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热门-国家对中小企业的扶持政策中小企业发展专项资金管理办法
热门-国家对中小企业的扶持政策中小企业发展专项资金管理办法
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国家对中小企业的扶持政策
中小企业发展专项资
金管理办法
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第一章总则
第一条为规范省级中小企业发展专项资金管理,根据《中华
人民共和国中小企业促进法》、《河北省人民政府贯彻国务院
关于支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施
意见》(冀政
[]39
号)和《河北省省级财政支持经济社会发
展资金管理办法》(冀政
[]7
号),制定本办法。
第二条省级中小企业发展专项资金(以下简称“专项资金”)
是指省财政预算安排的专门用于扶持中小企业发展的资金。
第三条专项资金扶持的对象:在河北省境内依法登记、注册
的中小企业及中小企业信用担保机构和服务机构。
第四条中小企业划分标准,按原国家经贸委、原国家发展计
划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂
行规定》(国经贸中小企
[]143
号)执行。
第五条专项资金的管理和使用遵循公开、公正、公平、定向
使用、科学监管的原则,体现资金的公益性、引导性、鼓励性
和补偿性的功能。
第六条专项资金由省财政厅和省中小企业局共同管理。
省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金分配、下达资
金计划和资金拨付,对专项资金使用情况进行监督检查;
省中小企业局负责确定专项资金使用方向,提出年度支持中
小企业发展的重点和中小企业服务体系建设项目重点,会同省
财政厅对申报项目进行审核,对专项资金支持项目的实施情况
进行跟踪服务和监督检查。
第二章专项资金使用范围和方式
第七条专项资金的使用范围:
(一)创业辅导、培训服务、信用服务、信息服务、法律服
务、管理咨询等服务体系建设项目;
(二)中小企业信用担保机构风险补偿项目;
(三)中小企业技术创新项目和产业集群技术支持项目;
(四)专业化发展以及与大企业协作配套项目,农产品精深
加工项目;
(五)中小企业开拓国际、国内市场及对外交流与合作项目;
(六)与国家扶持资金的配套项目;
(七)其他需要扶持的重点项目。
第八条专项资金采取无偿补助、贷款贴息两种扶持方式。省
财政厅和省中小企业局将根据当年专项资金的总量和扶持中小
企业发展的需要,确定专项资金使用的具体范围和额度。
(一)对支持企业发展的项目,一般采取贴息的方式。专项
资金对项目的贴息比例不超过该项目年度利息的
50%
;
(二)对支持服务机构建设的项目,一般采取无偿补助方式。
专项资金对项目的补助不超过该项目年度费用发生额的
50%
;
中小企业信用担保机构风险补偿不超过融资担保额的
1%
;
对单个项目扶持资金总额一般不超过
50
万元。凡当年享受
过国家或省财政其他专项资金支持的项目(国家要求配套的项
目除外),专项资金不再予以支持。
第三章项目资金的申报、审核及审批
第九条申报专项资金扶持的项目,申报单位必须具备以下条
件:
(一)具有独立的法人资格;
(二)财务管理、会计核算制度健全;
(三)企业信用和纳税信用良好;
(四)申请中小企业服务体系建设资金的项目,必须是服务
于我省中小企业的服务机构的建设项目或专项活动,项目必须
有明确、具体、可行的为中小企业服务的方案和计划;
(五)申请担保风险补偿的项目,必须是在本省内注册在当
地纳税,并为我省中小企业容子提供担保的担保机构。
(六)申请第七条第三项、第四项资金支持的项目,必须符
合国家产业政策和我省国民经济发展的总体规划要求;
(七)申请与国家有关扶持资金配套的项目,必须是在项目
实施期内国家扶持资金到位的项目。
第十条专项资金项目申报
(一)凡符合专项资金申报条件的项目并有申请意向的企业
或单位,可向所在设区市、扩权县(市)中小企业管理部门、
财政部门同时提出申请,经设区市、扩权县(市)中小企业管
理部门和财政局联合审核后,分别向省中小企业局和省财政厅
申报。省属有关部门和企业申报专项资金,可直接向省中小企
业局和省财政厅申报。
(二)申报单位应根据申报的项目内容提供有关资料:
申报专项资金贴息的项目,申报单位需报送企业法人执照副
本;企业生产经营情况(经营范围、主要产品、生产技术、职
工人数等);经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计
报告(复印件);项目可行性报告(复印件);当年承贷银行
的贷款合同及支付利息凭证;项目实施进度情况说明;其他有
关证明材料。
申报专项资金补助的项目,申报单位需报送符合规范的可行
性报告或有关工作的方案和计划;发生费用的预算或凭证;其
他有关证明材料。申报与国家有关扶持资金配套项目的,附报
国家有关文件和资金证明材料。
第十一条省中小企业局和省财政厅对申报的项目进行分类和
合规性审核,并聘请有关方面的专家联合组成评审组,对申报
项目进行评审。
第十二条省财政厅和省中小企业局依据专家评审意见确定扶
持项目,并联合下达专项资金扶持项目计划。
第四章专项资金的拨付和监督管理
第十三条省财政厅根据专项资金扶持项目计划,按项目资金
逐级下达地方财政部门,由当地财政部门将资金拨付项目单位。
项目单位收到扶持资金后,按国家有关财务制度规定进行帐
务处理。
第十四条财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理和监
督;中小企业管理部门负责对项目实施情况进行管理和监督。
第十五条各市、扩权县(市)财政部门和中小企业管理部门
要对项目资金进行跟踪问效,发现问题,及时上报省财政厅和
省中小企业局。省财政厅、省中小企业局将对专项资金的使用
情况和项目实施情况进行不定期检查。
第十六条建立项目实施情况定期报告制度。各项目单位要定
期向所在地财政部门中小企业管理部门报告专项资金使用情况、
项目进展情况以及取得的效益。
各设区市、扩权县(市)财政部门和中小企业管理部门负责
本级项目的监督检查,每年对本市、县使用专项资金的总体情
况和项目建设情况进行总结,并于下一年度
2
月底前上报省财
政厅和省中小企业局。
第十七条对项目的监督检查应依法办事,不得干预项目单位
的正常生产经营活动。项目单位应按有关财务制度的规定妥善
保存有关原始票据及凭证,在财政部门和中小企业局管理部门
进行专项检查时,配合做好有关工作,并提供相应的文件和资
料。
第十八条对虚报、冒领、骗取专项资金的项目单位和截留、
挪用专项资金的单位,按照《财政违法行为处罚处分条例》的
有关规定进行处理。受到处罚处分的项目单位自处罚之日起五
年内不得申报专项资金项目;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章附则
第十九条本办法由省财政厅会同省中小企业局负责解释。
第二十条本办法自发布之日起施行。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/f9e686ee2e60ddccda38376baf1ffc4fff47e2d4.html
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