党的惠民政策

党的惠民政策

【授课教师】：

（一）、【教学目标】

一、要求罪犯掌握的基础知识：

1、形成积极就业政策体系

2、取消农业税

3、保障劳动者人身安全

4、建立城乡居民最低生活保障制度、建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度

二、要求罪犯从思想意识上认识：

1、党和国家注重民生建设

2、法制社会要遵纪守法，重新做人

3、掌握当前国家政策，积极融入社会

三、要求罪犯培养的能力

1、培养罪犯积极相应国家号召，积极从事社会劳动，快速适应社会的能力

2、培养罪犯自主审视国家政策法规的能力，从而根据当前形势作出应变

【教学重点】

1、使罪犯了解当前的积极就业政策体系，并能根据就业政策积极从业

2、当前的城乡居民基本卫生保健制度和最低胜过保障制度

【教学难点】

如何把握就业政策

【教学方法】

讲述为主，辅以“十七大”条文、案例分析相结合

【教具】

十七大报告

（二）、【教学过程】

师：随着十七大的召开，党越来越注重人民生活质量，将提高人民生活水平作为重点工作来抓，那么现有政策中，有哪些较为突出的惠民政策呢？

生：讨论（略）

第二课 党的惠民政策（板书）

一、取消农业税（板书）

师：党中央、国务院对减轻农民负担和推进农村税费改革工作历来十分重视。2004年3月，温家宝总理在两会上宣布：“除烟叶外，取消农业特产税，每年可使农民减轻负担48亿元。从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。”2007年《政府工作报告》宣布：延续2600多年农民种田交税的历史终结了。2006年中央财政用于“三农”支出3397亿元，比上年增加422亿元。

师：取消农业税，对大家有什么启发？

生：可以根据自身条件，从事农业种植、养殖等行业，可省去农业税。

二、形成积极就业政策体系（板书）

1、十七大报告原文（学生阅读）

实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。

师：我国把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，近年来出台了一系列政策措施，形成了一整套有中国特色的积极就业政策体系，主要包括税费减免、财政投入、小额贷款、就业援助和服务、社会保险补贴、控制企业裁员等多个方面，既较好发挥了市场配置劳动力资源的基础性作用，又体现了政府在就业方面的社会管理和公共服务职能。2003年，中央财政新增47亿元专项补助资金，用于支持就业、再就业。《中华人民共和国就业促进法》将自2008年1月1日起施行。

2、积极地就业政策体系如何把握？（板书）

生：讨论（略）

师：主要把握的方面是：税费减免、财政投入、小额贷款、就业援助和服务、社会保险补贴、控制企业裁员等多个方面

三、保障劳动者人身安全（板书）

师：党中央、国务院高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；六中全会把安全生产作为构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入社会管理的范畴。本届政府采取一系列重大举措加强改进安全生产工作。2003年6月国务院办公厅下发《关于深化安全生产专项整治工作的通知》。2004年初国务院作出的《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了我国安全生产中长期奋斗目标。

师：为了构建和谐社会，保障劳动者人身安全，中央多次颁布了保护劳动者的法令，大家在外务工，要充分利用法律维护自身安全和利益。

四、建立城乡居民最低生活保障制度、建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度（板书）

1、建立城乡居民最低生活保障制度（板书）

要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。（学生阅读）

师：党的十六大提出探索建立农村最低生活保障制度的要求。2006年8月，《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》下发各地执行。目前，全国31个省（区、市）都已部署建立农村低保制度，预计年底前将实现农村低保制度全面建立、低保金发放到户的工作目标。近年来，中央财政不断加大城市低保资金补助力度，由2000年的8亿元增加到2007年的151亿元，覆盖人数由2000年的400多万人增加到目前的2200多万人，基本实现了城市居民最低生活保障对象应保尽保。

2、建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度（板书）

师：近年来，全国财政用于卫生投入的增幅年均在20%以上。根据《卫生事业发展“十一五”规划纲要》，“十一五”时期，要在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，包括比较规范的公共卫生服务体系，新型农村合作医疗制度和县、乡、村三级医疗卫生服务体系，比较完善的城市社区卫生服务体系，比较规范的国家基本药物制度和公立医院管理制度，促进人人享有公共卫生和基本医疗服务。

为此，在现在及未来的时间，大家也可以享受到同等条件的待遇，更应该珍惜今后的生活。

（三）、【课堂小结】

今天学习了党的惠民政策，重点是把握好积极的就业政策体系，了解当前的基本城乡居民最低生活保障制度、覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，结合当前的国家惠民政策，遵纪守法，积极从业，不断学习党中央出台的法律法规和政策方针，从而快速回归社会，并通过自身的努力回报家庭，回报社会，回报国家。

【巩固】

师：今天学习了哪些重要的惠民政策？

生：1、形成积极就业政策体系

2、取消农业税

3、保障劳动者人身安全

4、建立城乡居民最低生活保障制度、建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/f6705470ba68a98271fe910ef12d2af90342a856.html