武汉新港团风港区罗霍洲作业区一期工程竣工环境保护验收调

武汉新港团风港区罗霍洲作业区一期工程竣工环境保护验收调查验收组意见

2019年10月14日，团风县武汉新港建设管理办公室在团风县组织召开了《武汉新港团风港区罗霍洲作业区一期工程竣工环境保护验收调查报告》（以下简称《报告》）现场检查会，参加会议的有：湖北北新港务有限公司（港口工程建设单位）、团风县罗霍洲大桥建设指挥部办公室（桥梁建设单位）、福建路港（集团）有限公司（港口施工单位）、新疆北新路桥集团股份有限公司（桥梁施工单位）、中交第二航务工程勘察设计院有限公司（设计单位）、中南安全环境技术研究院股份有限公司（报告编制单位）等代表及特邀专家（验收组成员名单附后）。

与会代表和专家实地踏勘了工程及其环境保护设施建设与运行情况，听取了建设单位关于工程及其环境保护执行情况和验收调查单位对《验收调查报告》重点内容的汇报，查阅并核实了有关资料。结合现场核实情况，经认真讨论和评议，形成如下验收组意见：

一、工程概况

1、建设地点、规模、主要建设内容

武汉新港团风港区罗霍洲作业区一期工程位于黄冈市团风县罗霍洲，罗霍洲碛矶港段右岸。其中码头工程位于长江中游团风河段右汊东槽洲右缘下段，罗霍洲大桥位于团风河段中汊（园港水道）内。

本工程码头及后方堆场陆域实际建设2个泊位，其中5000吨级通用泊位1个，5000吨级件杂泊位1个。码头平台总长度268m，宽度25m，工程设计年吞吐量140万吨/年。陆域场地主要布置为道路及堆场，陆域最大横向宽度约323m，最大纵深830m。码头及后方陆域还配套布置有照明设施、消防设施、机修加油设施，供电系统、给水排水系统。罗霍州大桥工程起于江北一级公路与临江二路交汇处，跨团风大道、长江大堤，止于罗霍洲码头钢引桥，全长5.375公里，其中桥长4.5公里，接线长约0.8公里，该桥设匝道桥2座、人行坡道桥4座。全线采用设计速度80km/h、路基宽度24.5m的双向四车道一级公路标准。

本工程总投资合计90028.16万元，项目环保总投资合计555万元。

2、建设过程及环保审批情况

2010年7月，湖北省环境科学科学研究院编制完成了《武汉新港团风港区罗霍洲作业区一期工程环境影响报告书》，湖北省环境保护厅以鄂环函﹝2010﹞547号文对其进行了批复。

武汉新港团风港区罗霍洲作业区一期码头工程于2015年7月8日开工，于2018年8月10日主体工程顺利完工，于2018年11月18日完成主要设备安装、调试完毕。武汉新港团风港区集疏运通道罗霍洲大桥工程于2013年6月18日开工，于2016年12月19日完工。

2019年9月，团风县武汉新港建设管理办公室委托中南安全环境技术研究院股份有限公司开始环评竣工验收调查工作。

3、验收范围

武汉新港团风港区罗霍洲作业区一期工程，包括武汉新港团风港区罗霍洲作业区一期码头工程和武汉新港团风港区集疏运通道罗霍洲大桥工程。

二、工程变更情况

对照项目环境影响报告书中的工程内容，本次验收阶段实际建设内容变化如下：

1、吞吐量由190万t/a降至140万t/a。

2、件杂货堆场面积由72940m2减小至19628m2；散货堆场面积由14650m2增大至41278m2。

3、取消了临江铺厂区。

三、环境保护设施落实情况

1、废气

工程采取的环境空气保护措施主要有：采用符合尾气排放的标准等环保指标的各类施工机械和运输车辆、装卸区域水雾除尘、洒水降尘、皮带运输机加装防风顶盖、堆场四周设置防风围栏等降尘措施。同时加强厂区道路的清扫和洒水降尘以减少汽车扬尘。

2、废水

（1）含尘废水（码头平台冲刷废水、散货堆场洒水降尘废水）通过明渠、管道收集后经二级沉淀后回用于洒水降尘。

（2）生活废水由办公生活区化粪池收集后，委托团风县环境卫生管理局罐车拖走外运处理。

3、噪声

（1）工程采取了选择低噪声施工设备，加强设备维护保养、运输车辆及船舶管理，减少鸣笛等噪声防治措施，有效的降低了施工和营运噪声对周边敏感点的影响。

（2）罗霍洲大桥工程目前暂未落实声屏障等降噪措施，根据验收监测结果，目前大桥两侧居民点处噪声能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2级标准要求。

4、固体废物

（1）港区生活垃圾由垃圾桶收集后委托团风县环境卫生管理局定期清运。

（2）到港船舶生活垃圾委托团风县兴发打捞工程有限公司定期回收。

5、生态

（1）陆域生态

1）根据调查，施工期间合理布置施工临时用地，随着施工结束，施工场地和施工营地等临时用地均进行了植被恢复措施。

2）工程施工中，采取了表土剥离及返还、修建临时排水沟、沉砂池、编织袋装土临时拦挡和防雨布临时覆盖、土地整治、植树种草绿化等水土保持防护措施，较好的控制了项目建设产生的水土流失。

（2）水生生态

本工程位于团风四大家鱼产卵场内，本工程施工期采用水下桩围堰施工、避开鱼类产卵期和水生生物活动高峰期等措施，最大程度避免了项目建设对水生生态的影响。

本工程码头、平台和引桥均采用透空式高桩梁板式结构，鱼类仍可在引桥及码头平台下面游动，对长江珍稀保护水生动物的洄游通道不会造成明显影响。

四、工程建设对环境的影响

1、环境空气

根据验收监测结果，厂界及关心点（居民区）处TSP能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准的要求，采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改清单中二级标准进行校核，TSP浓度也未超标。工程试运行后，评价区的整体环境空气质量仍较好。因此本工程运行对周围环境空气未产生明显的影响。

2、水环境

工程运行期间，验收监测结果显示，工程长江3个监测断面中大桥下游1000m处监测断面石油类超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准要求，根据现场调查，该断面超标的主要原因是由于该段江面由部分柴油船舶从事渔业活动，船舶油污导致江段石油类超标。

本工程运行中水污染防治措施有效，无废水排入长江，没有对区域水体水质产生明显不利影响。

3、声环境

验收监测期间，周边居民点和四周厂界声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的噪声标准值，工程运行中没有对周边声环境产生显著不利影响。

五、公众参与调查结果

公众意见调查显示，有80.77%的被调查者认为工程环境工作总体评价表示满意，19.23%的被调查者表示基本满意。经调查分析，公众意见主要集中在加强水污染和水生态影响防治、强化洒水控制扬尘、严格作业时间以免噪声扰民等方面。针对公众参与提出的环境保护方面的建议和意见，建设单位表示将对公众意见和建议措施予以充分考虑。

六、验收报告结论

建设单位基本履行了环境保护“三同时”制度，较好的落实了环评报告及批复文件提出的各项环境保护措施。施工和运营过程中采取的污染防治措施与生态保护措施基本有效。

七、验收组技术审查意见

（1） 建设项目需完善的内容：

1、进一步完善项目码头及堆场生产废水收集、回用系统，完善道路桥面径流收集系统的建设，加强环保设施的日常维护，确保项目生产废水与码头面径流不入江。

2、进一步完善皮带廊道防尘设施、防风抑尘网、喷淋设施等大气污染防治措施，完善环保标示标牌设置。

3、做好道路项目营运期交通噪声的跟踪监测，预留实施噪声防治措施的费用。

4、强化项目营运期环境管理责任制度构建，加强环境管理。

5、认真落实环境风险应急预案及环境风险责任制度，加强风险管理，定期进行风险应急演练，杜绝污染事故发生。

（2） 《验收调查报告》修改完善的内容：

1、对照《建设项目重大变动清单》（环办【2015 】52号）、项目环评及批复，细化项目实际建设内容（项目组成、总平面布置、码头性质、类型和数量及结构形式、货种与通过能力及吞吐量、装卸工艺及工艺设备、环保设施等；车道数、设计车速、路由等）与环评阶段的变化情况（环境影响）调查分析。

2、进一步明确本次验收范围、验收对象；明确各子项目施工期、运行期环境责任主体；充实项目依托的（环保）设施建设、变更情况（道路管理站、危废、生活污水等）调查及可依托性分析，完善环境保护目标及外环境关系图、项目主要环保设施分布示意图（含依托环保设施）。

3、完善监测工况分析，包括监测期间装卸货种、装卸效率、车流量、车型比等。

4、细化主要大气污染防治设施基本情况及效果调查分析。

5、细化码头及堆场生产废水收集、回用系统基本情况调查及其可行性分析；完善桥梁路面径流收集系统调查。

6、完善交通噪声中期影响评估，核实营运期跟踪监测、预留噪声防治措施及费用等内容。

7、进一步论证项目区危险废物暂存、处置依托其他单位的可行性，补充相关支撑性材料做附件。

8、充实项目生态恢复情况调查（特别是道路临时用地）。

9、完善项目营运期道路项目的环境风险应急设施、设备落实情况调查。

10、充实相关环保设施图片；完善、充实相关附件。

11、完善“三同时”环保验收登记表。

五、验收意见

武汉新港团风港区罗霍洲作业区一期工程项目手续齐全，较好落实了环境保护“三同时”制度，设计、施工和运行初期采取了相应的污染防治措施和生态保护措施。基本落实了环评及批复中规定的各项环保措施，项目在落实竣工环保验收组提出的整改要求后，建议通过项目的竣工环境保护验收。

附件：武汉新港团风港区罗霍洲作业区一期工程竣工环境保护现场验收检查组成员名单

武汉新港团风港区罗霍洲作业区一期工程

竣工环境保护验收组

二〇一九年十月十四日

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/f7e12e9759fafab069dc5022aaea998fcd2240a9.html