【篇一】
最近, 学习了新修改的《党政领导干部选拨任用工作条例》 , 要求党政领导干部要“信念坚定、 为民服务、 勤政务实、 敢于担当、 清正廉洁” , 对于“敢于担当” , 感觉是比较新的提法, 是什么概念,为什么这样提呢, 怎样算是敢于担当呢, 通过学习, 自己谈一点体会。敢于担当是一种责任、 一种精神, 更是一种能力, 是党的干部必须具备的基本素质。 在全国组织工作会议上, 习近平总书记明确指出,敢于担当是好干部的一条重要标准。 目前, 全面深化改革已进入深水区、 攻坚期, 加速经济发展转型升级, 加速民生社会事业改善, 是摆在各级党委、 政府面前的迫切问题, 尤其是锦州沿海经济区目前进入困难时期, 经济总量小, 三次产业结构不合理; 财政收入少, 可支配财力有限; 惠民工程历史欠帐多, 民生事业急需改善, 等等, 面对困难和挑战, 我们急需一大批敢于担当的干部, 肩负起加速沿海区经济社会发展的重任。
一、 敢于担当, 要具备较高的基本素质。领导干部敢于担当需要有激情、 有韧劲, 但更需要有能力、 有水平、 有办法。
一是党性原则要强。 要有坚定的理想信念, 习近平总书记指出,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’ , 理想信念不坚定, 精神上就会‘缺钙’ , 就会得‘软骨病’ , 正确的世界观、 人生观、 价值观是敢于担当的前提。 要有正确原则立场, 党的宗旨就是全心全意为人民服务, 在大是大非问题上, 只要从群众的角度看问题, 想办法, 就会旗帜鲜明, 立场坚定, 也就拥有了敢于担当的基础。 要有强烈的事业心和责任感, 树立干事创业的崇高追求, 保持昂扬向上的精神状态,舍身忘我的拼搏精神, 就会形成“敢抓敢管、 敢作敢为、 敢闯敢试”的勇气。
二是能力水平要高。 “没有金刚钻, 不揽瓷器活。 ” 敢于担当必须要有真本事、 真本领, 没有真刀真枪的能力和智慧, 敢于担当的结果可能会事与愿违、 事倍功半。 要对中央、 省市委重要决策部署有较深的理解和把握, 准确把握上级的政策取向、 准确把握区情发展, 把上级精神吃透用活, 特别是面对全面深化改革, 升级发展的任务, 要密切结合实际, 落实落靠, 不断提升服务经济社会发展的能力和水平。要学会按照客观规律和科学规律办事, 尤其是对突发之事、 棘手之事,站稳群众立场, 找准切入点和突破口, 一个环节一个环节地突破, 一道难题一道难题地破解。 要正确对待不同己见的声音, 对立面的反对声音, 舆论层面的批评声音, 善于运用批评和自我批评的武器, 要具备较强的抗压能力。
三是工作作风要硬。 勇于担当, 离不开优良的作风。 我们都必须对自身的作风建设提出更高的要求, 凡是要求别人做的, 自己先要带头做好, 凡是要求下面做到的, 自己首先要当表率。 要把各项工作的落实摆在重中之重的位置, 所有工作都要精心设想、 缜密谋划, 定下的事雷厉风行, 看准的事一抓到底、 抓出成效。 要经常深入基层, 不妄想空谈, 不做表面文章, 把计划、 目标、 任务从会议上、 嘴巴上、文件上落实到具体、 实际的行动中, 变成有形的、 有数的、 有内容的项目。 要做到廉洁自律, 不折不扣地落实党员领导干部廉洁从业的若干规定, 筑牢拒腐防变的思想防线, 无私才能无畏, 清白作人、 干净干事, 就会形成敢于担当的资格和底气。
二、 敢于担当, 要在直面问题时拿出破解办法。敢于担当, 不是一句承诺、 一声口号, 而是在遇到急难险重的工作, 发生重大事件时, 充分发挥“主心骨” 作用, 亲自上阵, 带头冲锋, 带领广大人民群众在困境中找出路、 在困难中找办法, 确保各项工作扎扎实实向前推进。
一要在加快发展上敢于担当。 当前, 面对跨越发展的现实要求,需要我们具有敢于超越、 敢挑重担、 敢争第一的精神。 只有敢于在逆境中求发展, 在困境中找出路, 才能有所作为, 不断开创工作新局面。要敢于解放思想。 解放思想需要突破旧的思维定式和各种条条框框,这种突破意味着要排除各种阻力, 要冒许多风险。 如果一切按部就班,凡事因循守旧, 就会痛失发展良机。 所以要义无反顾地担起加快发展的重责, 在解放思想上勇于突破, 开启跨越发展的新思路。 要敢于抓抢机遇。 抢抓机遇, 重在“抢” , 不抢, 机遇往往会擦肩而过。 以奋发有为的作风抢抓机遇, 必须出手要早、 下手要快, 要敢为人先, 敢想敢干。 领导干部抓工作的魄力、 能力和毅力在很大程度上体现在攻坚克难上, 当前, 项目产业攻坚战招商引资难, 推进土地规模经营组织群众参与难, 改善城乡面貌动迁难, 等等, 我们要攻克一道道难关,我们的能力和水平就提升一个层次。
二要在化解矛盾上敢于担当。 现在, 我们经济社会正处在转轨转型期, 因政策调整遗留下来的问题, 涉法涉诉案件, 无理缠访等信访案件较多。 领导干部敢担当, 就是要在突出问题、 矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。 一个领导干部越是上推下卸, 怕得罪人, 遇到问题绕着走,群众就会积怨越深, 矛盾就会越来越多; 相反, 一个领导干部越是能担当, 越是敢于处理和解决问题, 群众越能理解、 拥护。 我们处理突发事件也好, 接待群众来访也好, 首先要表达歉意, 只有错误的领导,没有错误的群众, 要注重理顺群众情绪。 其次是讲道理, 让群众知道依法依策该不该解决, 能不能解决, 都要讲清楚。 再是进行法制教育,群众性事件也好、 集体上访也好, 决不能违法, 谁违法谁负责任。
三要在处理公共危机上敢于担当。 公共危机就像感冒和死亡一样, 无论谁都会面对, 更是无法避免, 尤其是我们动监工作, 经常会面对疫情、 面对食品安全事件。 一旦发生公共危机, 作为领导干部最重要的就是要做到临危不乱, 勇于面对。 公共危机发生时, 要在第一时间启动应急预案, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 主要领导要在第一时间赶赴现场, 及时做出决策, 进行有效指挥, 科学调度,不打乱仗, 当好主心骨。 要在第一时间把真实情况向上级汇报, 使上解领导及时掌握事件的进展情况, 便于采取更有利的措施, 妥善解决问题。 要在第一时间向媒体发布的事件及进展情况, 正确引导舆论导向。 同时, 在事件善后处理工作中, 一方面, 要坚持以人为本的原则,将群众的损失降到最低点。 另一方面, 要举一反三及时总结经验教训,防止类似事件发生, 启动责任追究机制, 对有关责任人做相应处理。
四要在应对舆论监督上敢于担当。 新闻媒体是党和群众的喉舌,是党和群众联系的纽带和桥梁, 我们要理性面对舆论监督, 将其视为“民情” 不能看作“敌情” , 多从正面的角度出发来审视负面舆情,把舆论监督作为查找不足, 改进工作的武器。 对于媒体曝光的事情,要敢于面对, 第一时间出面解决, 实事真相不清楚的, 要实事求是的做出解释说明, 防止恶意抄作, 防止以恶传恶造成不必要的影响; 存在问题的, 要敢于承认工作中的问题, 敢于“亮家丑” , 及时拿出破解办法, 及时向媒体公开问题解决的情况, 便于媒体监督, 便于问题解决。
三、 敢于担当, 要为领导干部创造优良成长环境要想锻造一支敢于担当的干部队伍, 就必须懂得如何区分, 如何评价, 如何对待这些的好干部, 如何创造一个优良的成长环境。
一要公正评价敢于担当干部。 面对敢于担当的干部, 要全面、 辩证、 发展地看评价, 做到“领导评价” 与“群众评议” 相结合, “一时评价” 与“长期评价” 相结合, 使敢于担当的干部得到客观公正的待遇。 不能以接到上访信的多少来衡量干部, 干事创业, 深化改革,难免会触及矛盾, 难免损害少数人利益, 难免会得罪人, 就会导致一些诽谤诬告的上访信; 相反, 看摊守业, 当维持会长, 当老好人, 就会你好我好大家好, 就不会有诽谤诬告情况发生。 所以, 我们要从事业发展的角度去评价干部, 形成有利于干事创业的干部脱颖而出的工作导向。 不能以考核选票多少来衡量干部, 敢于担当干事创业的干部,舆论上往往对敢于担当干部热炒, 同僚往往对敢于担当的干部妄加评论, 在投票选举中, 也经常会丢选票。 所以, 我们要多方位的了解干部, 让敢于担当的有位有为。 不能以工作的一时得失来衡量干部, 既要看显绩也要看潜绩, 要全面、 历史、 辩证地看待干部, 不能只以一时的成绩论英雄, 对那些勇于负责、 敢于担当的好干部, 即便在工作中有一些失误, 只要是“为公” 而不“谋私” , 组织上都要旗帜鲜明地给予公正评价。 所以, 我们要用长远的目光去看待干部, 让敢于担当的干部有空间、 有舞台。
二要为敢于担当的干部撑腰打气。 敢于担当的干部是经济发展、社会进步的核心力量, 我们要加大敢于担当干部的培养力度。 要对被他人诬告和诽谤的领导干部正确对待, 做到明察秋毫, 保护好这些领导干部, 不能让他们辛苦之后再受委屈, 给勇于担当的干部以强大的信心; 要对敢于攻坚的干部壮胆助行, 对善于创新、 敢于担当、 勇于改革的干部, 要保护好干事创业的积极性, 确保在冲锋陷阵时心里踏实、 后顾无忧、 脚下生风、 干劲十足; 要为敢于担当的干部争荣誉争地位, 这些干部在困难面前百折不挠, 在逆境之中勇往直前, 为党和人民的事业, 担风险, 挡风霜, 不能让这些干部身冷心寒, 要为他们争取跟付出相匹配的地位和荣誉, 在政治上、 工作上、 生活上关心爱护敢于担当, 勇于奉献, 讲求正直的领导干部。
三要让敢于担当的干部得到重用。 通过深化干部人事制度改革,坚持民主、 公开、 竞争、 择优, 用制度和程序保证选人用人公平公正,提高选人用人公信度。 让敢于担当的干部有位置、 有舞台, 让不得罪人、 不思进取、 无所作为人淘汰出局。
【篇二】
总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力,才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行,是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程,就是规范行为的过程,就是纠偏补正的过程,就是侧重从加强事前、事中监督的角度,强化正面教育,预警在先,对领导干部的从政行为加以限制和规范,通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律,案件查处要严,"老虎"、"苍蝇"一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度,加强反面教育,使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害,树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念,通过强化警示作用使其"不敢为"。
"物必自腐,而后虫生"。加强反腐倡廉建设,必须首先从思想教育这个基础抓起,要加强党的纪律入手,要以三个"绝不允许"为标线,提前筑牢官员拒腐防变防线,才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念,通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。
十八大提出了建设廉洁政治的目标,习总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育,努力把反腐倡廉的工作抓实做细,才能让反腐败工作更为持续深入,取得实效,确保实现干部清廉,政府清正、政治清明。随着教育实践活动的深入开展,我们感到,当前"为官不为"问题主要表现在三个方面——"不想为、不会为、不敢为"——有的在一个方面突出一些,有的三个方面兼而有之。
一是"不想为"。有些干部安于现状,看摊子、守位子,推着干、看着干,工作热情减弱,进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料,深入基层、深入实际少,研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求无过。
二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研,开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下,新的办法不多、工作思路不宽,有的甚至束手无策。
三是"不敢为"。主要表现为"三怕":一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则,把"不出事"作为原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任,畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
追根溯源,深入剖析"为官不为"问题的成因
"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现,与享乐主义、奢靡之风密切相关,是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因,主要有以下四个方面:
理念信念不够坚定,党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为",归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来,没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。
责任担当意识不强,缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了,感叹工作越来越不好干、官越来越不好当,产生了明哲保身的错误思想,想当"老好人""太平官",不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒适、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想,害怕承担风险,不敢打破常规,导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺,没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为,而是存在"能力恐慌""本领恐慌",缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢,发展理念和方式比较落后,没能随着形势发展需要自觉转变思想观念,在经济工作中更多沿用传统思维方式,采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄,运用法治思维和法治方式的能力不高,不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体,不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应,把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求,一些干部感到被束缚了手脚,"规矩多了、什么也干不了"。其实,转变作风、提倡"干净",是为了洗澡治病、轻装上阵,是为了更好地"干事",不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由,更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想,不仅是对使命职责的消极逃避,也是对改进作风的误解误读。
对症下药,有针对性地解决干部"为官不为"
针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题,我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下,坚持以解决思想问题为核心,以强化纪律约束为重点,以完善制度机制为根本,以解决突出问题为抓手,以营造良好环境为保障,深挖病根、找准病灶,综合施治、对症下药,充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
端正思想,引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题放在首位,切实解决干部思想上"贫血"、精神上"缺钙"、行动上"乏力"的问题,筑牢"为官有为"的思想基础。我们把学习贯彻总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓,省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班,确定10个专题、开展讨
论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时,组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动,推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动,推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场,在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
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