公务员基本工资的调整方案全文

公务员基本工资的调整方案全文

　　国务院新闻办公室今日就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行发布会，人力资源社会保障部副部长胡晓义谈及公务员工资改革方案时表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整，这些文件已经发到各单位。
　　谈及公务员工资调整问题，胡晓义表示，国务院办公厅已经转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这个文件已经发到各单位。胡晓义强调：“各单位应按照国办印发的文件执行，不能以网上传的文件为准。”
　　此外，有观点认为，用财政的钱缴纳职业年金会造成制度上新的不公平。对此，胡晓义回应称，在这次的《国务院养老保险制度改革的决定》中有几个重要的政策，除了基本养老保险制度要改变模式、改变待遇确定机制、待遇调整机制，在多层次的养老保险体系方面也作出了重要的改革举措——建立职业年金。这是从两个角度考虑的，一方面从上世纪90年代，国务院决定改革职工养老保险制度开始就提出了建立多层次的养老保险体系的方向。多层次养老保险体系包括了基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄性养老保险。
　　胡晓义指出，在实践中，企业补充的养老保险以企业年金的形式正在发展，企业年金现在有2200多万职工参加，积累了7400多亿资金，应该说还有很大的发展空间，但就制度而言这是起步。这次改革机关事业单位养老保险制度，如果只是改基本的制度还是不完整的，所以这次统筹考虑了基本制度改革和多层次体系建设，这样就把职业年金的设计引入到改革内容中。
　　胡晓义表示，说到职业年金的供款渠道，公务员的供款渠道只有财政，没有其他渠道。所以要建立这个制度，这是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快的发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。
　　胡晓义称，目前为止，政府部门已经出台了一系列政策，包括企业年金缴费的税收优惠政策。XX年1月1日开始施行企业年金的有关新规定，不仅个人缴费部分延交个人所得税，而且在投资收益进入到个人账户的部分也是延交个人所得税，这都是一些积极的信号。当然这需要一个发展过程，因为企业的情况千差万别，显然是有经济实力的企业才能够更早更快的为企业职工建立企业年金，经济实力差的可能没法考虑。
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　　关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案
　　人力资源社会保障部 财政部
　　根据党中央、国务院关于调整机关工作人员基本工资标准的决定，制定本实施方案。
　　从XX年10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高 到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高(调整后 的工资标准见附表1)。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少(各职务层次减少额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执 行。
　　在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级(岗位)工资标准，同事将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资 (调整后的工资标准见附表2)。将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资后，规范津贴补贴标准相应减少(各技术等级减少额度见附表3)，严格按纳入基 本工资后剩余的额度执行。
　　(一)适当提高直接从各类学 校毕业生中录用的公务员试用期工资标准。提高后的试用期工资标准为，初中毕业生每月1190元，高中、中等专业学校毕业生每月1220元，大学专科毕业生 每月1345元，大学本科毕业生每月1390元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的 研究生每月1435元，获得硕士学位的研究生每月1580元，获得博士学位的研究生每月1720元。上述人员规范津贴补贴标准相应减少的具体办法，由各地 区结合当地实际情况确定。
　　(二)机关新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇的调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
　　落实公务员法要求，建立工资调查比较制度，定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，合理确定公务员工资水平。
　　确立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次，依据工资调查比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和 物价变动等因素确定调整幅度。近期基本工资标准每两年调整一次，参考同期物价上涨幅度、同期企业在岗职工工资增长率等因素，确定工资增长幅度。如遇发生金 融危机、重大自然灾害等特殊情况，基本工资标准延后调整。调整基本工资标准的具体方案，由人力资源社会保障部会同财政部研究拟订，按程序报批后组织实施。
　　这次调整机关工作人员基本工资标准所需财政资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。对部分地方所需经费，中央财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由财政部另行研究确定。
　　(一)党中央、国务院各部门和全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、各民主党派、各人民团体机关以及在京有关单位调整机关工作人员基本工 资标准的工作，由人力资源社会保障部、财政部负责协调，各部门(单位)具体实施;各地区和党中央、国务院各部门在京外单位(少数部门除外)，在各省、自治 区、直辖市人民政府领导下，由人力资源社会保障部门会同有关部门组织实施。
　　(二)各地区要按照本实施方案规定，结合实际情况，拟定本 地区调整机关工作人员基本工资标准和将部分规范津贴补贴纳入基本工资的具体办法，按程序报批后组织实施。各省直机关和各省会城市、计划单列市的实施办法， 须报人力资源社会保障部、财政部审批;其他市(地、州、盟)和各县(市、区、旗)的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府结合当地实际情况确定，确保 部分规范津贴补贴纳入基本工资工作落实到位。
　　(三)各地区、各部门要严格执行本实施方案规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号)严肃处理。
　　本实施方案由人力资源社会保障部负责解释。
　　
　　

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/fa21cc3f03768e9951e79b89680203d8ce2f6a29.html