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XX镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案
XX镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案
发布时间:2021-01-23 来源:
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XX
镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题
工作方案
为进一步规范农村发展党员工作,提高发展党员质量,
按照全省全市全县组织部长会议和基层党建工作重点任务推
进会议部署,决定在全镇开展排查整顿农村发展党员违规违
纪问题工作,现提出如下工作方案。
一、总体要求和基本原则
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以
党章为遵循,以《中国共产党纪律处分条例》
(以下简称《条
例》
)
、
《中国共产党发展党员工作细则》
(以下简称《细则》
)
等有关党内法规为依据,坚持从严从实、稳扎稳打、平稳有
序,
聚焦农村发展党员工作中的突出问题开展全面排查整顿,
进一步巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推
动全面从严治党向基层延伸,从源头上保持农村党员队伍先
进性纯洁性。
二、对象范围和工作重点
排查整顿的对象范围,重点为党的十八大以来全镇党委
所辖党组织发展的党员。在排查整顿中,对组织关系转入的
按规定进行核查甄别,对组织关系已转出的要主动联系接收
地党组织共同做好排查整顿。
1
排查整顿工作主要查看和解决以下
4
类违规违纪问题。
(一)
“带病入党”问题。主要是指将违法犯罪等不符合
党员条件的人员发展入党。重点排查:
1.
曾受到刑事处罚且
未经党组织长期(自本人递交入党申请至列为发展对象不少
于
5
年)考察的;
2.
受到行政处罚且造成恶劣影响的;
3.
“村
霸”和涉黑涉恶涉邪教的;
4.
被人民法院纳入失信被执行人
名单且尚未删除的;
5.
信仰宗教、热衷于组织或参加迷信活
动的。
(二)弄虚作假问题。主要是指党员身份造假或入党材
料造假。重点排查:
1.
为非党员出具党员身份证明、伪造党
员档案;
2.
伪造、
篡改支部大会或党委会表决结果的;
3.
在政
治审查环节提供虚假证明的;
4.
本人伪造相关文书材料,提
供虚假学习工作经历证明等的。
(三)徇私舞弊问题。主要是指发展“人情党员”
、违规
发展农村基层干部近亲属入党和违规
“异地入党”
。
重点排查:
1.
利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发
展党员的;
2.
利用发展党员搞权力寻租、利益输送、利益交
换,通过赠送明显超出正常礼尚往来的财物、提供宴请等不
正当手段发展入党的;
3.
乡镇、村(社区)干部近亲属(夫
妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关
系,下同)降低标准发展入党,或优先照顾、利己排他发展
且造成不良影响的;
4.
在校学生、现役军人、机关事业单位
2
和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的党组织入党
或转正的。
(四)
严重违反入党程序问题。
主要是指发展程序错置、
规定步骤遗漏以及规定时限不足等。重点排查:
1.
入党积极
分子培养教育不满一年即确定为发展对象的;
2.
未对发展对
象进行政治审查的;
3.
接收预备党员和预备党员转正时未按
规定召开支部大会、支部大会讨论表决赞成票未达到应到会
有表决权正式党员半数而发展入党的:
4.
上级党组织在批准
申请人入党前没有派人谈话的;
5.
未经乡镇党委集体研究批
准入党和转正的;
6.
预备党员预备期不满一年转正的。
三、审慎认定和分类处理
对排查出的存在疑似违规违纪问题的党员,综合分析其
入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和人员意见、党
员群众评价等情况,严肃审慎认定是否属于违规违纪问题。
经甄别认定为违规违纪问题的,
坚持以党章和
《条例》
《
细则》
等党内法规为准绳,
严格把握政策界限、
严肃审慎分类处理,
做到事实清楚、依据充分、程序规范、处理恰当。凡本人不
符合党员条件的一律不予承认其党员身份或取消预备党员资
格。涉嫌违纪的,依规依纪追究相应纪律责任。
四、组织领导和工作要求
(一)加强组织领导。排查整顿工作在镇党委统一领导
下进行,成立由镇党委书记任组长,镇党委副书记、纪委书
3
记、人武部长、统战委员、政法委员、组织委员任副组长,
纪检监察、
党建、
综合行政执法、
社会事务管理、
社会治理、
公安、司法、民宗、信访等相关部门负责人为成员的排查整
顿工作领导小组,审慎稳妥、有力有序推进相关工作。领导
小组下设办公室在党建办。
(二)严明工作纪律。排查整顿工作要力戒形式主义、
官僚主义,防止层层加码、增加基层负担。参与工作的党员
干部要勇于担当、敢于斗争,有令即行、服从安排,实事求
是、客观公正,严守保密、生活、廉洁等各项纪律,坚决防
止跑风漏气、推诿扯皮、掩饰问题等情况发生。对排查发现
的违规违纪问题,要按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、
谁审批谁负责”的原则,依据《中国共产党问责条例》
《中国
共产党纪律处分条例》
《中国共产党发展党员工作细则》
等相
关规定,区分主观故意与工作过失,根据问题性质和情节轻
重,从严从实追究相关党组织及其负责人、有关责任人的工
作责任、纪律责任。
(三)注重风险防控。要高度重视防控政治风险,坚持
将过深过细的政治思想工作挺在前面,贯穿于部署、排查、
核查、处理等全过程,始终保持对信访集访等苗头性倾向性
问题的高度警觉并及时化解。要严控舆情风险,排查整顿工
作一律不宣传不报道,不层层召开动员部署会议,坚持只做
不说,相关审核信息、有关数据严格保密,不向社会公布,
4
不在网络发布。
5
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/e55546dac081e53a580216fc700abb68a982ad9d.html
《XX镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案.doc》
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