央行全面放开贷款利率下限作者：陆正军来源：《广东教育·高中》2013年第09期
【时政概述】
中国人民银行决定，自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。这标志着中国利率市场化改革迈出重要一步，更预示了中国金融改革正在步入新阶段。业内人士分析指出：利率市场化的进一步推进无疑将对市场产生深远影响，企业融资渠道有望多元化，商业银行经营模式、竞争格局也将生变。而在稳妥的前提下，市场也期待“存款利率上限放开”等更多政策能够尽快出台。
【理论剖析】
1. 商业银行为我国经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带。由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平，有利于信用好、风险小的企业降低融资成本；同时，商业银行为弥补以较低利率放贷给大型企业的利润损失，有可能加大对小微企业支持力度。
2. 货币政策是国家调控最重要的经济手段之一，银行在宏观调控中发挥着重要作用。在非市场化利率形成机制的框架下，大型的国企、央企更容易获得贷款，并继而出现过度投资、产能过度扩张等问题，利率市场化有利于金融资源的进一步优化配置，促进经济增长结构的调整。
3. 利率市场化将会加强银行间的竞争，促进银行提高经营水平。银行在获得定价权的同时，将置身于更为激烈的市场竞争中，银行的经营业务水平、风险管理，将被迫要上一个新的台阶，不适应竞争，注定会被淘汰。
4. 利率市场化改革是完善市场经济体制的需要，放开金融机构贷款利率管制，实现了在贷款端利率的完全市场化，更大程度地发挥市场在资金配置中的基础性作用。
5. 市场经济的健康发展需要加强宏观调控。随着经济发展和相关制度的完善，央行逐步放开利率管制，体现了国家运用经济政策对市场进行调控。
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