2018年驻村第一书记工作总结

2018年驻村第一书记工作总结

自担任驻XX乡XX村第一书记以来，我紧紧围绕“建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事”四项职责任务，以建强基层组织为核心，以推进精准扶贫、精准脱贫为重点，以联系服务群众为关键，以落实基层四项基础制度为保障，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效，现总结如下。

一、深入调研，掌握情况

XX村位于二郎乡西北#公里处，全村#.#平方公里。#个自然村，##个村民小组，人口####人，耕地####亩，农民纯收入####元，是二郎乡四个贫困村之一。种植结构单一，集体经济薄弱，自然资源贫乏，发展潜力有限，但区位优势明显，离县城只有#公里远，与县产业集聚区相邻，便于就业转移，发展蔬菜经济。这时入驻后的第一感受。

驻村后，我先查看了XX村的村民基本情况表，历年的村级统计报表，了解村民收入及经济来源渠道，###户低保户情况，###户贫困户情况，分析贫困原因。然后，走村串户，与村民交谈，了解掌握村民所思所想，与##名党员交流谈心，了解XX村的历史与名人典故，激发他们的荣誉感和使命感，在讨论中听取他们对XX村发展的看法和建议，找落后症结，寻解决之道。

二、健全组织，增强党支部的战斗堡垒作用

XX村原来的两委班子不团结是造成XX落后的重要原因。驻村后，我与乡代理XX村党支部书记的祝国文同志一起，把建立建强村两委班子作为头等大事来抓，先后走访全体村民，了解掌握党员情况，看党员在群众中的威信，看党员在经济发展的作用，看党员的先锋模范作用，看党员的奉献意识和为人民服务意识。通过走访调查，全村##名党员一致同意选举毛会力任党支部书记。该同志有较强的奉献精神、团队意识，在重大问题面前能够以大局为重、以群众利益为重、以村里经济社会发展为重，想干事，谋进取，得到了绝大多数村民的支持和拥护。目前，村两委班子健康有序的开展各项工作，均取得了较好成绩，得到乡党委的大力认可，已成为名符其实的战斗堡垒。

三、落实制度，推进支部工作规范化

落实好基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项基础制度。坚持四议两公开工作法，健全党内工作机制、村“两委”工作机制和村务公开民主管理工作机制，规范议事程序和决策办法，实现民主决策、民主管理、民主监督，做到有章可循、按章理事。健全“三会一课” 制度，坚持发展党员五项制度的落实，培养有志向、有能力、愿意为群众服务的优秀青年加入党组织， #名入党积极分子已经参加完县委组织部的入党积极分子培训班，很快会成为中共预备党员。建立健全矛盾纠纷及不稳定因素排查化解制度，成立村矛盾调解化解组织。建好党员群众服务站，建立完善便民服务代办制度，建成“一站三室一广场”，积极推进便民服务信息化平台建设。定期实施村务公开，财务收支定期公布。村干部自觉遵规守纪，秉公办事，接受群众监督。

四、全力做好人居环境整治，改变村容村貌

与村两委一起以人居环境整治为突破点，改变村容村貌，激发全体村民的致富意识，集体荣誉意识，团结意识，改变精神风貌。先后争取上级资金##万元，一事一议资金##万元，修建了村民文化活动广场和小型游园，整治村内道路#公里，修建垃圾池##个，组建义务环境保洁队定时清扫垃圾，种植鲜花、风景树###处，使一个垃圾堆满街、污水四处流、秸杆任意放的脏、乱、差村，变成了一个整洁、干净、漂亮、有生气有活力的村。得到了乡党委、政府的好评和群众的称赞，成为全县环境治理的示范村，明星村。

五、推进精准扶贫，落实扶贫实效

一是精准识别，解决“扶持谁”的问题。通过查阅“建档立卡”档案、走访村组干部、与老干部、党员及群众代表座谈、入户实地走访，结合《河南省扶贫开发建档立卡贫困人口复核工作实施方案》，组织村两委班子成员多次召开会议统一思想，严格按照“十不准”和“五优先”的标准推动精准识别贫困户。按照识别标准两条杠，遵循“一进二看三算四比五议六定”的六步工作法，严格把握识别程序，做到六签字，并建档立卡，确定##户##人为贫困户和贫困人口。##户贫困户逐家进行了认真细致的调查，通过与村民沟通思想、交流感情、摸清情况，并同乡、村干部把##户贫困家庭的人员、身体健康状况、住房、生产资料、土地、家畜家禽等逐户一一造册登记，“两公示一公告”全程公开透明，从最初确定的###户###人，精准识别到##户##人，再到##户##人，得到了广大干群的一致同意，真正做到了公平公正。摸准了XX村的村情户情，让XX村干部和村民解放了思想，放下了包袱，重拾信心。

二是分析致贫原因，制定帮扶措施，解决“怎么扶”的问题。先做到精确登记造册。核实完善贫困户建档立卡登记数据，通过建档立卡暨信息动态管理，建立完善贫困人口数据库，做到有卡、有薄、有资料台帐，并及时更新、动态调整。再做到精确分类识别。区别分析致贫原因，区分为因病、因残等健康原因；因学、缺技术等教育原因。最后精确制定措施。坚持扶贫开发与兜底救助相结合的“两项驱动”，对有发展产业能力的贫困户，扶持其发展特色富民产业；对缺生产技术和就业技能的贫困户，通过技术培训提升生产技能；对没有劳动能力、患大病的贫困户，采取政府托底保障进行扶持；积极争取各类扶贫项目落户XX村，依托村内两个养殖场，实施到户增收项目；通过发展集体经济，增强集体力量，为贫困户创造持久脱贫环境，不返贫；大力招商引资，创办村内企业，解决贫困户就业增收问题；为有劳动能力的人积极提供就业信息，帮助他们转移就业扶贫；对因为伤残等原因丧失生活致富信心的，进行精神扶贫，鼓励他们树立生活信心，走出心理阴影，健康快乐生活，重新劳动致富；对家中学生多的贫困户，村委会协调乡政府民政所，根据国家政策，申请助学金，免除学杂费等进行教育救助；对居住村C、D级房屋的贫困户，申请危房改造项目；对分散供养的五保户，村委会指定日常监护人，每日都要进行探望，发现问题及时解决，并探索建立村级养老院实行集中供养，政策兜底。建立党员干部“一帮一”扶贫长效机制，实现全覆盖，县领导联系帮扶#户#人、县统计局联系帮扶##户##人、县烟草公司帮扶##户##人，乡干部联系帮扶##户##人，制定帮扶计划，落实帮扶措施，扎实开展精准帮扶工作。

三是开展访贫问暖，发动社会力量积极救助。为切实减轻低收入群众生活压力，改善贫困户生活质量，驻村第一书记积极争取单位支持，在过节期间带领帮扶干部深入到贫困户家中，为贫困户送去米面油等生活用品，并深入了解贫困户家庭状况，每月至少到贫困户家帮扶劳动两天，本着积极主动、努力争取、量力而行的原则，解决制约帮扶对象及村民的实际困难，树起贫困户一个全新的精神面貌，实现脱贫目标。县领导组织县乡医院内外科专家对贫困家庭人员亲自上门体检，对重大病患者进行病情会诊医治，并建立病历档案跟踪治疗，争取早日康复；积极争取医疗、民政、教育部门支持，为贫困户提供相关救助。发动社会人士为患病的贫困户捐款#万元。

四是制定脱贫规划，发展农村经济，实现整村脱贫。经过深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实意愿。在此基础上，我们积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各自然村实际情况和村民意愿，拟定了XX村脱贫规划。首先是拟定产业发展规划。结合土地流转和地理位置优势，在与农业局、畜牧局、扶贫办沟通协调后，成立XX村农业专业合作社，决定种植大豆####亩，特色桃###亩，花生##亩、蔬菜大棚##亩、香梨##亩，采取土地流转，良种补助，群众自愿结合等方式获得土地使用权，改善种植结构，准备投资##万元，2018年做好前期物质、技术、人员等准备工作，2017年获得收入##万元，2018年获得收入##万元，2019年获得收入##万元，####年获得收入##万元。成立XX村畜牧养殖专业合作社，利用本村牛场旧房，支持##户贫困户到牛场发展蛋鸡养殖，争取上级项目资金##万元进行帮扶，村集体担保小额无息贷款#万元进行资金支持，畜牧局提供技术支持。当年收入#万元，2017年收入##万元，####年达到年均收入##万元，使##户贫困户彻底脱贫。利用村内原有的两大养殖场，争取到户增收项目资金##万元，养殖种鸡入股分红，2018年##户##人分红##万元，2017年分红#万元，2018年之后每年分红#万元。利用本村闲置厂房，引入#家加工企业，解决村内###人就业。一是手工渔网制作，分散到农户家中，由企业备齐原料，提供技术，工具，负责回收，支付加工费，每人每天可收入##元。二是引入一家电子生产企业，加工生产组装电子产品，工厂方投资设备，村委缴纳#万元设备租赁保证金，安排##人进行组装，年盈利可达##万元。其次拟定基础设施建设规划，改变XX村村容村貌。修建加宽县乡到村委、小学的硬化路#.#公里，建设通村组水泥硬化道路#公里。对#个自然村内####米泥土路面进行硬化、对牛场至王庄村水泥路面###米进行加宽、对卢庙自然村内###米路面进行加宽、对毛庄自然村内#公里路面进行加宽、修建人行道####米、修建XX自然村内排水沟####米、卢庙自然村内排水沟####米、毛庄自然村内排水沟####米、绿化#个自然村内###米。修建一座无塔供水设备，保障饮水安全，进行电网改造，保证生产生活用电。三是拟定文化卫生脱贫规划。计划建设村室###平方米，包括党员活动室、文化活动广播室、农家书屋图书室、便民服务中心、矛盾调解室、电脑网络视频监控室等设施，需投入资金##万元。计划在年底前建成完善村文化广场、灯光、音响和健身器材及周边绿化、人行道、坑塘围栏等配套设施，需资金##万元，向县文广新局、民政局等单位申请帮扶资金。计划申请建设标准化三房一室卫生所，需资金##万元。医疗设备向县卫生部门申请配套。利用村内空置宅基地新建可居住##人的养老院一所，向社会爱心人士募集##万元，民政部门帮扶#万元。将村内无儿无女、伤残不能自理、无人赡养的五保户、贫困户中年老体弱很难自理的人就近集中到养老院，村委指定专人负责饮食起居、医疗卫生等事项，收取一定的费用，保本运营。组建一支综合文艺表演队，重点进行广场舞表演、戏剧表演，村委提供服装道具并统一管理。建设一所村级标准幼儿园。

五是跟踪问效，责任到人，狠抓落实。规划已经拟定，落实是关键，资金是突破口。针对四个规划的落实，村两委极为重视，专门指派第一书记和支部书记跑项目筹资金。村两委制定目标责任制和各项规章制度，将责任落实到人。所有村干部都明确联系#户贫困户，#户五保户，负责与帮扶单位和帮扶责任人沟通联系。支部书记负责基础设施建设的推进，第一书记负责文化设施建设的协调。成立产业扶贫领导小组，副书记、村文书、妇女主任和产业法人为成员，共同推动产业扶贫的落实与实施。残联主任、民政管理员、民兵连长落实具体的贫困户帮扶措施，确定低保户、五保户政策兜底救助和大病救助、教育救助的具体人员。妇女主任、残联主任负责有劳动能力的贫困人员进行技能培训和转移就业，增加收入。真正做到人人肩上有责任，人人心中有对象，人人手中有措施，扶真贫，真扶贫，下实力，干实活，真正使全村##户##人脱贫致富奔小康。

六、落实措施真脱贫，按照标准走程序，公示退出显成效。

自####年扶贫开发工作以来，XX村严格按照上级安排部署开展“建档立卡”、“回头看”复核工作，全村现有贫困户##户##人，其中因病##户##人、因残##户##人、因学#户##人。落实各项扶贫措施，增加贫困户收入，解决上学难、就医难、住房难等难题，保证贫困户吃穿不愁，健康快乐的生活。一是帮助贫困户转移就业进行帮扶。XX村通过帮扶干部正确引导、积极联系，为王文英、焦秀良、焦幅宽、毛志远、焦树平等##人介绍到县美景新城、县城建筑队、广东、上海、郑州等地工作，月收入超过####、####元不等；为无法外出务工的贫困户赵平均、焦海军、刘东华、焦中会、焦荣立等安排到乡、村公益性岗位工作，月收入###元和####元；安排张书申等#人到大会养殖场工作，月收入####元。二是产业扶持增加收入。产业扶贫是关键，在乡党委政府的大力支持下，积极与县扶贫办沟通，争取##万“到户增收”项目，推动大会孵化场发展孵化养殖。项目总投资##万元，财政扶贫资金##万元，公司筹资#万元，公司按照每只种鸡##元、##元、#元的利润，三年分别给予贫困户分红##万、#万、#万元。项目实施第一年，贫困户人均收入提高####元；项目实施三年内，总收入达到##万元，稳步提高贫困户收入，带动贫困户稳定脱贫。种植冬桃###亩，吸纳贫困户劳动，增加收入，年人均收入在####元以上。三是结对帮扶助脱贫。建立党员干部“一帮一”扶贫长效机制，实现全覆盖，县领导联系帮扶#户#人、县统计局联系帮扶##户##人、县烟草公司帮扶##户##人，乡干部联系帮扶##户##人。积极争取单位支持，为贫困户送去米面油、电风扇等生活用品，同时还捐赠#.#万元的专项帮扶款帮助贫困户脱贫，积极联系争取县烟草公司多次到XX村慰问贫困户，送去慰问品，捐赠#万元帮助XX村整村脱贫，县领导段彦杰对所帮扶贫困户高度重视，多次到贫困户家中走访慰问，并针对贫困户的所长进行精准帮扶，为会理发的赵水军购置理发工具、改善理发环境。同时对因伤、因病等贫困户进行精神帮扶，树立生活信心，积极争取上级医疗部门支持，组织内外科专家对贫困家庭人员亲自上门体检，对重大病患者进行病情会诊医治，并建立病历档案跟踪治疗；积极发动社会人士为患病的贫困户焦亚丽捐款#万元，极大减轻了手术费用压力。四是教育救助来脱贫。XX村贫困户中学龄年龄内的人共有##人，有##人初中以上毕业并已经就业，尚有##人为在校生，统计局、村委会积极与教育部门、学校沟通为这些学生申请助学金、享受“两免一补”、申请生活补贴等，努力建立对中小学、中专、大学等学生长期扶持计划，确保不出现因贫失学现象。目前，已为焦文志、毛志远、焦秀良、焦海军等家中的学生##人争取教育扶持资金，有效减轻了家庭困难。五是大病救助脱贫。村两委、帮扶单位多次深入到贫困户家中走访，对因病致贫的贫困户更是多加关注，询问病种、治疗阶段、查看病历，就医吃药的花费情况，整理建立了贫困户健康台帐，并与村卫生室协调，按月为五保户检查，为所有贫困户办理了大病保险，代缴了新农合费用。对于患大病致贫的#户贫困户，积极与医疗、民政部门进行沟通，争取最大程度减免相关费用，并积极争取社会力量进行救助，防止陷入进一步贫困。六是实施危房改造，确保贫困户住上安全房。通过实地调研和查看，一些户的住房存在安全隐患，村两委积极与住建部门联系，邀请相关负责人到XX村对##户贫困户的住房逐户进行实地查看，现场拍照，确定冯玲芝等##户贫困户的住房列入危房改造，于2018年##月底全部改造完成。七是切实做好政策兜底。村两委坚持扶贫开发与兜底救助相结合的“两项驱动”，对于无劳动能力、重度残疾、重大疾病致贫的 ##户##人纳入社会民政救济体系，为#人申请了A级低保、##人申请了B级低保、#人申请了C级低保，为##人申请了分散五保，同时对因残致贫的户，重新审验了残疾等级，办理新的证件，提高补助标准。

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