20XX年的防汛工作防汛指挥部的下，在区委、区的下，
在军民的下，了安全度汛，了防汛工作的新胜利。
一、二00九年汛情情况与特点
汛情特点：
降水比常年异常偏多。
20XX年，闵行区汛期降雨量毫米，比常年毫米偏多毫米， 偏多49%总降水日数为51无 梅雨期18天，梅雨期降雨量 毫米，比常年毫米偏少约 16%日最大降水量为 8月2日交 大测点毫米,为历史罕见。7月27日至8月12日了历史上 少见的夏季连续降雨,17天累计降水量毫米。
雷暴天气多。
汛期雷暴日数为23天，比常年19天偏多4天。汛期》 毫米的暴雨日数共 7天。20XX年7月30日12时，普降暴雨 和大暴雨，最大日降水量为浦江镇大治河西闸毫米，浦江三 小132毫米。8月2日下午13时至23: 33时，本区中南部 和东部地区突降暴雨，累计降水 100毫米的有11处，交大
毫米、吴泾通海路毫米、浦江三小毫米，超过 200毫米特大
暴雨的标准。
本台风比常年偏少。
汛期本台风1个，即第8号台风“莫拉克”。本区 8月
9日夜里到10上午受“莫拉克”台风外围云系，普降暴雨和 大暴雨。10日凌晨3时，本区普降50毫米暴雨，虹桥镇降 雨量毫米、女儿泾水闸毫米。
高温日偏多。
> 350C的高温日16天，比常年天偏多天，最高气温为
7月20日的，创历史新高。
二、二00九年防汛防台主要工作
防汛工作
1、 层层防汛动员会，防汛防台工作。
6月2日，区、区防汛指挥部组织了闵行区 20XX年防汛 工作会议。区防汛指挥部副总指挥、区水务局局长曹顺祥作 了工作，区防汛指挥部总指挥、副区长连正华作了讲话。区 防汛动员会后，各镇、街道、莘庄工业区也相继了防汛动员 会，各级防汛指挥部媒体对的防汛工作、任务和要求了社会 防汛防台宣传。
2、 各级防汛组织，防汛责任制。
区防汛指挥部和各镇、街道、莘庄工业区及区各防汛责 任都按时了 20XX年度防汛。各级防汛组织防汛工作“以块 为主”的原则，上下了层层防汛责任签约，区防汛指挥部在 媒体上公布了各镇、街道、莘庄工业区防汛责任人名单，了 防汛工作社会监督机制。
3、层层修订防汛防台应急抢险预案和人员转移预案 市防汛指挥部关于防汛防台预案修订的要求，区、镇、
莘庄工业区及防汛责任， 逐级修订了《20XX年防汛防台应急 抢险预案》和《20XX年防汛防台人员转移预案》。共储备水 泵155套，汽油泵185台，草包1320XX万只，编织袋 20XX0 只，阻水袋7500只，铁铲2950把。防汛抢险备用8吨大卡 车17辆，8吨卡车21辆，吊车15辆，铲车19辆，大型机 械28台，客车70辆，水上巡逻救援艇 6艘。防汛应急抢险 队伍12590人。人员转移点194处，可容纳人员119410人。
4、 防汛值班，防汛四级机制。
市防汛指挥部防汛四级要求，区防汛指挥部了各级和防
汛机构了汛期值班机制，挂帅，“一点、一人、一线”，按 的预警级别，到岗。
5、 防汛减灾宣传和专业培训。
汛前，区防汛指挥部委托区电视台做了防汛防台宣传片
予以社会宣传。邀请市防汛指挥部对本区各级防汛干部、专 职人员80余人作防汛专业知识讲解；区防汛指挥部派员也向 马桥镇防汛工作和专业人员作了防汛知识的宣传和讲解。
20XX年度积水点工程设施改造工作
20XX年了 33个防汛薄弱积水点工程改造项目，投入资 金万元，区筹万元，镇筹万元。工程于汛前完工，原来雨后 积水的居民区、道路、低洼地了防汛安全度，在防御几次大 暴雨过程中地了工程效益，了工程建设，不重复积水问题的
承诺
层层防汛安全大检查
汛前，区防汛指挥部发文通知各镇、街道、莘庄工业区 及城建、水务、房地“六不放过”原则汛前防汛工作自查， 要求各对地区和部位、地下车库和地下设施、在建工程和防 汛薄弱点检查。防汛动员会后，区防汛指挥批分期组织人员 镇、街道、莘庄工业区、防汛对区黄浦江一线防汛墙、防汛 薄弱点工程改造、建筑工地、水闸、泵站、居民小区专项抽 查和检查。汛中，了防汛墙、危房简屋、高空物和广告、电 力设施、地下空间、排水设施养护和管理专项检查。， 7月
9日至7月18日，区水务局分3个检查区组织建筑工地、 河 道、防汛墙安全大检查，共检查市、区、镇级河道 61条，
苏州河、黄浦江一线防汛墙岸段 42处。查实一线防汛墙违
章建筑2240平方米，堆载8350平方米，防汛墙墙顶表面损 伤106米，损坏防汛墙2处，擅自设置带揽桩 31个，在防 汛墙上凿洞1处，潮拍门防汛安全隐患。在河道管理范围内 搭建严重防汛安全隐患的面积 23170平方米。对检查的问题
区防汛指挥部发出整改通知，限时整改，逐项销号，了防汛 安全。
9月上旬由区防汛办和区防汛墙所又对管辖范围内的黄 浦江、苏州河防汛墙了专项安全检查。此次堤防设施安全检 查共开出整改通知书 4份，并对一家严重违章实施了水务行
政执法。
对重大工程建设的监管和
汛期，范围内重大工程建设项目多、 建设周期长的特点， 区防汛指挥部于汛前就确立了防汛工作的，下对重大工程建 设项目的监管。虹桥枢纽港嘉闵高架、京沪高铁，闵浦二桥 老闵行地区，A15高架重大工程建设，在汛期几次大暴雨期 间，都着较严重的周边地区积水。虹桥枢纽港建设中施工填 堵河道地区排水的情况，区防汛指挥部建设限期开通，地了 虹桥枢纽港建设对周边地防汛。闵浦二桥建设堵塞老闵行地 区居民小原有排水管网，暴雨时居民区排水不畅和积水的问 题，区防汛指挥部会同区建交委、江川路街道，与建设，督 促建设疏通雨水管网，新旧排水管网的衔接，规定节点管道 疏通工作，江川街道居民的排水安全。
紧急增储大功率水泵防汛物资
7月30日和8月2日二次大暴雨中小功率汽油泵、 抽排
积水缓慢的状况，在“莫拉克”台风来临之前，区防汛办公 室紧急购置大功率汽油泵 25台，配套水管20XX米，照明应 急灯10台，吸油棉10吨，应急救援车辆 2台，投入防汛应 急资金200多万元。并要求各镇、街道也购置排水设备，了 防汛排水能力。
排水管道养护专项活动
市防汛办、排水处文件精神和安排，防汛办协助区排水 管理所了本区排水管道养护大会战及立功竞赛活动，该项工 作挂帅，专人，督查，问题，整改。从市排水处抽检反馈情 况看，排水管道养护工作月月质量有，为保障汛期道路防积 水了作用。
奋战、大暴雨和“莫拉克”台风
7月30日13时，市防汛指挥部更新暴雨黄色预警信号 为橙色预警，区防汛指挥部发布了暴雨黄色预警与暴雨橙色 预警信号，迅速启动防汛三、二级，区防汛指挥部副总指挥 曹顺祥和水务局党政和机关科室长坐镇区防汛指挥部指挥 抢险，各防汛责任防汛责任人到岗，组织抢险救灾工作。
至16时，中南部和浦东地区普降暴雨和大暴雨，大治 河西闸毫米，浦江三小 132毫米，颛桥毫米，交大毫米，女 儿泾水闸 毫米，马桥102毫米。各镇、街道、工业区及职 能区防汛指挥部指令，措施，到一线处置排水。灾情，区防 汛指挥部紧急调度区防汛存储物资大功率汽油泵，支援江川 街道排水直至凌晨。
从8月1日至8月2日，本区强降雨主要在华漕地区， 降雨量毫米。8月2日下午本区强降雨主要在中南部和东部 地区。
雨情后，各防汛责任和专职人员立刻到岗。区防汛指挥 部总指挥连正华副区长、副总指挥区水务局局长曹顺祥坐镇 区防汛指挥部指挥抗灾抢险，灾情和抢险救灾情况。晚上 8 时30分，连正华副区长、曹顺祥局长又冒雨驱车前往受灾 较严重的莘庄、颛桥、江川地，灾情现场，组织抢险。要求 所、街道要顾全，解决在暴雨积水中的问题，处置方案与必 要措施，以赴组织各方力量抢排积水。
各镇、街道市、区发出的黄色、橙色预警，启动应急预 案，值守到岗，组织力量抢险救灾。华漕、七宝、颛桥、梅 陇、马桥、江川镇、街道也防汛紧急会议，、排水和救灾工 作。主要和分管纷纷到现场组织抢排积水，并到居民家中帮 助排水和居民的安抚工作。
区防汛指挥部与区水务局组成 5个工作，分赴华漕、颛 桥、梅陇、江川、马桥、吴泾积水严重的区域安抚，指挥抢 险救灾。区防汛指挥部紧急调用区防汛储备水泵、区消防车 赶赴积水严重地区，区排水管理所组织养护公司安排人员、 汽油泵、抽水泵抢险设备，支援积水严重的路段抢排积水。 共出动抢险队伍 3181人，动用大小抽水泵 320台，消防车 6辆。
在防御第8号台风“莫拉克”中，区防汛指挥部副总指 挥、区水务局局长曹顺祥在整夜未睡的情况下坐镇区防汛指 挥部指挥抢险，各防汛责任防汛责任人也到岗，组织抢险救 灾工作。
短时强降雨，18条段道路、居民小积水排除。共出动 122支、949人次的抢险队伍，动用抽水泵 105台，抢险车
辆24辆
三、二00九年防汛工作的主要经验教训
主要经验：
经验：四级机制，防汛应急处置能力。
缺岗缺位是近年来防汛工作中的老大难问题，在区防汛 工作动员会上，连正华副区长了 “一点、一人、一线”而实 用的防汛工作值班要求，强调了按防汛工作四级机制到岗， 在的实战中了作用。 的大暴雨、特大暴雨，情况急，来势猛， 区防汛指挥部总指挥、畐呕长连正华，畐応指挥、区水务局 局长曹顺祥带头垂范，到岗，而且督查，了上下防汛战线在 各级带头下运行。在指挥策略上主要坐镇指挥，分管现场指 挥，分工，内外，有灾情就奔向，需要增援，调配抢险队伍 和物资，了事半功倍的。
经验之二：增功率汽油泵实用抢险物资的储备。
以往防汛抢险实战经验，积水深、范围广的抢险，动用 大功率水泵。年初区防汛指挥部在给各镇、莘庄工业区下达 防汛物资时就要求配置大功率水泵，区防汛办在防汛物资储 备库中也储备了 7台，并配置了运行车和专职抢险队伍。在 “莫拉克”台风来临前，大暴雨的排水问题，区又同意紧急 配置大功率汽油泵 25台。事实证明，在奋战 大暴雨、特大 暴雨和“莫拉克”台风中了作用。
经验之三：防汛专业抢险队伍建设。
防汛防台工作中的抢险救灾是一场硬仗，需要一支拥有 装备的专业抢险队伍，区防汛指挥部要求各级防汛和防汛责 任都要的专业抢险队伍。区防汛指挥部也建成了一支防汛物 资管理和抢险兼具的专业队伍，实践证明，有这支队伍，抢 险大不一样。历年防汛防台抢险救灾的锤炼，上下了一支以 水务、公路排水、消防为骨干的有、装备优良、作风过硬的 城市积水抢排队伍，防汛抢险救灾的主力军。
防汛防台中的主要问题：
1、 重大建设工程建设防汛监管薄弱环节。
闵行区内、市级重大工程建设多， 范围广，建设任务重， 紧，建设填堵河道和堵塞排水管道时有，给区域的防汛安全 带来的。区防汛办公室和各镇、街道虽经和整改，因水系沟 通和管道铺设位，建设防汛抢险力量薄弱，在几次暴雨中， 区域积水严重。
2、 居民小区排水管网养护管理工作不、位。
从暴雨居民小区积水的检查情况看，物业公司对小雨污 水管网养护不和位，垃圾杂物、树叶堵塞窨井口，积水，防 汛排水设施配备位，积水问题。
四、二00九年汛后及明年工作打算
1、各镇、街道防汛薄弱点和积水点实施工程改造。
大暴雨、特大暴雨和“莫拉克”台风中暴露的城市道路 和居民小区积水点情况，各镇、街道已上报了 20XX年防汛
薄弱点积水点工程改造计划， 汛后区防汛办督促各镇、 街道、
莘庄工业区组织实施。
2、 重大工程建设，监管，尽开发建设对附近排水系统 的破坏。
3、 管理，防汛排水和建交委、房管联手机制。
对居住小区，由房管对物业公司的管理，督促其疏通排 水管网的制度，配备临时排水设备，专业管理人员，居住小 区自身抢险救灾能力；对市政道路排水管网，水务排水与市 容环卫的联手机制，暴雨时的量放水人员及环卫工人的到
J-JU 冈。
4、 防汛责任制和防汛防台预案，四级机制，防汛应急 抢险能力。
防汛工作“以块为主、条块”的原则，层层各级防汛责 任制。要对街道社区和的防汛责任制的全覆盖，对村、居委 要层层签订防汛责任书，制定和防汛应急预案，可操作性。 各级防汛要对防汛应急物资、防汛抢险队伍的管理，随时拉 得出、用得上。在台风、暴雨突发灾害侵袭时，区、镇各级 防汛指挥部要，科学指挥，合作，沟通信息，按各自的分工 职责，抢险力量和物资，抢排积水，力求把灾害损失降到最 低，从而对城市运行和居民生活的。
5、 社会宣传，全民防汛意识。
防汛防台是全社会的事，要的法律、法规，如：《共和 国防洪法》、《上海市防汛条例》，媒体向社会作宣传，全 民的防汛意识。要举办培训班，防汛专职干部和专业人员的 防汛工作；要媒体和场合对市民的防汛减灾知识的宣传，市 民的防汛减灾意识和能力，使全社会的全民防汛减灾。
6、 防汛信息化科学和管理能力。
优化市、区视频会议系统，市、区、镇防汛信息指挥系 统，防汛“一网四库”和灾报系统建设。防汛数字化建设步 伐，以信息化手段对防汛预警发布、 处置、预案、人员撤离、 物资调配内容的数字化管理，建设数字化灾情报送系统。
对防汛信息化设备的管理养护，配备专职人员，数字化 信息管理的实用性和性。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/f0ec47c8a31614791711cc7931b765ce04087afd.html
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