文县少数民族乡村经济发展的调研报告
根据县委工作会议精神和《2021年全县统战及民族宗教工作安排意见》要求从3月14日—3月31日由县委常委、统战部长黄顺福带领县委统战部、县民族宗教局班子成员及工作人员深入全县20个乡镇23个少数民族村社11处宗教场所重点对全县少数民族乡村和少数民族散杂居村社进行实地调研通过召开干部群众座谈会讨论、走访农户、问卷调查等方式广泛听取各乡镇村社干部及群众对少数民族乡村和少数民族散杂居村社经济发展的各方面意见和建议认真分析少数民族乡村和少数民族散杂居村社经济发展面临的困难并提出相关建议。现将调研情况汇报如下：一、少数民族乡村基本情况（一）少数民族人口分布情况：
文县是一个多民族聚居的县份全县共有藏、回等27个少数民族现有少数民族人口约8294人（其中：藏族7464人回族606人其他民族224人）约占全县总人口的3.4%,主要分布在铁楼乡、城关镇、碧口镇、中寨镇、石鸡坝镇、堡子坝镇、丹堡镇、刘家坪乡、梨坪镇、天池镇等乡镇。
（二）少数民族乡及村社分布情况：
全县有民族乡1个—铁楼藏族乡有散杂居乡镇9个（包括：城关镇、碧口镇、中寨镇石鸡坝镇、堡子坝镇、丹堡镇、刘家坪乡、梨坪镇、天池镇）有少数民族村35个合作社53个社区1
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个。其中：铁楼藏族乡有11个少数民族村藏族685户3297人；散杂居乡镇有24个少数民族村1个社区藏族8户4167人回族151户606人。（情况详见：全县各乡镇少数民族情况统计表略）
二、民族乡村发展成效
近年来县委、县政府高度重视民族乡村和散杂居乡村的经济社会发展工作发挥民族乡村资源优势培育产业发展加大民族乡村项目资金的投入力度使民族乡村经济社会有了较快发展少数民族群众的生产生活有了明显改善。
一是基础设施逐步改善。近年来县委、县政府对民族乡村投入较大在交通、水利、扶贫、教育、卫生等方面投入资金约16146万元民族乡村基础设施不断夯实村容村貌变化很大。整合各类项目资金着力加大民族乡村基础设施建设力度集中实施了一批建制村道路硬化、饮水安全、河道治理、危旧房改造等基础建设极大改善了少数民族乡村群众的生产生活条件。
二是产业培育不断壮大。按照"一村一品"特色产业发展目标大力培育富民产业。近年来先后在民族乡村建成花椒产业基地6个优质核桃基地4个实施5千亩板栗示范园工程1处建成了草河坝优质核桃采穗园1处引导藏族群众兴办农家乐15家扶持兴办以酿酒、养猪、养鸡为一体的养殖场4家冷水鱼养殖场1家。
三是社会事业得到全面发展。县委、政府抢抓国家政策机遇在民族乡村新建中小学教学楼14栋完善教学配套设施教学条件得到极大改善教育水平不断提升。着力解决民族乡村群众"看病难"
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问题在民族村建成了卫生室配备了基本医疗设施和药物群众就医条件得到根本改变。全县累计向民族乡村发放"村村通"电视接收机1507套基本实现了广播电视全覆盖目标。各类社会保障优先承担起民族地区保基本、兜底线的任务持续推进基层就业和社会保障服务。
四是文化旅游融合发展。坚持不懈地抓白马人民俗文化挖掘保护传承工作出版了白马民俗文化系列丛书修建了草河坝、麦贡山等6所白马民俗文化传习所。文县被中国民协和文化部分别命名为"中国白马人民俗文化之乡"和"中国民间文化艺术之乡",草河坝、石门沟、案板地、强曲村被列入全国传统村落名录白马傩舞"池哥昼"纳入国家级非物质文化遗产第一批保护名录麦贡山、草河坝、石门沟被批准为中国少数民族特色村寨。成功举办了两届白马人民俗文化旅游节和"火把节",乡村旅游发展势头强劲。
三、存在的主要问题
近年来县委、县政府高度重视民族工作全县少数民族乡村和少数民族散杂居村社经济社会有了一定的发展但受自然、历史、经济、思想观念等因素的影响少数民族乡村和少数民族散杂居村社经济社会的发展与省、市、县平均水平相比还相对滞后与全国一道同步进入小康社会还存在许多困难和问题。主要表现在以下几个方面。
一是基础设施欠账大。少数民族村社普遍地处偏远群众居住分散环境条件差基础设施建设成本高、投入大已成为制约少数民
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族村社发展的"瓶颈".少数民族村社因地域差异基础设施建设相对滞后制约矛盾突出社会各项事业发展缓慢特色产业发展薄弱生存环境恶劣自我发展能力差生态环境脆弱生存与发展的矛盾凸显。全县少数民族村社（非精准扶贫村）需要解决的事项有：人畜饮水、文化广场、村内道路硬化、产业路、异地搬迁等5个方面总投资约1557.5万元。其中：人畜饮水工程14个村53000米投资约79.5万元；文化广场13个村社投资约650万元；村内道路硬化10个村社约49.5公里投资约445.5万元；产业路7个村社约40公里投资约360万元；异地搬迁6个村社45
