支委成员内部之间的分工，都有比较详细的描述，我在这里不再重复，大家回去可以好好看一看。在操作中，支部书记、委员和副手要按照支部分工，各负其责，管好自己分管的工作，在落实工作过程中，遇到问题及时向支部书记报告，重大问题由党支部集体研究决定。这样支部书记就能把主要精力集中在党建与社区建设的大事上，放在坚持党性原则，发扬民主，倡导正气上，其他副手尽心尽职当好助手，不扯皮、相互尊重、自觉维护党支部的集体决策，从而在班子成员之间形成大事讲党性、讲原则，小事讲谅解、讲合作，同心同德、同舟共济，团结一致搞好工作的良好气氛。

    其次，在班子建设中，支部书记是领头人，一定要注意发挥好模范带头和积极协调的作用。针对新形势下社区出现的新情况、新问题，不回避、不退缩，与时俱进，突出服务职能，探索一个好的工作机制，创建一个好的社区环境，加强社区服务设施建设。①我们要大胆地去探索，动脑筋想办法，到单位中去，到物业管理总公司中去，到群众中去，主动登门寻求辖区单位的支持，通过大量踏实细致的工作，以理动人，以情感人，我相信持之以恒的努力是会赢得人们的支持。②现在开展固本强基工程还有专项拨款，支部书记们要抓住机遇，理顺社区关系为突破口，利用社区资源，完善社区功能，建立科学的工作运行机制，使阵地、资金得到合理配置。在这里我就提到要充分挖掘，合理利用社区资源，支部书记要带头协调，使辖区单位的公益设施向社区开放，不断提高社区资源共享，努力把社区单位内部的资源优势动员转化为社区的服务优势。完善社区功能，有利于营造健康、文明、和谐的社区环境，创造良好的条件，营造良好的文化氛围，有力推动文明社区的建设。③积极发动党员带头、引导社区居民参与社区建设，大力推进社区建设，应当拓宽社区参与渠道，建立各种形式的社区志愿者组织，通过接受，提供服务，参与社区生活，培养社区意识，使居民有更多的机会在社区中施展和贡献自己的才能，发挥余热，分担社区责任，分享社区成果，形成“人人为我，我为人人”的社区氛围，增强社区的凝聚力，社区的各项活动，使居民间更加亲密和睦，生活更有乐趣。④积极探索适应社会，兴办多种所有制形式的社区服务组织，把社区党建与社区管理、社区服务结合起来，与帮助下岗职工再就业结合起来，与为民办实事，办好事结合起来。

    以上是我所掌握的班子建设的基本常识以及工作中积累的一点经验，实际上，概括起来就是要处理好这几个方面的关系：一是支部书记与副手之间的关系；二是重大问题与日常工作之间的关系；三是讲原则与讲风格之间的关系；四是制度约束与自我约束之间的关系；五是平时交心通气与民主生活会之间的关系。如果我们这些支部书记自己能够模范带头、又把这五个关系处理好了，我想党支部班子建设也就差不多了。

    二、开展日常工作，注重工作的计划性与条理性

    社区党建的日常工作很多，又比较繁杂，特别是现在实施固本强基工程以来，工作任务也加重了不少。在这种情况下开展工作，首先要全面了解社区党员队伍的状况、科学分析党员队伍的结构，这样心中才有数，才能有利于党支部开展工作。有的同志讲社区党员教育管理工作难度较大，其实主要原因也就是结构复杂。我们数一数，现在社区党员主要有这么几个部分，一是退休职工党员，二是居民党员，三是流动人员中的党员，四是个体、民营企业党员。而在退休职工党员中：一部分年老体弱多病，一部分外出探亲或务工经商；在居民党员中：有因旧城改造迁入的、企业下岗职工、待分配大中专毕业生等；在流动党员中：有务工经商人员、外来打工、探亲随子女生活的等等，当然也各有不同的特点。其中有相当一部分人把组织关系转到社区党支部后，很少参加支部的组织生活。为了便于解决党员参与学习、生活活动，在组织方面可分不同时间，不同结构的人群开展，这样就便于党员自觉参加党支部组织的活动，有效地接受组织的学习、教育和培训，参与社区服务、党员活动等。例如：我们广泛征求党员意见，通过了一项决议：同意把组织学习的时间定在晚上7点半钟，在这个过程中我们注意了解和观察到民营企业的党员因下班时间晚，为了赶时间，饭都没来得及吃就参加支部学习，我们支委会从关心党员身体，在了解的情况下，预先安排好盒饭。而其它参加活动的党员也共同分享水果、点心，使生活会更温馨、富有人性。

    对社区党员队伍的状况掌握了以后，就要根据上级的要求，科学、合理地制订年度工作计划。首先考虑围绕社区建设，围绕党的中心任务，围绕社区经济、社区服务、社区文化、社区卫生、社区治安、社区环境等，通过召开民主生活会，结合自己的实际情况进行讨论决定。例如：计划1月份召开民主生活会，内容：汇报上年度党支部总结并讨论通过今年的党支部工作计划，同时研究、落实到党员负责参与完成春节慰问、送温暖活动。6月份组织讨论评选表彰先进，优秀共产党员和优秀党务工作者活动，注重工作实绩和群众公证，把评选表彰作为对党员群众进行教育，弘扬党内正气，激励先进，鞭策后进，推动各项工作。同时拟定7月份党的生日本支部应开展什么样的活动，丰富党内生活等等。

    我初步列了一下，现在社区党支部的日常工作主要以八个项目：

    ①每年制定党支部学习、活动计划，年终有总结；

    ②建立党支部文件归类档案：党员花名册，积极分子登记册，转出、转入、转正登记册，收缴党费登记册；

    ③健全党支部会议记录（除了会议记录本）还应做到有照片、有说明；

    ④党支部宣传服务活动资料记录：有照片、有说明、时间、地点，开展了XX的活动。活动的内容可以很丰富，在不同时期结合社区开展的文化体育，多种形式的宣传培训学习，公益（劳动、募捐、慰问、环境治理、治安巡防）等；

    ⑤还要建立党支部荣誉册：记录每年出现的好人好事、先进、优秀党员证书复印件、领导重视：照片、说明、XX领导XX时间到哪里调研、指导工作。要落实专人负责收集整理，围绕中心工作办好社区宣传专栏、及时反映好人好事；

    ⑥掌握入党积极分子的情况，做好培养、考察、谈心、鼓励等工作，正确掌握发展党员的标准，按照发展党员工作的方针和原则，提出发展党员工作计划，办理接收预备党员和预备党员转正的手续。定期向党员公布党费收缴情况等等；

    ⑦党支部开展民主评议活动，是加强党的建设的一项重要制度，也是党支部从严治党，加强党员教育，管理和监督的一项经常性的活动。一般每年进行一次，对于党员提出的问题，我们要记录，综合分析，求真实、全面了解，防止片面性、表面化，不回避矛盾，积极的切实解决存在的问题。妥善处理不合格党员，并允许申辩，通过组织措施，达到激励党员，纯洁组织，整顿队伍的目的。通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价党员在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用。民主评议党员的程序：一是学习动员，二是自我评价，三是民主评议，四是组织考察，五是表彰和处理；

    ⑧每年各级部门领导、挂点领导都会下基层调研，广泛听取意见和建议，支部书记要做好布置：一是要搞好卫生，环境要整洁美观；二是要有群众代表，党员自愿者或支委会成员参与接待，便于领导与群众交流；三是要把党支部开展的学习培训，宣传服务活动资料册整理好，便于领导查看；四是写一份简单汇报材料，确定汇报的内容以及本支部近段时间开展了哪些有特色的活动，和感人的故事。例如：去年上半年市委组织部副部长冯安群、组织处处长吴裕中、我们区委组织部部长钟荫腾、副部长郑瑞光亲临东晓社区居委会，对社区党支部工作进行调研，我当时安排流动党员、退休老党员出席接待，一边汇报，一边让领导查看档案活动资料册，并且参观了书画室：老少齐挥豪，音乐室琴声悠扬，妇女之家里欢声笑语，独特的“楼道文化”不仅美化环境，还让居民在潜移默化中变得更充实。老人们在闲暇之余，在看报、读书。当时，市委组织部副部长冯安群等领导看了后，非常满意，连声称赞我们的工作做得好。

    三、搞好社区服务，扎扎实实为居民群众办实事办好事

    社区党支部有部分党员对社区建设不了解、不热心、不参与的问题，也较普遍，但是建立和发展社区志愿者队伍，或者义工队伍，是衡量社区文明程度高低的一个重要标志。我们注意观察社区内流动人员中的党员和下岗职工党员的思想动态，并为他们排忧解难，定期组织参加社区公益活动，安排他们负责管理社区服务阵地，图书室、书画室、钢琴室；还动员刚从企业退休、身体健康、有能力、有经验、有魄力的老党员负责党内工作，由他们负责宣传，组织各种活动，党员带头号召群众参与，先后成立社区帮困扶贫小分队，义务巡逻队，文体宣传队，维权小队，少儿辅导队（关心下一代委员会简关工委）等等，坚持以“解千家愁、暖万户心”为主题，每年节日不忘给残疾户、困难户送慰问品，开展丰富的道德法制和禁毒知识宣传，党员义务献爱心和各种健康有益的文体活动，丰富了辖区居民的业余文化生活。支部一班人也认识到，在每个单位，大致都有比较积极的、中间状态的和比较后进的三部分人。党支部的工作就要善于发现、培养、依靠积极分子发挥他们的先进作用，并通过团结、鼓励中间分子，鞭策、带动后进分子，才能把各项事业推向前进。我们关心下岗失业的党员，号召党员带头转变就业观念，在工种和待遇面前不挑挑拣拣，不讲条件，知难而上。谭荣洪在东兴实业有限公司下岗失业，妻子无业，小孩正在读书，因文化水平低很难胜任工作，加上年龄偏大重上岗位比较难，支部动员他参加义工，开始不理解，认为自己都没饭吃还参加什么义工，通过参加支部学习，特困党员周毅梅一家三代都是女性，上有80多岁的老母亲，下有在校读书的女儿，她通过帮人做钟点工，摘掉了多年来的特困帽子的典型事例，感动了他积极参与社区义务巡逻队的决心。党支部还主动上门联系辖区内各类企业，为下岗特困居民争取优先就业的机会，谭荣洪的妻子在辖区单位的帮助下，在工厂员工住宿区安置了为打工仔、打工妹修补衣服的工作。陈志文原莱芙达集团公司职工，下岗失业后重上岗位，在民营企业印刷厂工作，彭先涛原辐照中心职工，下岗不落志，自办开厂为社会提供就业岗位。这些事例都说明，如果我们真正把社区居民群众的事当成自己的事来办，不断为他们排忧解难，不断提高社区建设和服务水平，给大家营造一个宽松的、良好的社区环境，那么社区党支部的地位也就出来了，群众和驻区单位对我们的工作就会更加支持。