安监局党风廉政建设工作实施方案

安监局党风廉政建设工作实施方案

为认真贯彻落实好党的十八届三中全会、中纪委十八届三次全会和区纪委第十九届五次全会暨政府廉政工作会议精神，切实加强局机关党风廉政建设，全面推进我局2014年度党风廉政建设和反腐败工作，结合科学发展、安全发展的安全生产工作实际，经党支部研究，特制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会及中省纪委三次全会、市纪委四届六次全会和区纪委十九届五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，以加强安全监管和廉政建设完善惩防体系为重点，结合“八项规定”和党的群众路线教育实践活动，按照“为民、务实、清廉”的要求，以求真务实的精神和积极进取的工作态度，促进安全生产各项工作任务顺利完成。

二、工作原则

坚持围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，突出重点、统筹推进，立足实际、注重实效的工作原则，为安全生产和安全发展服务。

三、目标任务

在初步建立系统惩防体系基本框架的基础上，建立健全反腐倡廉教育机制、制度体系和权力运行监控机制，进一步遏制系统行业的消极腐败现象，促使安监部门成为“为民、务实、清廉”的服务型机关。

四、具体措施

（一）加强宣传教育，从思想上筑牢拒腐防变防线

1、加强党风廉政建设的宣传教育。认真组织党员干部学习贯彻各级廉政工作和纪检监察工作会议精神，不断增强党员干部的政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识。

2、加强党性意识教育。狠抓党性党风党纪教育、岗位廉政教育和警示教育，不断提高党员干部的党性修养，夯实党员干部拒腐防变思想道德防线；狠抓社会主义核心价值体系教育，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德基础。

3、加强作风建设。扎实开展作风建设教育活动，深入开展党纪法规教育，坚持杜绝自由主义、个人主义，坚决纠正“四风”，积极营造风清气正的发展和干事环境。厉行节约、反对铺张浪费，严肃查处讲排场、比阔气、奢侈浪费等行为。积极推进廉政文化进机关。

（二）推进制度建设，从措施上预防和治理腐败

1、积极推进制度建设和创新。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，进一步加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设。认真执行部门服务承诺制、首问责任制和限时办结制，积极推进重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报及政务信息查询四项制度。

２、认真落实党风廉政建设责任追究制度。按照区委、区政府的总体要求，以求真务实、真抓实干的精神，狠抓责任落实，进一步深化六项专项治理，严格落实省纪委14项制度和市纪委17项制度，逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，力争做到责任落实，措施到位。

(三)强化监督制约，从机制上预防和治理腐败

1、加强党内民主和党内监督。加强对遵守党的政治纪律的监督，确保党和国家的方针政策贯彻执行。坚持民主集中制原则，严格执行局党支部和领导班子会议议事规则、决策程序等制度。认真开展对全局性问题、干部推荐任免和奖惩等方面贯彻执行民主集中制情况的监督检查，反对和防止个人专断。

2、加强和改进党内民主和监督。严格执行党章，深入贯彻落实《党内监督条例》。切实改进领导班子民主生活会的方式方法，增强党内政治生活的原则性，积极开展批评和自我批评，加强领导班子成员之间相互监督。严格执行领导干部述职述廉制度、个人重大事项报告等党内监督的各项制度。强化对系统重点岗位、重大事项决策和执行过程的监督，强化安监工作领域事关安全许可环节的监督，防止权力失控，避免贪腐问题的出现。

3、加强政务公开和党务公开，接受群众监督。认真实施政府信息公开和党务公开，进一步规范公开的形式、内容和程序，全面接受群众监督，促使系统工作人员更加廉洁、勤政、务实、高效。依法保障人民群众行使监督权，加强信访工作，健全信访举报工作机制，畅通诉求表达渠道，深化群众评议安监系统行风活动。

五、总体要求

（一）加强组织领导

为加强2014年局党风廉政建设和反腐败工作的领导，确保各项工作顺利开展，成立以区安监局局长寇亮为组长，党支部书记任国全为副组长，领导班子成员为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组。按照谁主管谁负责，坚持“一岗双责”制度，形成局主要领导负总责，党支部成员分工负责，科室具体负责的工作格局。

（二）明确工作责任

根据班子成员分工和反腐倡廉工作任务，认真落实党政主要负责人是党风廉政建设责任制“第一责任人”制度和领导班子成员“一岗双责”制度，主要领导对廉政工作亲自抓、负总责，领导班子成员要分别担负起职责范围内的党风廉政建设直接领导责任。

（三）强化监督检查

党风廉政建设工作领导小组定期对党风廉政建设推进情况进行监督检查，采取听取汇报、个别访谈等形式及时掌握进展情况和实际效果，总结交流经验，研究解决问题。

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