XX互联网交通安全综合服务平台推广应用实施方案

XX互联网交通安全综合服务平台

推广应用实施方案

为高效推进XX互联网交通安全综合服务平台（以下简称“互联网服务平台”）建设，确保互联网服务平台全区推广应用工作顺利开展，根据公安部交管局《互联网交通安全综合服务平台全国推广应用实施方案》，结合我区实际情况，制定以下实施方案。

一、工作组织

为确保“XX互联网交通安全综合服务平台”项目推广应用工作顺利推进，加强组织领导，按照科技部门牵头，车管、秩序、宣传、装财等部门各司其职、共同推进的工作机制，组织开展互联网服务平台推广应用实施工作。

（一）成立“XX互联网交通安全综合服务平台”项目工作领导小组，以总队长为组长，政委为副组长，副总队长等为成员的领导小组。领导小组下设办公室，副总队长兼任办公室主任；办公室设在总队科研所，负责制定下发全区互联网服务平台推广应用实施方案，组织、落实互联网服务平台本省推广应用工作，指导、督促各地市公安局交警支队开展互联网服务平台建设应用工作。

主 任：XXX（兼）

副主任：综合工作处处长：

统一执法处处长：

车辆管理处副处长：

高速公路支队副支队长：

成 员：综合工作处装备科科长：

综合工作处法制科民警：

统一执法处秩序科科长：

统一执法处宣传科科长：

车辆管理处车辆牌证管理科科长：

车辆管理处车辆技术检验管理科科长：

车辆管理处机动车驾驶员考试管理科科长：

车辆管理处机动车涉嫌车辆调查科科长：

高速公路管理支队交通秩序管理科科长：

政治处主任：

科研所所长：

科研所教导员：

监察室主任：

（二）支队成立以支队长为组长，分管科技和相关业务的支队领导为副组长，科技部门牵头，车管、秩序、宣传、装财等部门参加的推广应用实施组，按照公安部及交警总队工作要求，制定工作方案，建立互联网交通管理业务工作机制，确保互联网服务平台应用成效。

二、具体职责分工

（一）交警总队

1、制定下发全区互联网服务平台推广应用实施方案，并报备公安部交管局；组织、指导全区推广应用工作。

2、落实互联网服务平台建设经费，建立符合《互联网交通安全综合服务平台建设指导意见》的软硬件运行环境，完成互联网域名、12123码号接入备案，部署互联网服务平台软件，组织安全测评。

3、组织、协调互联网服务平台宣传、培训工作。

4、检查、通报各地市互联网服务平台建设和推广应用工作，解决存在问题。研究、汇总互联网服务平台个性化功能需求和完善建议，报公安部交管局审核。

5、组织各地调整考试收费方式，实行考试费在考生约考成功后分科目收取，不得一次性预收全部费用。

6、组织各地机动车照相等外挂系统改造对接工作。

7、制定与区一级政务网、警务网、宣传网关联对接方案，报公安部交管局审核，并组织实施。

8、协调电信运营商，确定短信优惠资费，完成服务短号启用和接入联调。协调中国邮政区公司，确定邮政寄递优惠费用及对接机制。

9、协调财政、银行等部门，实现网上道路交通违法罚款缴纳，组织各地实现考试规费收费系统与互联网服务平台对接，提供考试费网上支付、银行代收等多种支付方式。

10、落实运维经费，建立技术和业务专职运行维护团队，及时处理业务咨询与投诉，保障服务质量和系统平稳运行。

（二）交警支队

1、制定本地市互联网服务平台推广应用工作方案，以及驾驶人考试自主预约应急工作预案，并报备交警总队。组织开展本地推广应用工作。

2、建立互联网业务办理中心，完成互联网服务工作场所改造，配备高拍仪、打印机等设备和业务工作人员。

3、组织本地市互联网服务平台宣传、培训工作。

4、调整考试收费方式，实行考试费在约考成功后分科目收取，不得一次性预收全部费用。

5、开展机动车照相等外挂系统改造对接工作。制定原有互联网服务系统注册用户迁移工作方案，并组织实施。

6、制定与本市政务网、警务网、宣传网关联对接方案，方案由交警总队审核后报公安部交管局审核。

7、落实互联网服务平台短信发送经费。商本地邮政，建立邮政寄递相关工作机制。

8、落实运维经费，建立技术和业务专职运行维护团队，及时处理业务咨询与投诉，保障服务质量和系统平稳运行。

三、工作实施

（一）应用软件安装部署

1、软硬件平台部署。按照《关于印发<互联网服务平台建设指导意见>的通知》（公交管〔2013〕433 号）要求，完成平台建设技术方案编制和报批；按照政府采购流程完成硬件环境设备的采购工作；完成互联网服务平台软硬件基础运行环境建设。（科研所负责, 2015年9月底前完成）

2、网络域名备案。根据“122.gov.cn”互联网顶级域名证书和公安部交管局授权使用“gx.122.gov.cn”的授权书，完成网络域名备案工作。（科研所负责，2015年8月底前完成）

3、12123号码开通及短信接入。完成12123语音和短消息服务备案，获取备案确认书。协调中国电信、中国移动和中国联通省公司，依据工信部12123公益服务电话号码复函和短消息接入服务代码证书及备案确认书，完成短消息12123码号开通和短消息接入。短消息服务类接入码号采用“12123+4位扩展码”。XX短消息服务类接入码号清单见附件1。（科研所负责，2015年8月底前完成）

4、应用软件安装部署。 完成互联网服务平台基础软硬件运行环境及应用软件安装部署工作，配备日常运维和管理所需USB-KEY。（科研所负责，2015年9月底前完成）

5、安全测评。 按照三级信息系统安全保护等级要求，选择具备信息系统安全保护等级测评资质的单位，对互联网服务平台网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复等进行安全测评（科研所负责，2015年12月底前完成）。根据平台测评需求落实安全测评及系统安全加固所需经费。（综合工作处负责，2015年12月底前完成）

（二）相关单位协调和配套机制建立

1、短信接入。协调中国移动、中国联通、中国电信，确定短信优惠资费，签订短信资费支付协议（综合工作处负责，2015年9月底前完成）。启用服务短号后，完成短信发送接入联调工作。（科研所负责，2015年9月底前完成）

2、邮政寄递。协调中国邮政XX公司，确定邮政寄递优惠费用（综合工作处负责，2015年9月底前完成）。建立互联网服务平台邮政寄递对接机制。（车辆管理处负责，2015年9月底前完成）

3、网上支付。协调财政部门、银行，建立道路交通违法罚款、驾驶人考试费等缴纳工作机制，实现财政统一收取逐级下拨至地市、县区财政的目标。（综合工作处负责，2015年9月底前完成）

（三）相关系统改造对接工作

1、网上支付和对账平台。协调财政、银行等部门按照互联网服务平台接口手册对接方案开展网上缴款平台升级改造工作，实现与互联网服务平台的对接，并协商确定资金清算和二次对账方案（综合工作处负责，2015年9月底前完成）。 组织开展对账软件设计开发（科研所负责，2015年9月底前完成）。

2、考试收费系统。 组织完成考试收费（应按科目分别收费）系统对接开发，将收费信息写入公安交通管理综合应用平台。（科研所负责，2015年9月底前完成）

3、政务网等关联对接。对于政务网、警务网、宣传网等需要实现与互联网服务平台关联对接的， 组织编制关联对接方案，报公安部交管局审核确认，并向公安部交通管理科学研究所申请技术支持。（科研所负责，2015年9月底前完成）

4、机动车、驾驶人照片拍摄和打印软件。对于未向综合应用平台采集机动车驾驶人照片、机动车照片的交警支队，应由支队科技部门负责开发机动车驾驶人照片、机动车照片拍摄软件，通过公安交通管理综合应用平台接口写入驾驶人和机动车照片(接口定义见附件3)，并根据业务开展情况开发机动车行驶证车辆照片和驾驶证驾驶人照片打印软件，用于办理互联网补换领牌证业务制证使用。（各市交警支队负责，2015年9月底前完成）

（四）场所、窗口软硬件建设及相关工作

1、建立互联网业务办理中心。各市交警支队负责在所辖车辆管理所、交警大队、考试场地等设立公安机关交通管理部门互联网业务受理窗口，配备业务受理、审核及管理、档案管理等岗位工作人员，开展互联网交通管理业务受理、审核、管理工作。（各市交警支队负责，2015年9月底前完成）

2、各市交警支队需商本地邮政公司在互联网业务办理中心设立中国邮政工作人员专用座席，向邮政公司领取邮政打印机和耗材，并确定网上补换领牌证邮政速递费、牌证工本费垫付，异常运单费用处理方式。中国邮政具体联系方式见附件2。（各市交警支队负责，2015年9月底前完成）

3、各市交警支队应协调驾驶培训机构，按照自愿原则设立互联网业务代办窗口，并建立相关工作机制，开展学员报名信息预录入和学员用户窗口注册工作。（各市交警支队负责，2015年9月底前完成）

4、各市交警支队应根据互联网业务受理窗口业务受理范围，配备现场拍照、资料拍照、二代证阅读多合一的高拍仪，以及证件专用打印机、USB-KEY等硬件设备。（各市交警支队负责，2015年9月底前完成）

（五）业务推广应用

1、 组织全区互联网服务平台系统管理员开展相关互联网业务功能的流程和操作培训，各市交警支队负责组织本支队内部业务人员，辖区内驾培机构、汽车销售商、客货运企业等单位用户，交通运输部门、安监部门的政府机构用户，开展相关互联网业务功能的流程和操作培训。（科研所负责，2015年9月底前完成）

2、结合本身业务制定相关宣传方案，指导及督促各市交警支队相关部门在互联网服务平台各业务推广应用前，广泛开展宣传工作，引导群众注册互联网用户、正确办理互联网相关业务。（统一执法处、车辆管理处负责，2015年9月底前完成）

3、在完成互联网服务平台安装部署并启用交管资讯和警示教育人工发布、交通管理信息公告公布、违法/记分/报废公开查询等服务后，各市交警支队宣传部门负责交通安全宣传相关资料的采集，总队宣传部门负责审核、发布。（统一执法处、各市交警支队负责）

（六）运行维护工作机制建立

1、互联网服务平台正式部署后，根据系统维护需求，制定平台年度维护方案，并增加配备包括系统管理员、安全管理员、数据库管理员的互联网服务平台运行维护技术人员（其中，安全管理员不得兼任其他岗位），建立互联网服务平台日常运行管理和维护工作机制，开展互联网服务平台日常运行管理和维护（科研所负责）。落实新增技术人员配备工作（政治处负责）。落实相关运行维护经费（综合工作处负责）。

2、各市交警支队按照相关管理规定安排维护经费及配备相应的管理员，并结合实际建立相应场所、窗口的日常管理及维护机制。（各市交警支队负责，2015年12月底前完成）

四、进度安排

（一）准备阶段（2015年9月底前完成）

1、2015年7月底前，总队及各支队落实建设经费。

2、2015年7月底前，总队完成平台实施方案制定、总队及各支队成立建设工作小组，确定平台运行试点单位（南宁、柳州）。

3、2015年9月底前，总队及试点支队完成平台软硬件设备采购、外挂软件梳理等工作。

4、2015年9月底前,试点支队按公安部交管局方案完成互联网业务专窗设置, 在科目一、二、三考场建立互联网用户注册点, 在车管所建立互联网业务办理中心,并启动相应的平台推广宣传工作。

（二）部署及试点阶段（2015年10-12月）

1、2015年10月底前，在公安部交通管理科学研究所指导下，完成平台硬件平台搭建，并根据互联网交通安全综合服务平台安装说明书要求，安装配置系统软件。

2、2015年10月底前，完成短信、邮政、网上支付等部门协调及配套工作。

3、2015年12月前，组织总队及试点支队系统管理员和业务骨干进行互联网业务功能的流程和操作培训。平台系统部署完成后，系统管理员对业务操作人员进行业务授权。

4、2015年12月前，完成网上支付和对账平台、考试收费系统等外挂系统改造及升级。

5、试点支队分批组织业务人员培训并逐步开展各项业务。

6、总结试点经验。

（三）全区启用及推广应用阶段（2015年12月以后）

1、2016年3月前，总队完成全区互联网服务平台系统管理员培训，各市支队完成支队内部业务人员、协作单位用户、政府用户培训。

2、2016年3月前，所有支队按公安部交管局方案完成互联网业务专窗设置, 在科目一、二、三考场建立互联网用户注册点, 在车管所建立互联网业务办理中心,并启动相应的平台推广宣传工作。

3、2016年4月前，总队完成平台系统安全测评及安全加固。

4、2016年4月,平台正式启用。相关部门需提前向社会公示新系统启用，并做好应急预案。

五、工作要求

一是加强领导，提高认识。互联网交通安全综合服务平台

进一步认清形势，统一思想，增强工作的大局意识和责任意识，

三是加强业务指导，强化技术保障。各地要重视业务规范建设，加强业务指导，组织专人研究业务系统的应用管理和应用预案等问题，拿出切实可行的方案。要加强技术力量负责推广实施工作中的技术保障工作，建立系统维护机制，保障推广实施工作的顺利开展和系统的正常运行。

四是加强检查督导，及时报送情况。各地要及时汇总整理互联网交通安全综合服务平台运行和业务办理中存在的问题，研究提出平台改进和完善建议，总结推广应用工作情况。

附件：1．12123短消息服务接入码号清单及联调方案

2．中国邮政联系方式及寄递费用最高限价清单

3．互联网服务平台接口手册

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/e17bb8a4a48da0116c175f0e7cd184254b351b83.html