公路工程竣(交)工验收办法实施细则
发布时间：2019-09-22 来源：文档文库
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公路工程竣（交）工验收办法实施细则
第一章 总则
第一条 为进一步规范和完善公路工程竣（交）工验收工作,根据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号），制定本细则。
《办法》第一条规定：《办法》的依据是《公路法》。
《细则》第一条规定：《公路工程竣（交）工验收办法》仍是有效的部门规章，而且是《实施细则》的法律依据，《细则》重新明确的以《细则》为准，未重新明确的以《办法》为准。
《办法》第二条规定： “本办法适用于中华人民共和国境内新建和改建的公路工程竣（交）工验收活动。”《办法》规定了适用范围，也明确了《细则》适用范围。
《办法》第三条规定：“公路工程应按本办法进行竣(交工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”《办法》规定了公路工程验收要求。 第二条 公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。
交工验收阶段，其主要工作是：检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。
竣工验收阶段，其主要工作是：对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。
《细则》第二条与《办法》第四条基本一致，主要规定两阶段验收的工作内容。
第三条 公路工程竣（交）工验收的依据是： （一）批准的项目建议书、工程可行性研究报告。
（二）批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。 （三）施工许可。
（四）招标文件及合同文本。
（五）行政主管部门的有关批复、批示文件。
（六）公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。
⑴《细则》第三条在《办法》第五条基础上增加了“批准的项目建议书和施工许可”。
第二章 交工验收
第四条 公路工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件：
（一）合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。 （二）施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。 （三）监理单位对工程质量评定合格。
（四）质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法”（见附件1）对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。
（五）竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范围”（见附件2）第三、四、五部分（不含缺陷责任期资料）内容的收集、整理及归档工作。 （六）施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。
⑵《细则》第四条在《办法》第八条基础上增加了反映工程实际情况的（一）中“各方就合同变更的内容达成书面一致意见”和很有必要的质量监督机构的（四）中“检沿测意见中需改的问题已经处理完毕。”；同时明确了（四）中“公路工程质量鉴定办法”见附件1，明确了竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成（五）中“公路工程项目文件归档范围”（见附件2）第三、四、五部分（不含缺陷责任期资料）内容的收集、整理及归档工作；《办法》第八条（四）中质量监督机构“必要时可委托有相应资质的检测机构承担检测任务”放入《细则》第二十五条中。
第五条 交工验收程序：
（一）施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。
（二）监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单位审查同意后，应同时向项目法人提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。
（三）项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时
组织交工验收。
（四）对若干合同段完工时间相近的，项目法人可合并组织交工验收。对分段通车的项目，项目法人可按合同约定分段组织交工验收。
（五）通过交工验收的合同段，项目法人应及时颁发“公路工程交工验收证书”（见附件3）。
（六）各合同段全部验收合格后，项目法人应及时完成“公路工程交工验收报告”（见附件4）。
⑶《细则》第五条为新增加条文，明确了交工验收程序，易于操作，也包含了《办法》第九条“公路工程各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向项目法人提出申请，项目法人应及时组织对该合同段进行交工验收。”的要求。 第六条 交工验收的主要工作内容： （一）检查合同执行情况。
（二）检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料。
（三）检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料。
（四）检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品的质量抽（检）测报告。 （五）核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致。 （六）对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论。
（七）按合同段分别对设计、监理、施工等单位进行初步评价（评价表见附件6-2～6-4）。
⑷《细则》第六条基本与《办法》第十条一致，（六）中取消了“按交通主管部门规定的格式签署合同段交工验收证书”不太合适但也无可厚非；（七）进一步明确了项目法人负责交工验收“按合同段分别对设计、监理、施工等单位进行初步评价（评价表见附件6-2～6-4）。”
第七条 各合同段的设计、施工、监理等单位参加交工验收工作，由项目法人负责组织。路基工程作为单独合同段进行交工验收时，应邀请路面施工单位参加。拟交付使用的工程，应邀请运营、养护管理等相关单位参加。交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构视情况参加交工验收。
⑸《细则》第七条对《办法》第十一条进行了重新补充增加了很重要的两条“路基工程作为单独合同段进行交工验收时，应邀请路面施工单位参加”和“交通运输主管部门、公路
管理机构、质量监督机构视情况参加交工验收”；并未再重申各方职责仍要执行且《细则》第五条有部分所反映。
《办法》第十一条：项目法人负责组织公路工程各合同段的设计、监理、施工等单位参加交工验收。拟交付使用的工程，应邀请运营、养护管理单位参加。参加验收单位的主要职责是：
项目法人负责组织各合同段参建单位完成交工验收工作的各项内容，总结合同执行过程中的经验，对工程质量是否合格作出结论；
设计单位负责检查已完成的工程是否与设计相符，是否满足设计要求；
监理单位负责完成监理资料的汇总、整理，协助项目法人检查施工单位的合同执行情况，核对工程数量，科学公正地对工程质量进行评定；
施工单位负责提交竣工资料，完成交工验收准备工作。
《办法》第十二条规定：项目法人组织监理单位按《公路工程质量检验评定标准》
