“礼“是人们在社会生活中相互交往时的一种行为规范。礼是怎么产生的？有人认为：人类在狩猎时代就已经知道要有礼貌，因为在打猎时，打猎者相互间必须保持适当距离。随着人类历史的前进，随着社会经济、政治和文化的发展，人际交往日趋平繁，社会生活更加复杂和多样化，“礼”也不断丰富和发展。 “礼”是上层建筑的一部分，它的发展以物质生产和社会发展为基础。自从有了阶级和国家，“礼”的发展也达到了一个新阶段。 这时候，“礼”已不仅是个人之间的交往的“私人礼节”，而是成了国家统治的一种手段。在西方，“礼”一词，也往往指上流社会中的行为规范或宫廷礼仪，以及官方生活中公认的准则。至于平民百姓，则只要求他们遵循统治阶级的法律，供权贵们奴役驱使就可以了，达与中国古代封建社会“刑不上大夫，礼不下庶人”，其是不谋而合。 自从有了国家，也就出现了相应的礼仪。不论是古希腊、古罗马，还是古印度、古挨及，都形成了具有民族特点的礼仪。由于国家的产生，也就有了国与国的交往。国际交往也需要有一定的规范与准则，于是就产生了国际礼仪。 在人类历史上，国与国之间充满了矛盾、争斗和战争。而同时，又不断发生谈判、议和、结盟、互派使节、互通贸易、缔结条约(协定)等国际行为。国际礼仪是国际交往中的一种行为规范。它较之一个国家内的礼仪规范又发展了一步，而逐步为大多数国家所公认和接受。 人们相互往来，要讲究礼节，注意礼貌，遵循一定的礼仪规范行事，使社会生活有序地、和谐地进行。平常生活是这样。进行国际交往更是如此。在长期的国际交往的过程中，已经形成了许多国家间通行的国际礼仪。现代国际礼仪正是历史上国际礼仪的继续和发展。 随着近代工业和商品经济的迅速发展，交通邮电事业的日益发达，人际交往日趋频繁，人们更需要用“礼节”来调整和增进彼此之间的关系。交际礼节成了人们社会生活中不可缺乏的东西。讲究礼节、注意礼貌、遵守一定的礼仪规范，已成了现代文明社会生活的一项重要标志。在现代生活中，人们之间相互来往更加注重礼节。即使是豪门巨富、达官贵人，在对待随从侍者、仆役时，有时也不能不说一声“请”，“谢谢”，“对不起”等客套话，以显示自己的教养不俗，维护表面上的平等。 现代的国际关系，较之过去已有了惊人的发展变化。首先是交往的规摸从20世纪初50多个独立国家，二次世界大战前增加到75个，到目前联合国的会员国已有180多个国家。其次是现代生活频率加快，各国之间的交往已越来越频繁。再次是国际交往的内容不断丰富，参加国际活动的人员空前增多，而涉及全球的问题，如环保、抗爱滋病、反毒、反恐怖等则引起了世界备国的关注。国与国之间关系既相互矛盾又相互依存。而国际关系的这种发展又是以国际贸易和世界市场的急剧扩大、科学技术的迅速发展为基础的。它同各国人民之间的文化、艺术、体育、旅游等来往交织在一起，构成了一幅空前广阔、繁复、多样化的图景。 礼仪习惯的演变，加上国际关系迅速、广泛、深入的发展，必然使国际间过去的通用的礼仪程式也发生相应的变化，从而形成了一套现代的国际礼仪。 现代国际礼仪就其内容而言，包含有国际交往中的日常交际礼节、典礼仪式、外交礼仪与豁免等多方面内容。他们中有的己形成国际公约，例如《维也纳外交关系公约》所涉及的有关内容，已具有法律效力，在国际上有约束力。而其余大部分则是相互交往中“约定俗成”，逐步成为国际惯例，为各国所普遍承认和接受，起着一定的规范作用。 (二)国际礼仪和交际礼节 国际礼仪与交际礼仪是各国在长期的国际交往中逐渐形成的，受到各国的普遍重视与广泛使用。无论在官方的或民间的友好往来中，都具有相当重要的作用。当然，在国际上，礼宾与交际活动都有一定惯例，不少国家则保持着各自传统的礼仪形式和礼节，有自己独特的做法，具有民族特色，或根据特殊的需要，灵活变通。 国际礼仪和交际礼节总的发展趋势：逐渐简化，更加灵活，更加注重实效。 (三)学习国际礼仪知识的必要性 一个国家的领导人、公职人员、涉外工作人员在涉外场合的行为举止，不仅仅是一种私人行为，更会产生一定的对外影响。一个公司、企业、社会团体的代表在对外场合的言谈行为，不仅关系到本公司、本社团的形象，影响到买卖交易的成败，有时甚至影响到国家的荣誉。 每个公民应遵循一条基木准则：当你在自己国家时，你不过是成千上万公民中的普通一员，而在国外，你就是“中国人”，是中国人的代表，你的言谈举止，决定他国人对我们国家的评价。 为了维护我们个人、单位、国家的对外形象，我们都应当学习礼仪知识，了解、重视并遵守国际上的通用的礼节与礼仪规范。 周恩来总理是这方面的典范。他很重视对外礼宾工作，重要的代表团来访接待计划和出访方案他都亲自审阅、过问。他渊博的国际礼仪知识，潇洒的言谈举止，政治家和外交家的风度更为世人称道。 有人认为，我们中国是有悠久文明历史的“礼仪之邦”，接待国际客人，只要遵从我们自己的礼仪习俗就行了，不必去学那些“洋规矩”。的确，各国都有自己的礼仪做法、传统和特点。按本国的礼仪习俗办事，外宾容易理解，但有时也难以接受。例如：中国有劝酒的礼仪习俗，但是如在涉外交际场合，一再劝酒，致使有些外宾勉强应付，往往酒醉误事。所以，应当注意我们传统做法与国际通用礼仪之间的异同情况，避免外宾所不容易接受和习惯的做法，以免使他们感到尴尬和难堪。 (四)现代国际礼仪的基本准则和特点 1.现代国际礼仪的基木准则。 联合国宪章在《序言》中阐述了“大小各国平等权利”的信念，并规定了各会员国应当遵循的7项原则。其中第一项为：“本组织系基于各会员国主权平等之原则”。 现代国际关系以公认的“主权平等”为基础。“主权平等”包含两方面的涵义：一方面，每个国家都享有平等权利，不受他人侵犯；另一方面，每个国家都有尊重别国主权的义务，不得借口行使自己的主权而侵犯他国的主权。国家不论大小，都应当具有独立自主处理自己内外事物、管理自己国家的权利。国家与国家相互之间是平等的，所有国家都是国际社会的平等成员。 “主权平等”既然是现代国际关系的基本准则，作为国际交往中行为规范的现代国际礼仪，当然也必须遵循这一准则。 “主权平等”常常体现在以下几个方面： (1)国家的尊严受到尊重：国家元首、国旗、国徽不受侮辱。 (2)国家的外交代表，按照国际公约的规定，享有外交特权和豁免。 (3)不以任何方式强制他国接受自己的意志；不以任何借口干涉别国的内部事务。 (4)在交往中，实行“对等”和大体上的“平衡”。 所谓“对等”实际是上就是“礼尚往来”，交往的双方人员，身份要大体相当；代表团互访时，双方的接待规格应相差不多；“投之以桃，报之以李”，是“对等”原则的正面引用。在国际交往中，有时也从负面运用这一原则。如：你赶走我的武官，我就驱逐你的参赞；你怠慢了我，我也请你坐一坐“冷板凳”等。 所谓“平衡”，也可以理解为“一视同仁”或“不歧视”的原则。但是，所谓“平等”、“平衡”都是相对的，不是绝对的。在国际交往中，在礼仪上给予“破格接待”的，也有诸多先例。可见国际礼仪程序的运用也是一种外交艺术。 (5)“主权平等”的原则，在国际组织中和国际会议上，表现为每一个参加国都有同等的“代表权”和“投票权”，每一个国家所投的票在法律上具有同等效力。 (6)在“礼宾序列”问题上，也应当体现各国“主权平等”的原则。在国际会认上，各国代表的位次，不是按国家大小强弱的原则来排列，一般是按会议所用文字的国名字母顺序来排列。在签定条约协定时，应遵守“轮换制”，既每个缔约国在其保存的一份文本上名列首位，它的代表在这份文本上首先签字。在国际活动中，各国代表的序列，应以代表的职务高低或就职时间的先后作为排列的依据。在文字的使用上，每个国家都有使用本国文字的权利。在签定国际条约协定时，本国文字与别国文字具有同等效力。 国际惯例的几个特点： ·能用性，为大多数国家和地区通用。 ·稳定性，不受政策调整和经济波动的影响。 ·重复性，一般都是反复运用。 ·准强制性，受到各国法律的保护，具有一定的法律约束力。 ·效益性，被国际交往活动验证是成功的。 2.现代国际礼仪的特点。 (1)必须以相互尊重、主权平等为基础。现代的国家关系应当是完整的主权国家之间的关系。这与封建割据、闭关自守的封建国家之间的关系、宗主国同殖民地附属国之间的关系不同。国家不论大小强弱，主权应当一律平等。 (2)国家间，除双边关系发展外，多边往来大量增加的趋势十分明显。从而在礼仪做法上也提出了许多新问题，产生了新的做法。 (3)国际礼仪的内涵更加丰富，包括政治外交、经济贸易、文化教育、军事国防以及民间往来等各方面、多层次的国际往来，也都通过一定的礼仪形式来进行活动。特别是国际经济贸易的发展，许多公司企业都设有专职礼仪人员或公关部门。 (4)礼仪活动更加讲求实效，活动的形式更加多样，具体安排更加灵活。例如，领导人之间的实质性会谈更加受到重视：日程安排更加紧凑合理，举行宴会讲究礼仪但不事铺张；参加宴会的人数有所压缩；宴会上发表正式讲话的次数有所减少；动员群众参加的大规模场面很少；互访代表团人数减少；生活接待更加注意安全、舒适、方便等。 (5)“川礼仪简化”成为趋势。由于国际交往和活动急剧增多，繁文缛节势必成为人们不堪负荷的重担，分去人们的许多时间和精力。因此，外交礼仪简化在国际上成了一种必然趋势。 (五)外交礼遇的三条原则和四条标准 1.外交礼遇三原则。 对等的原则：即一方出场与来访者在级别、职务、以及待遇、费用等方面，大体上要对等。除非有特殊的安排，外交礼遇不宜随便提高或降低； 破格的原则：有的来访者身份虽然不高，但有较深背景，或一方对另一方有特殊要求，或为了达到某种目的而给来访者以破格的较高接待礼遇。 从简的原则：即重精神、重友谊、重实效、不重形式，不讲排场，不事铺张。从简不等于冷落，要注意生活照顾，尽量做到热情周到。 我国的外交礼遇规格是在长期的外交实践中逐渐形成的。它是中西结合，以中为主，具有中国特色。我国是社会主义国家，外事接待要体现无产阶级的外交风格和风度。我们的做法是，一是国家不论大小一律平等，反对大国沙文主义，尊重各国的风俗习惯，不强加于人，不卑不亢，落落大方，反对低三下四的庸俗作风；二是礼宾安排要与我国的对外政策相一致，要有针对性，重礼仪、重实效，生活上要尽量热情周到；三是提倡勤俭办外事，反对讲排场、摆阔气。 2.四条基本标准。 举办任何一项对外交际活动，都需要大量的具体工作。因此要求每一个礼宾工作人员既要有高度政治责任感，又要熟悉各方面的业务，并且还要有既严谨又灵活的工作作风。一般来讲，衡量接待工作完成得好与不好，有四条基本标准：礼遇、宣传、安全、服务。 (六)我国礼宾改革及特点 礼仪与礼节在一定意义上反映了一个国家的文明程度、文化状况和社会风尚。然而，随着国际交往的日益发展，各国礼仪形式与交际礼节都在不同程度发生变化和改革。面对迅速发展的对外开放形势，我国在确保做好外宾接待工作的前提下，既考虑到国际惯例的需要，又从我实际出发，对接待来访的外宾的礼节礼仪等方面作了一系列的规定和改革。 ·1978年10月起，凡国宾来访，我外交部不再通知各国使节到机场迎送；不再邀请各国使节及夫人和驻京记者出席欢迎宴会。 ·1978年12月起，我国不再派专机到国外迎送来访国宾。 ·1979年1月起，我国不再组织四、五千人的欢迎队伍迎送国宾。 ·1980年5月，出访的代表团，一般不在国外举行答谢宴会。 ·1980年5月，安排国宾(视其意愿)向人民英雄纪念碑献花圈。 ·招待来访代表团的(人数)规定： 国家元首级，30人以内；副元首级，12人以内；部长级，10人以内。 ·1980年9月，国宾抵达首都，欢迎仪式由机场移至人民大会堂东门外广场举行。贵宾离京不举行欢送仪式，由我国领导人前往宾馆话别，由级别较低的官员送行。除天安门广场两侧的电灯柱上挂两国国旗和主要街道挂彩旗以外，不再挂横幅。 ·1980年9月，国庆招持会改用酒会形式。 ·1981年起，国宾来访，<<人民日报>>不再发表社论欢迎，只发表国宾照片和简历。 ·1981年起，对国宾车队恢复摩托车护卫。 ·1983年起，实行陪同团长制，去外地访问时，由陪同团团长陪同活动。 ·1983年起，国宾来访时，在人民大会堂东门外广场举行欢迎仪式、检阅三军仪仗队时，增加检阅分列式。 ·国务院规定：根据国家不分大小一律平等和国际惯例，接待外宾时，应由相应职务的人员出面迎送。当部长不能亲自迎送时，可在外宾住处欢迎和话别。 ·1984年，外交部对宴请提出改革意见： 1)提倡宴请形式多样化(酒会、招待会、冷餐会和自助式宴)； 2)中餐西吃(分食制)； 3)宴会以中餐为主，提倡四菜一汤(冷盘不宜太多，热莱也不要大多)； 4)地方宴请应提倡用地方名酒或特色酒。 ·1987年，外交部提出缩短国宾车队的要求：正部级一人一辆，副部级两人合一辆，司局级乘面包车(备机动车)。 ·1987年，部级代表团在国外期间，一般不搞答谢宴会，如确因工作需要，可举行小型宴请活动，不发消息。不建议来访代表团举行答谢宴会，如摘，不发消息。 ·1990年，淡化对宴请的报道，宴会上讲的话放在会见时讲。
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