坚定信心真抓实干
发布时间：2021-03-31 来源：文档文库
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坚定信心 真抓实干
为全市经济社会和谐健康发展提供可靠保障
刘家升
（2009年2月19日）
同志们：
这次会议是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实全国及全省安全生产工作会议精神，总结回顾2008年工作，研究部署今年主要工作任务，动员全市安全生产战线上的广大干部职工，进一步振奋精神，坚定信心，真抓实干，全力投入到“安全生产年”活动中来，扎实做好各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，努力促进全市安全生产形势持续稳定好转，为建设和谐盘锦作出新的贡献。下面，我讲两个方面问题。
一、2008年安全生产工作回顾
2008年，在市委的正确领导下，全市安全生产战线上的广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市政府的中心工作，开拓创新，埋头苦干，圆满完成了安全生产的各项工作任务，确保了全市人民生命财产安全，全市安全生产继续保持良好态势推荐精选
，市政府被省政府评为安全生产达标先进单位。全年全市共发生各类事故328起，减少172起，同比下降34.4%；事故死亡86人，减少22人，同比下降20.37%；事故直接经济损失105.9万元,减少89.5万元，同比下降45.8%。全市亿元GDP死亡率为0.27，低于省考核指标0.01，10万从业人员事故死亡率为2.58，与去年持平。全市4个县区、14个市直部门承担的安全生产指标均控制在考核指标以内，其他行业和部门安全生产工作继续保持平稳态势。
2008年主要作了以下几项重点工作：
(一不断创新安全生产监管方式，重点行业和领域安全生产状况明显好转
全市各级安全生产监督管理部门认真探索安全生产监管方式和方法，形成了各具特色的安全生产监管模式。全市各级工会组织充分发挥群众监督在安全生产工作中的职能，从切实保护职工切身利益，不断提升职工安全意识出发，使其广泛参与到安全生产的各个环节之中，保障了广大职工的生命安全和身体健康。市安监部门积极推行变监管为服务、变检查为指导、变事后查处为事前帮助的安全监管理念，严格执行行为有制度约束、工作有程序规范、检查有标准衡量、执法有依据制约和办事讲诚信、服务讲诚意的工作准则与服务标准，努力为全市经济社会发展保驾护航推荐精选
。城建部门坚持安全生产工作同经济工作同计划、同部置、同检查、同总结、同评比，进一步健全安全生产责任体系，从源头上遏制事故发生。交管部门以预防和减少道路交通事故为中心，以“畅通工程”活动为载体，积极开展各类交通整治，达到了“降事故、保安全、迎奥运、保畅通”目标。质量技术监督部门组织开展了起重机械、压力管道等特种设备为重点的专项整治活动，全面提高了检验质量和检验率。铁路部门紧紧依靠交警、交通、农机等部门，强化铁路道口监护工作，确保铁路大动脉畅通。另外，我市市县两级安全生产监督管理部门均组建安全监察队伍，不断加大执法力度，监管能力和水平进一步提高。总之，2008年全市重点行业和领域，牢固树立安全发展理念，进一步增强大局意识、忧患意识，探索出了既符合本地区、本行业工作实际又科学高效的安全生产管理模式，建立党委领导、政府监管、企业负责、群众参与、社会监督的大安全生产格局，进一步健全安全生产长效机制。
（二）强化重点行业监管，确保重大节日和重要时期全市安全生产形势稳定
全市各级安全生产监管部门紧紧抓住隐患排查和治理两个环节，攻坚克难，群策群力，重点开展危险化学品生产经营及运输、人员密集场所消防安全、建筑施工安全、道路交通安全等安全生产专项整治。全市共排查隐患16527推荐精选
项，整改16452项，整改率为99.2%。其中重大隐患380项，整改361项，整改率为95%。重点对星级酒店、旅游景区存在的安全隐患进行排查整治，确保“旅游黄金周”、“盘锦国际湿地旅游节”等重大活动安全。对全市四个客运站进京去省人员进行实名制登记共计达到7000余人次，查出各类违禁违规物品348件。检查施工现场132个，下达整改指令书121份。检查危险化学品生产经营单位981家,发现各类隐患1627项，依法封停不具备安全生产条件的生产经营单位26家，注销危险化学品经营许可证37家。查封、取缔消防不合格单位217家，责令“三停”54家，行政拘留87人，罚款34.2万元。积极开展春季和秋季海洋渔业安全大检查，共检查渔船368艘次，纠正违章渔船48艘次。加大对校园周边交通安全及网吧、KTV等人员密集场所专项检查整治。通过以上措施，有力促进了安全生产责任制落实，从源头上防范了安全生产事故发生，确保了“奥运会”“两节”、“两会”等重要时期全市生产安全。
（三）扎实开展安全生产宣传教育活动
去年全市组织开展了以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产宣传月和、“119”消防宣传日、“中小学安全教育月”、“安康杯”、“铁路道口安全”、“平安畅通县区”、“平安农机”等一系列安全生产宣传教育活动，进一步宣传推荐精选
落实安全生产法律法规和安全常识，努力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，进一步提高全社会安全意识。市安监部门组织举办由150家生产经营单位、61725名职工参加的安全生产知识竞赛活动，并获得全国竞赛优秀组织奖。向重大项目施工现场发放《施工现场安全知识图解》5000册，积极开展“关注消防、宣传消防、参与消防、建设消防”及“迎奥运、安全出行、交通安全我参与”等活动，共出动宣传车1100余台，发放各类宣传品25万份，张贴宣传标语9500幅，展出宣传板350块，设置事故模拟展台6处。通过以上活动开展，进一步强化了广大市民的安全责任意识，提高了自我防护能力。
（四）积极开展安全生产岗位培训
加强对高危行业和相关企业负责人、安全管理人员、特种作业人员及危险化学品经营单位等从业人员的安全教育培训。全年培训各类人员26627人。其中，特种作业人员4513人，焊工2036人，电工2292人，架子工185人，企业主要负责人、安全管理人员1043人，农民工16558人。全市高危企业主要负责人、安全管理人员持证上岗率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到98%，企业主要负责人、安全管理人员培训率达到96%。通过强化培训，增强了企业管理者安全法律意识，进一步提高重点岗位及特种作业人员的安全技能和自防自救能力，有效杜绝“三违推荐精选
”现象和安全生产违法行为发生。 （五）进一步完善应急救援体系
去年全市各级政府及相关部门先后制订和下发了《盘锦市重特大安全生产事故灾难救援预案》、《盘锦市危险化学品重特大事故应急救援预案》、《盘锦市城建局地震灾害中供水、排水、燃气紧急救援行动方案》、
