20xx-2020年健康细胞示范建设工作实施方案

20xx-2020年健康细胞示范建设工作实施方案

一、指导思想

以中省《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》精神为指导，围绕《xx市健康城市建设三年规划（20xx-20xx年）》，强化健康优先理念，实施“将健康融入所有政策”策略，积极营造健康环境, 优化健康服务, 构建健康社会, 培育健康人群，持续改进健康影响因素、推进健康城市建设，筑建“健康城镇”基础，促进经济社会协调发展，扎实推进“健康细胞”示范建设工作。

二、工作目标

以重点推进健康社区、健康村庄、健康机关、健康学校（幼托机构）、健康企业、健康医院等为重点的社会细胞健康示范建设为内容，力争通过三年的示范建 设，培育一批健康促进建设示范点。夯基础、强机制，以健康细胞建设为切入点，充分发挥健康细胞建设单位的示范、辐射作用，带动人群健康素养水平整体提高， 促进“健康城镇”建设，实现健康与城乡发展相协调。

三、目标任务  

20xx年，在xx城区和启动建设健康县城的千阳、眉县确定“健康细胞”建设示范点，指导开展健康社区（军营）、健康机关（部队机关）、健康学校 （幼托机构）、健康医院、健康企业、健康村庄等“健康细胞”示范建设。20xx年在全市进一步推进，建成16个左右“健康细胞”省级示范点和12个市级示 范点，坚持示范引领，以点带面。到2020年，“健康细胞”建设在全市广泛开展，xx健康城镇建设工作基础形成，健康管理工作模式基本建立，健康城镇建设 取得明显成效。

（一）健康社区、村庄。以提升居民慢性病健康素养、开展戒烟限酒，合理膳食、科学健身为主题，以健康家庭创建为载体，创建慢性病综合防控、卫生应急综合示范区活动品牌。以健康宣传教育为入手，引导居民学习健康知识、倡导健康生活方式，提高居民健康素养。

（二）健康机关（部队机关）。以健康食堂、科学运动、戒烟限酒，健康讲座为主题，实施健康促进机关品牌示范活动。引导职工养成良好生活方式和掌握健康技能，提高机关干部健康素养。卫生计生部门带头开展建设活动，爱卫办成员单位健康机关建设参与率应不少于50%。

（三）健康学校（幼托机构）。中小学校以营造健康成长环境、建设安全健康校园为主题，开展保护牙齿、保护视力行动，创建健康文化承载者、传播者活动 品牌。托幼机构以培养良好卫生习惯、健康饮食和营养为主题，促进儿童健康成长。通过“小手拉大手和家长学校”，向家庭、社区、社会辐射。

（四）健康企业。以建设无烟环境、开展职业安全、职业防护健康教育和健康主题活动为载体，加强职业危害因素治理和女职工职业健康保护，提高职工职业防护知识、技能和健康素养。

（五）健康医院。以创建无烟机构、建设健康文化、提供优质健康服务、营造安全和谐健康诊疗环境为主题，充分发挥医疗机构作为健康教育与健康促进主阵 地与支撑平台的作用。创建健康教育与促进融入医疗过程服务品牌活动。充分体现医学社会价值，全面保护和促进患者、医护人员以及群众健康。

四、工作步骤

第一阶段（20xx年8月）：确定试点，上报工作方案。确定xx城区开展“健康细胞”示范建设总体工作目标、提出推进示范建设的相关措施,形成工作方案。各县区按社区、机关、学校（含幼托机构）、医院、企业、村庄等六项社会细胞，各不少于2个单位确定本辖区的“健康细胞”建设示范点。并就县区实施健康细胞建设工作方案上报市爱卫办。

第二阶段（20xx年9月一20xx年12月）：落实重点任务，扎实有效推进。市、县（区）爱卫办摸清各示范单位的健康建设主要本底资料，逐步实施健康审查制度，开展针对性指导、督促、定期实施健 康建设效果评价、推广。各健康建设示范点，依据省爱卫会“健康细胞”建设工作指导评价主要内容指标（见附件），开展本单位的健康建设现况调查分析评估即“健康体检”，依据评估结果，结合实际，把握重点问题，坚持问题导向，与有关部门衔接，制定工作计划，确定健康建设阶段性指标，广泛开展社会宣传，动员群 众积极参与，组织开展有效的健康促进活动，扎实推行健康示范建设工作。

第三阶段（2018年一2020年）：指导评估，典型引路，推广深化。首批示范建设的试点单位由市爱卫办组织实行效果评价或第三方评估，推进实现阶 段性目标，巩固和深化示范建设成果，提出新的持续建设工作内容，推选出一批样板建设单位、精品特色项目，发挥示范作用，持续推进健康细胞建设。

五、保障措施

（一）加强领导，形成有力组织体系 。

各县区要高度重视，强化政府对“健康细胞”建设的组织领导，完善多部门协作机制，鼓励、组织和支持社区、单位、家庭和个人参与健康建设活动，提高全社会对健康的重视和相关活动的参与度。

市级各部门要按照xx市健康城市建设实施方案职责任务，制定相关措施致力于改善影响健康的各类经济社会和环境因素，提高公共卫生健康服务覆盖率，促进健康服务的公平、可及。实施“健康细胞”示范建设的单位均要建立组织网络，落实工作计划，相关部门提出阶段性支持方案并组织实施。

（二）把握重点，打造健康建设特色品牌。

各县区、各市级部门要结合实际，针对不同区域、人群，制定差异化、精准化、具体化、突出重点的“健康细胞”示范建设工作指标和内容，提出工作方案和工作进度推进表，细化分解目标任务，做到定人员、定责任、定任务、定时限、定奖惩，确保工作落到实处。要以群体重点需求为导向，开展各具特色的健康主题建设行动，打造健康建设特色品牌。

（三）深化宣传，引领全社会广泛参与。

“健康细胞”示范建设要以健康知识教育为先导，引领群众广泛主动参与，加强“健康城市”、“健康细胞”的宣传教育和舆论引导。以报纸、杂志、广播、电视、网站、新媒体和热线电话多种媒介，向公众宣传推广健康素养知识和技能。把人 民群众对健康的广泛关注转变为对有关健康行为活动的积极参与。让“快乐工作、健康生活”的理念，深入人心，老幼皆知，形成健康社会的生活风尚。

（四）认真做好培训指导。

“健康细胞”示范建设是新时期开展爱国卫生运动的重点活动，各级爱卫办要充分发挥健康教育专业机构作用，通过工作会议、专题讲座、现场指导等形式，利用健康促进工作网络，实施全员指导培训，提高全社会的主动参与程度，解决建设过程的问题，树立推广典型经验，推进“健康细胞”示范建设。

（五）加强效果评价和督导检查。

各县区要在建立完善“健康细胞”示范建设管理机制的基础上，形成一套科学、有效、可行的指标和评价体系。转变管理模式，由粗放式管理向精细化管理转 变，加强工作评估、督导，加强社会监督，充分发挥“互联网 健康”的作用，把专家、企业和群众的作用结合起来，树标杆、抓典型，不断提高工作水平和实效。  

市爱卫办将“健康细胞”示范建设成效纳入卫生县城、卫生镇村、卫生单位的考核内容。不定期组织对示范建设进展状况进行检查督导，掌握工作动态，提出 指导意见，推动工作落实。各市要发挥县区组织协调优势，建立动态监测和反馈机制，按照确定的评价指标定期开展自我评价和技术评估。同时，充分发挥舆论的监 督作用，要畅通群众监督渠道，加强社会舆论监督，推进“健康细胞”示范建设可持续发展。

附件：

1、健康社区/健康村评价标准和指标体系（试行）

2、健康家庭标准（试行）

3、健康学校评价标准和指标体系（试行）

4、健康机关评价标准和指标体系（试行）

5、健康企业评价标准和指标体系（试行）

6、健康医院评价标准和指标体系（试行）

7、健康托幼机构评价标准和指标体系（试行）

（注：以上7个评价标准和指标体系附件内容，请各县区及市健康委各成员部门（单位）自行在xx市卫生和计划生育局网站—通知公告栏下载收集。）

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/e232c56ecd1755270722192e453610661fd95a69.html