德州市学校开学复课疫情防控工作指导方案
(试行)
为认真落实党中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排，坚持防控在先，进一步落实分区分级差异化防控措施，根据省确定的高、中、低风险地区及时调整工作方案，切实把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，坚决打赢疫情防控阻击战，保障学校安全、有序开学复课，现就各级各类学校2020年春季学期开学复课疫情防控工作制定如下指导方案：
一、统筹谋划开学复课工作
各级各类学校(高校、普通中小学、中职学校、技工学校、幼儿园、培训机构等)具体开学时间要按照省里统一要求，重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应解除，学校各项准备工作到位，并经当地疫情处置工作领导小组组织教育、卫生健康部门核验合格后再确定，分类分批错时开学、错峰返校，严禁带病入校。小学、幼儿园开学时间进行县域统筹;初中学校开学时间进行市域统筹;高中学校和高等学校开学时间进行省域统筹。在此之前，严禁学校提前开学、学生提前返校，严禁学校擅自确定具体开学时间，严禁组织学生聚集活动。教育、市场监管等部门，要加大对教育培训机构的监督，防止教育培训机构提前复课;未经主管部门审批，各级各类社会培训机构不得举行任何线下教学活动。
二、做好开学复课前准备工作
一要做好信息告知。各校要及时向师生发布疫情防控最新信息和防控管理要求，做好有关政策宣传和教育疏导;要督促所有返德师生，在返德前将具体行程及时向学校报告，在返德后主动到所在社区登记备案，并服从所在县市区疫情防控管理。
二要开展健康排查。全面开展教体系统所有人员(含教职工、学生、外聘第三方服务人员等)假期生活和旅行情况登记，准确掌握本人及其家人是否有省外、湖北旅居史，是否与湖北来德人员有接触史，是否与新冠肺炎患者有过密切接触、身体状况是否良好。学校每天都要对所有人员健康情况进行登记，指导其坚持每天自我观察，做好体温监测;筛查发现有发热等症状的，应通知暂缓返校并及时就医，并将就医情况告知学校。对排查出的重点人员，要一人一策制定返校方案。
三要制定开学方案。各级各类学校要在卫生健康部门的指导下，结合实际制订详细的开学方案，确保工作程序细化到每一个环节、落实到每一位师生。各县市区疫情防控领导小组要提前对开学方案进行审核，并逐校对学校进行核验。各校要建立疫情防控应急机制，落实24小时值班和“日报告”“零报告”制度，保证信息畅通、反应迅速、处置及时。开学时间确定后，因各种原因造成的教师缺口，学校要提前安排师资递补。
四要做好防疫物资储备、隔离室设置及公共场所体温检测。各校要在开学前按照防控疫情有关工作要求，制定物资储备方案，并根据需要储备一定数量的医用口罩、一次性手套、防护隔离服、洗手液、体温检测设备，配备足够的消毒药品和器具。学校均应在相对远离人群、位置相对独立的区域，设置卫生条件较好的隔离观察室，并制定不适症状学生超出隔离观察室使用数量时应急预案。寄宿制学校要为每个宿舍配备至少一只水银体温计。疫情结束前，教学楼、宿舍、体育馆、食堂、厨房、图书馆等公共场所要配置体温监测设备，并有专人负责对进入人员的体温检测、登记及应急处置。
五要加强校园管控。正式开学前学校一律实行封闭管理，除学校工作人员外，其他人员禁止进入校园。全面开展校园卫生环境综合整治，对教室、宿舍、卫生间、食堂、实验室、幼儿园游戏区等重点场所进行全方位卫生清理和消杀。
六要加强宣传教育、培训演练。各校要加强对中央和省、市有关疫情防控文件、方案的学习贯彻落实，加强有关指导性文件、手册、方案的学习宣传、培训演练，确保所有教职工掌握应急处置工作流程和岗位职责。要对全体师生开展适当心理疏导，消除不必要的紧张和恐惧心理，缓解心理压力。
三、落实开学复课后防控措施
一要加强门卫管制。落实教育部“五个一律”要求，未经学校批准，学生一律不准返校;校外无关人员一律不准进校门;所有人员进入校门前一律核验身份检测体温;对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察;不服从管理者，一律严肃处理。所有人员出入学校要佩戴口罩。外来人员确需入校的，在履行疫情防控期间入校检查程序、做好防护措施的前提下，由接待人员陪同到指定场所。
二要落实晨午检制度。班主任是班级管理的第一责任人，以班级为单位认真进行晨午检，检查本班学生出勤及健康情况，杜绝有发热、干咳等不适症状学生进入教室;每天入校、离校(寄宿生一日至少两次)前，定人检查学生健康状况并做好记录，同时，要有专人负责做好教职员工等校内工作人员的晨午检工作，并做好记录。学校汇总后向属地教育部门报告。
三要关注重点人群。严格落实因病缺课登记(请假)和追踪制度，及时将相关信息报告教育行政部门。建立家庭健康报告制度，密切关注师生员工家庭成员健康状况，如出现异常情况按有关防疫要求处置。
四要合理组织教学。疫情结束前，学校不组织各种大型集会。教学过程中注意青少年身心健康，把握好教学内容的适量和教学时长的适当。鼓励学校利用网络开展教学教研，落实班以下单位教学，降低师生分布密度。
五要实施定期消毒。学校领导要学习掌握并培训教职工熟练掌握卫生健康等部门制定的消毒规范。教室、办公室、宿舍、食堂、卫生间、车辆、幼儿园教具、教育辅助设备、电梯、桌椅、地面等应由专人每日至少进行2次消毒，门把手、水龙头、楼梯扶手、室内健身器材等高频接触表面要适当增加消毒频次。食堂、卫生间应设置洗手设施和消毒用品。教室、宿舍、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等人员密集区域要加强通风清洁，每日至少通风3次以上，每次至少30分钟。口罩等医疗废弃物应放置在专用垃圾箱，定时有效处理。
六要加强就餐管理。加强对学校食堂、社会配餐企业从业人员的健康监测，发现有发热或呼吸道症状者应立即停止工作，按有关防控要求处理。鼓励条件允许的基础教育学校学生中午回家吃饭。在校用餐的学生应采取食堂送餐、统一配餐、预约用餐、错峰用餐等方式，尽量避免集中就餐。
七要加强住宿管理。鼓励学生尽量走读，努力减少宿舍人员聚集。幼儿园午休前后要加强床位消毒。学生公寓封闭管理，实行24小时校领导带班值班值守，确保夜间每个宿舍楼均有值班人员在岗在班。
四、发生疫情应对措施
一要及时隔离送诊。师生在校期间出现发热、咳嗽等症状的，要佩戴口罩，第一时间隔离观察，启动应急处置预案，并上报辖区教育行政部门和疾控中心。
二要启动防控措施。如出现新冠肺炎疑似患者，学校应立即向当地教育行政部门和疾控中心报告，并配合属地做好疫情处置;协助卫生健康部门开展调查、采样、密切接触者筛查、消毒等防控措施。
三要落实隔离措施。如有师生被认定为密切接触者，学校应配合卫生健康部门做好集中医学隔离;对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。加强与管理人员、师生亲属的沟通。加强对未成年学生的监护，随时掌握师生健康情况。
四要严格复课审查制度。师生病愈或隔离期满后，应持医疗机构出具的康复证明或社区出具的有关证明到学校复核确认登记，由学校防控领导小组确认后方可复课。
五、落实开学复课保障措施
一要强化组织领导。各县市区领导小组要高度重视学校疫情防控工作，落实属地责任，整合资源做好保障，加强协调形成合力，确保防控措施落到实处。教育部门牵头负责学校疫情防控工作;发改、工业和信息、财政部门要加强对学校防控物资的支持和保障，开拓来源和渠道保证学校需求;卫生健康、疾控部门要加强对学校疫情防控工作的技术指导;教育体育、卫生健康、民政、人社、文旅、市场监管等部门要履行行业主管、监管责任，负责做好各自主管、监管的学校及各级各类培训机构疫情防控工作;市场监管部门负责校园食品安全和价格监管，加强学校食堂和配餐企业监管;公安、城管、生态环境、应急等部门配合做好学校人员排查随访、周边综合治理、环境整治、校园安全等工作。
二要强化学校责任。各县市区、各级各类学校要将疫情防控作为当前最大的政治任务，完善组织体系工作机制，落实校长学校防控第一责任人责任和班主任班级防控第一责任人责任，一手抓疫情防控、一手抓教育教学，切实做到守土有责、守土尽责。
三要强化校园安全。疫情防控期间，学校严格落实封闭管理措施，加强值班和巡查。学校要落实用人单位的主体管理责任，加强对保洁、保安、物业、食堂等所有外聘服务人员的管理教育和防控技能培训，强化健康观察和监测报告，不留死角和盲区，严禁带病上班。加强酒精等易燃物资安全存储使用，做好防盗、防火、防水、防潮、防污染工作。
四要强化督查问责。各县市区疫情防控领导小组要在开学前组织开展学校防控工作专项督查。突出重点领域、持续强化监管，构筑严密防线，对贯彻落实国家和省市疫情防控措施敷衍，对防控任务不落实、措施不到位、有失职行为或重大过错造成疫情扩散的单位和个人，要坚决从严查处。
关于学校开学复课有关工作，如国家和省有新的指导方案或意见，严格按新的意见执行。
通知
为有效做好教育系统新冠肺炎疫情防控工作，切实保障师生身体健康和生命安全，根据相关文件要求，徐州市新冠病毒疫情防控应急指挥部发布全市学校开学复课疫情防控工作方案。
统筹谋划开学复课工作
各级各类学校(高校、中小学、中职学校、技工学校、幼儿园、托育机构等)2月底前不得开学，具体开学时间将视疫情防控情况和上级要求确定，届时提前向社会公布。
开学前，学校不得组织任何师生返校，不得开展任何线下教学活动;疫情解除前，各类社会培训机构、托育机构等不得举行任何线下教学活动和集体活动。
做好开学复课前准备工作
做好信息告知。
各校要及时向师生发布疫情防控相关信息，自外地回徐师生来徐后要向学校报告，并按照地方疫情防控有关规定纳入管理。
开展健康筛查。
全面开展教育系统师生假期生活旅行情况登记，彻底排查并准确掌握师生及其家人是否离徐及旅居地点、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触等情况。
制定开学预案。
预案需经卫生健康部门技术指导，确保细化到每一个环节、落实到每一位师生。
加强校园管控。
各校一律实行封闭管理，无关人员禁止进校。寒假期间在学校学习生活的师生员工，一律不得开展聚集活动。
落实防疫物资。
各校要在开学前按照防控疫情有关工作要求，储备一定数量的医用口罩、一次性手套、防护隔离服、洗手液、体温检测设备，配备足够的消毒药品和器具。
加强宣传教育。
加强对《江苏省学校及托幼机构新型冠状病毒感染的肺炎防控卫生学技术指南(试行)》和相关预案的宣传，确保所有教师掌握应急处置工作流程和岗位职责。对全体师生开展适当的心理疏导，消除不必要的紧张和恐惧心理，缓解心理压力。
落实开学复课后防控措施
加强门卫管制。
师生进入校门一律核验身份、检测体温并佩戴口罩，发热人员一律不得进入学校;坚持“非必要、不外出”，因公务、疾病等特殊情况确需外出时，必须佩戴口罩，做好防护。校外无关人员一律不准进校，校内一律不会客，外来人员确需入校的，在做好防护措施的前提下，由接待人员陪同到指定场所。小学及幼儿园门前划定家长等待区域，实行错时上下学，家长接送时要做好个人防护，做到即接(送)即走，避免聚集。
落实晨午检制度。
以班级为单位进行晨午检，检查本班学生出勤及健康情况;每天入校、离校(住校生晨起、午睡、晚寝)前，教师分工定人检查学生健康状况并做好记录，学校汇总后向属地教育部门报告。
关注重点人群。
严格落实因病缺课登记和追踪制度，及时将相关信息上报“江苏省学生健康监测系统”，痊愈后应持有效证明方可返校复课。建立家庭健康报告制度，密切关注师生员工家庭成员健康状况，如出现异常情况按有关防疫要求处置。
合理组织教学。
疫情结束前，学校不得组织各种大型师生集会，图书馆、体育馆、学生活动中心等室内场馆暂停开放。教学过程中注意青少年身心健康，把握好教学内容的适量和教学时长的适当。鼓励学校利用网络开展教学教研，积极推进小班化教学，降低师生在物理空间中的分布密度。
实施定期消毒。
教室、办公室、宿舍、食堂、卫生间、车辆、幼儿园玩具器械、教育辅助设备、电梯、桌椅、地面等应由专人每日2次进行消毒。食堂、卫生间应设置洗手设施和消毒用品。教室、办公室等人员密集区域要加强通风清洁，每日早、中、晚非上课时间打开门窗通风3次，每次至少30分钟。口罩等医疗废弃物应放置在专用垃圾箱，定时有效消毒处理。
加强就餐管理。
加强对学校食堂、社会配餐企业有关人员的健康监测，发现发热或呼吸道症状者应立即停止工作。鼓励条件允许的基础教育学生中午回家吃饭，在校用餐的学生应采取食堂送餐、统一配餐、预约用餐、错峰用餐等方式，尽量避免集中就餐。督促学生餐前餐后洗手，提倡自带餐具，每批用餐结束后食堂场所均应进行消毒。严格幼儿园膳食管理，一餐两点采用分时段、分区域等方式进行。
加强住宿管理。
鼓励学生尽量走读，努力减少宿舍人员聚集。幼儿园午休前后要加强床位消毒。学生公寓封闭管理，学校实行24小时校领导带班值班值守，确保夜间每个宿舍楼均有值班人员在岗在班。
发生疫情应对措施
及时隔离送诊。
各学校均应在相对远离教室、宿舍、办公室等区域，设置校内临时医学观察场所。师生在校期间出现发热、咳嗽等症状的，要佩戴口罩，及时到校内临时医学观察场所留观，或就近送至医疗机构发热门诊就诊。
启动防控措施。
如出现新冠肺炎患者，学校应立即向当地教育部门报告，并配合属地做好疫情处置。
落实隔离措施。
如有师生被认定为密切接触者，学校应配合卫生健康部门做好集中医学隔离，加强与管理人员、师生亲属的沟通;加强对未成年人的监护，随时掌握学生健康情况。
高校隔离要求。
各高校要在学生集体宿舍以外的独立区域，充分利用现有资源设置集中隔离场所，对有发烧等症状无法排除新冠肺炎的师生、核酸检测阳性密切接触者等实施集中隔离观察，并及时将防疫情况报当地政府和教育部门。
严格复课审查。
师生员工病愈或隔离期满后，需持医疗机构返校证明到学校卫生室(保健室)复核确认登记，持校医(保健老师)出具的复课证明方可复课。
落实开学复课保障措施
强化组织领导。
各级政府要高度重视、落实属地责任、整合资源、做好保障、加强协调、形成合力，确保防控措施落到实处。
强化学校主责。
落实校长第一责任人责任和班主任(辅导员)班级防控第一责任人责任，一手抓疫情防控、一手抓教育教学，切实做到守土有责、守土尽责。
强化校园安全。
疫情防控期间，学校严格落实封闭管理、落实校园安全专项整治各项措施，持续开展校园及周边环境综合治理，坚决杜绝校园安全责任事故。
强化督查问责。
各级疫情防控指挥部学校防控组要在开学前组织开展学校防控工作专项督查，突出重点领域持续强化监管，构筑严密防线。
大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案
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一、开学前
(一)学校的准备。
1.各地确保疫情得到有效控制，学校具备基本防控条件，师生和校园公共卫生安全得到切实保障后，作出错时错峰开学的决定，周密准备，分学校、分批次、分生源、分时段通知学生返校报到，有序推进学校开学复课。
2.严格落实属地责任、部门责任、单位责任和个人家庭责任，扎实做好学校疫情防控各项工作安排。
3.建立完善疫情防控联合工作机制。统筹调度开学复课疫情防控重点工作，密切沟通，加强协作，建立监测督查机制、应急快速反应机制、任务包干包片机制。形成教育、卫生、学校与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。确保开学前学校疫情防控业务指导、巡查和培训全覆盖。
4.根据本地区疫情防控形势和学生来源特点，制定具体防控方案和应急预案，做好应急演练，提前熟悉掌握当地医疗服务预案。
5.落实学校主体责任，校长是本单位疫情防控第一责任人。做好人员、物资、场地、监测等防控条件准备，细化各项防控措施，制度明确，责任到人，确保每个细节、每个关键步骤落实到位，并进行培训、演练操作。
6.做好消毒剂、口罩、手套等防疫物资的储备，建立环境卫生和清洁消毒管理制度，由专人全面负责学校清洁消毒工作，包括消毒产品的管理、组织实施、工作监督等。
7.开学前对学校环境和空调系统进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室、食堂、宿舍、图书馆等所有场所开窗通风。
8.在学校内设立(临时)隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。
9.学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告;对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。
(二)教职工的准备。
1.每日做好自我健康监测和行踪报告，并如实上报学校，确保开学前身体状况良好。?
2.按照学校要求，认真学习各项防控制度，并掌握个人防护与消毒等知识和技能。
3.符合返校条件的教职工可经校内相关部门、学院备案审批分批返校，做好开学准备和各项教学科研、管理服务工作。
(三)学生的准备。
1.每日做好自我健康监测和行踪报告，并如实上报学校，确保开学前身体状况良好。
2.在学校正式确定和通知返校时间前，遵守有关规定，不得提前返校。
3.返校前安心居家，做好在线学习，学习和掌握个人防护知识，并做好返校前物资准备。
二、返校途中
1.返校前确保身体状况良好，准备口罩等个人防护用品，有条件时可随身携带速干手消毒剂。
2.乘坐火车、飞机等公共交通工具时，需全程佩戴口罩，安检时短暂取下口罩，面部识别结束后立即戴上口罩，尽快通过安检通道。
3.做好手卫生，尽量避免直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施，接触后及时洗手或用速干手消毒剂揉搓双手。注意个人卫生，避免用手接触口眼鼻，注意咳嗽礼仪。
4.尽量选择楼梯步行或扶梯，并与他人保持1米以上距离，避免与他人正面相对;若乘坐厢式电梯，与同乘者尽量保持距离，分散乘梯，避免同梯人过多。
三、开学后
(一)学校管理要求。
1.严格日常管理。坚持点名制度，每日掌握教职员工及学生动态、健康情况，加强对学生及教职员工的晨、午检工作，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。
2.从严控制、审核各类涉及学生聚集性的活动，不组织大型集体活动。在封闭、人员密集或与他人近距离接触(小于等于1米)时教职员工和学生应佩戴口罩。
3.学生返校后不召开聚集性会议，可通过错峰开会、网络视频或提前录制会议材料等方式召开学生会议;鼓励开展网络教育课程或线上展示交流活动;确需开展现场活动的，需按规定向学校相关部门申请。?
4.学校食堂采取错峰用餐，用餐桌椅同向单人单座并保持间隔1.5米;学生宿舍床位重新分配，减少人员并拉开距离;图书馆和实验室等公共场所实行人员限流。
5.加强物体表面清洁消毒。应当保持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁，每日定期消毒并记录。对门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材、电梯间按钮等高频接触表面，可用有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。
6.加强重点场所地面清洁消毒。应当加强学校食堂、浴室及宿舍地面的清洁，定期消毒并记录。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。
7.各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等)加强通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。
8.加强餐(饮)具的清洁消毒，餐(饮)具应当一人一具一用一消毒。餐(饮)具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟，消毒后应当将残留消毒剂冲净。
9.加强校园内、宿舍内垃圾分类管理。及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。
10.严格落实学校工作人员的个人防护措施。校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。食堂工作人员还应当穿工作服，并保持工作服清洁，工作服应当定期洗涤、消毒。可煮沸消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规清洗。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，还应当做好个人防护。
11.加强因病缺勤管理。学校做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报。
12.加强健康宣教课堂，由专人定期对学校内的教职员工和学生进行个人防护与消毒等防控知识宣传和指导。加强心理健康服务管理，为师生提供心理健康咨询服务和热线指导平台。
(二)学生管理要求。
1.学生到校时，应当按学校相关规定有序报到，入校前接受体温检测，合格后方可入校;无特殊情况，尽量避免家长进入校区。
2.在校期间，自觉按照学校规定进行健康监测，每天保持适量运动，选择人员较为稀疏的空旷开放空间进行室外运动。
3.学生在疫情防控期间不得出校，避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所。如必须出校，须严格履行请假程序，规划出行路线和出行方式。外出时，做好个人防护和手卫生，去人口较为密集的公共场所，乘坐公共交通工具、厢式电梯等必须正确佩戴口罩。
4.做好手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾、外出归来、使用体育器材、学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前、接触污染物品之后，均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。
5.宿舍定期清洁，并做好个人卫生。被褥及个人衣物要定期晾晒、定期洗涤。如需消毒处理，可煮沸消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟后，再常规清洗。
四、出现疑似感染症状应急处置
1.教职员工或学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报学校负责人，并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应当全程佩戴口罩。
2.教职员工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例，应当立即向辖区疾病预防控制部门报告，并配合相关部门做好密切接触者的管理。
3.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医。
4.专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长进行联系，掌握其健康状况。
五、境外师生返校的要求
1.境外师生未接到学校通知一律不返校，新生不报到。
2.境外师生返校前确保身体状况良好，返校途中做好个人防护和健康监测。
3.入境后严格执行当地规定，进行隔离医学观察，每日健康监测并填报健康卡，解除隔离后且身体健康方可返校学习和工作。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/e807e3f30a4e767f5acfa1c7aa00b52acec79c61.html
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