长垣县土地流转现状及发展对策
作者:张纯通 严虹 宋春丽 聂玉方 魏春燕
来源:《现代农业科技》2012年第22期
摘要 长垣县土地流转走在新乡市前列,通过分析长垣县土地流转现状及发展经验,找出制约其土地流转的因素,并提出能促进长垣县及其他地区土地流转的发展对策。
关键词 土地流转;现状;发展对策;河南长垣
中图分类号 F321.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)22-0343-02
长垣县位于河南省东北部,东临黄河,县域面积1 051 km2,耕地5.73万hm2,人口84万人,辖10镇4乡4个办事处、1个省级产业集聚区、600个行政村,是国家卫生县城、全国文明县城,2011年被确定为河南省10个省直管县体制改革试点之一。近年来,随着长垣县经济社会的发展和农村改革的深化,农村人口逐步向城镇转移,农村劳动力外出务工人数逐渐增多,农村土地已呈现出经营粗放、低效运作的趋势,甚至出现了抛荒现象。针对这种情况,长垣县按照“自愿、依法、有偿”的原则,采取“政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发”的模式,引导农村土地承包经营权加快流转,推动了农业结构调整,促进了农业增效、农民增收。
1 长垣县土地流转现状
1.1 农村土地流转基本情况
长垣县辖18个乡(镇),农村土地流转面积为1.7万hm2,占全县耕地总面积的29.7%。其中,转包2 173.33 hm2,租赁1.42万hm2,互换106.67 hm2,代耕代种260.00 hm2。涉及农户4.86万户,占农户总数的27%。涉农企业流转土地约占全县流转面积的80%。其中,宏力高科技农业有限公司866.67 hm2,亿隆高效农林开发有限公司646.67 hm2,新乡市长远实业集团公司733.33 hm2,河南豫牛乳业有限公司400 hm2,长垣县富美房地产开发有限公司结合王家潭生态公园开发承租133.33 hm2用于苗木绿化,河南富田畜牧养殖有限公司养殖及银杏种植达66.67 hm2,河南省果林有限公司用于冬枣种植73.33 hm2。租期在20~25年,租金除长远集团租赁恼里镇200.00 hm2按每年6 000元/ hm2(因为滩区地质差)外,其他都按每年7.5 t/hm2小麦的市场价格算。
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