加强司法行政戒毒队伍管理，提升戒毒执法能力探讨
作者：梁云智
来源：《法制与社会》2015年第32期
摘 要 人的因素是决定一切工作成败的关键。司法行政戒毒工作的主体是警察队伍，戒毒场所的执法活动必须依靠警察来实施。司法行政戒毒队伍的综合执法能力如何，在很大程度上影响着戒毒矫治工作的质量。加强司法行政戒毒队伍管理，提升戒毒执法能力，是当前司法行政戒毒工作全面深化改革面临的重大而紧迫的任务。
关键词 司法行政戒毒队伍 执法能力 戒毒矫治
作者简介：梁云智，云南省戒毒管理局。
中图分类号：D926.1 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）11-205-02
一、云南省司法行政戒毒队伍的现状
由于我省特殊的地域环境，成为了深受毒品危害的重灾区，戒毒工作呈现出了特殊性、艰巨性、复杂性。然而，全省戒毒管理机关人民警察编制严重不足的问题日益凸显，主要表现在：
（一）警力资源严重不足，无法满足实际工作需要
由于缺编较大、警力紧张，广大强戒所警察长期处于高压力、高负荷状态下工作，难以真正维护场所安全稳定，切实提高教育戒治质量，一定程度上影响着全省戒毒管理机关职能作用的充分发挥。如地处边疆民族地区的省六所（德宏州），辖芒市、陇川、盈江3个所区，警察与管理对象占比不到3.5%，管理难度很大，任务十分艰巨。为了应急，省戒毒管理局协调昆明周边强戒所，通过大规模、远距离调遣戒毒人员的方式进行戒毒矫治，带来的执法风险和执法成本特别高。
（二）戒毒执法和专业能力建设滞后，难以适应戒毒工作新要求
我省收治戒毒人员不仅量大，而且构成复杂，“多进宫”人员、负案人员、“三假”人员、外籍人员和不服管教、伺机脱逃、自伤自残、携带毒品入所、患各种疾病人员多等问题日益凸显，特别是艾滋病、性病、肝炎、结核等传染性疾病较为突出，全系统目前仅有医护人员（含医生、护士、医技和药技人员）200余人，与实际需求差距较大。其他如管理教育、心理矫治、信息技术等专业人才缺口也很大，戒毒执法标准、执法行为的规范以及提升执法水平受到严重挑战。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/e9dfb978dc36a32d7375a417866fb84ae45cc3e8.html
文档为doc格式