海螺沟景区目前发展中存在的问题和问题建议
摘要：海螺沟风景区以其冰川美景和温泉每年吸引了大量的游客，旅游业稳步发展。但在长期的发展过程中，一些问题诸如产品结构单一、旅游商品雷同化、基础设施不完善、原着居民与景区相互推动力不足、餐饮监管、从业人员综合素质不高等问题，本文通过分析以上不足，发展拙见，希望能够促进海螺沟景区的长远发展。
关键字：海螺沟景区发展；现存问题；问题建议
1、景区简介
海螺沟景区位于四川省甘孜藏族自治州泸定县内，位于泸定县城南50公里，贡嘎山主峰东坡，东经102度07分，北纬29度38分，海拔1580米 ，在地理位置上位于横断山区内。景区内原始森林密布，植被类型多样，物种丰富。海螺沟景区内的贡嘎山海螺沟现代冰川，其雄奇壮观和海拔之低，为亚洲第一、世界罕见。除此之外，高海拔温泉也是海螺沟景区的一大特色。现在的海螺沟景区分为海螺沟、燕子沟和雅家情海三个部分。
2、景区发展历程
1998年3月，甘孜州政府与四川省交通厅通力合作，开始了对海螺沟景区的开发。借着“西部大开发”的契机，以旅游促进经济发展，在甘孜州州委和州政府的大力支持下，海螺沟旅游景区内的道路设施、旅游接待服务设施、公共基础设施等方面得到彻底性的改变。海螺沟被开发为旅游景区后，景区知名度逐渐增加，前来参观游览的旅客日渐增加。进入21世纪后，海螺沟景区被国家旅游局评为国家AAAA级旅游风景区，与峨眉山、九寨沟等具有几十年开发历史的景区齐名后，海螺沟景区知名度不断提高，来访游客逐年激增。伴随着来访游客量的不断增加，景区收入也大幅增加，景区周围居民也从景区开发中受益匪浅，景区居民收入不断增加，生活水平大幅提高。景区发展不断走向成熟。
3、景区现存的问题
虽然每年来海螺沟旅游的游客数量不短增加，但是在景区长期发展过程中，有一些问题不断被凸现出来，这些问题制约着景区的长远发展。问题如下：
产品结构单一
自从景区开发运营以来，海螺沟一直以其优美独特的冰川风光和温泉产品被广大旅游爱好者所称道，因此除特殊年份除外，每年来海螺沟观光旅游和体验自然温泉的游客稳步增加，景区的旅游收入也在不断增长，同时也带动了相关行业的发展。但是对于大多数游客来说，对于观光旅游只需体验一次即可，无需二次或者多次游览。而景区现在除了开发观光旅游产品外，未发展其他形式诸如度假旅游、生态旅游等形式的产品。因此目前景区的产品结构尚不能吸引游客的多次游览，景区发展的后续动力不足。
基础设施不够完善，接待设施不足
在景区开发运营阶段，景区内基础设施较为完善，大体上既能够满足游客的需要，又能满足当地居民的生活需要。但是伴随着景区的发展，景区内来访游客量的逐年增加，当地居民生活质量的不断提高，景区内原有基础设施设备已较为老化，不能满足游客和原着居民的需要，基础设施投入未能随游客量的增加而增加。以住宿业为例，在景区开始运营阶段，景区内相继建成一批不同规格的星级酒店（如：四星级——冰川饭店，三星级——明珠花园酒店、贡嘎酒店、金山酒店、银山酒店，二星级——磨西饭店、海螺沟山庄），以满足来访游客的住宿需求。随着来访游客量逐年增加，新增加了一些经济型酒店，满足不同层次的游客的住宿需求，但是在旅游旺季，仍有部分游客因无法预定到房间而被迫取消到该地的旅游计划（在与登巴客栈老板聊天中得知）。
旅游商品雷同化
旅游纪念品是旅游商品的核心部分，而“地方特色”却是旅游纪念品理论研究和实践开发中一个十分重要的概念[1]。位于甘孜藏族自治州并以冰川和温泉产品外扬名于国内外的海螺沟风景区的旅游产品并未形成自身独特的特点，旅游商品在外观上出现雷同化的现象，基本上都是以体现藏族风格的旅游产品而存在，且每家纪念品商店中的产品基本是一致的。虽然海螺沟景区位于藏区内，而牦牛肉、牦牛饰品等旅游商品也能够反映藏区特色，但是从形式上却未能与海螺沟景区对外宣传中的冰川美景、温泉产品相适应，未能满足游客的求新求异求实求真的购物心理。
餐饮安全监管不力
发生于2010年10月8日的“海螺沟游客食物中毒”事件造成了一名游客死亡，42人入院诊疗。虽然这起事件最终较为妥善解决，但由此也凸显出景区管理局在食品安全方面存在着诸多问题，使景区形象在潜在游客心目中大打折扣，给景区造成了不小的损失。以目前海螺沟景区内的饭店数量（规模以上的饭店有20余家，另有一些自主经营的餐馆）来看，景区内的食品安全工作任重而道远。
景区和原着居民的相互推动力不足
虽然景区旅游业的开发带动了当地餐饮、娱乐、旅店、交通、商品贸易等相关产业的迅速发展，大部分原着居民通过自己的勤奋努力劳动使自家逐渐提高，但是伴随着景区的发展，景区居民和海螺沟管理局之间的矛盾也在凸显。海螺沟景区开发后，景区内的居民不能再以砍伐树木、山地开荒维持生计，转身投向旅游服务业中，一部分“能人”通过旅游服务业逐渐改善自身的生活状况，而其它观念转变较慢的农民由于自身除土地劳作外并没有其他技能迫于生计不得不从事最低端的服务或者外出务工，但是他们的生活水平并未有明显改观。旅游业使得当地居民总体生活水平有所提高，但是原着居民的贫富差距却在不断拉大，隐藏的问题也在增多。再者，伴随着游客量的不断增加，景区收入不断增加，但是景区内的居民却未从景区的门票收入中获得实际利益，原着居民和景区管理局之间的矛盾逐渐突出。
景区从业人员综合素质有待于提高
海螺沟景区的开发为当地人创造了大量的直接就业岗位，据今年淡季的不完全统计，甘孜州人目前在冰川公司及子公司就业的约有７００人，最高峰时可达１５００人。随着旅游业向更高水平、更专业的方向发展，旅游从业人员的素质也应不断提高以适应旅游业的发展。但是目前从事旅游服务的当地居民为多数为初中学历，高中及其以上学历的人员较少。虽然这部分人员已经在景区工作较长时间，经验丰富，但是由于缺乏创新思想且观念更新较慢，客观上不利于景区向多层次产品方向发展的需要。
4、景区发展建议
对于景区内目前所存在的问题，笔者提供以下观点仅供参考。
丰富旅游内容，多层次旅游共同发展
目前景区内只存在观光旅游这一种商品，显然不符合未来景区发展的需要。因此可以借助该地区位于横断山区具有海拔较高、地形多样、物种丰富以及天主教堂、泸定桥等优势，着力发展度假旅游、生态旅游、红色旅游等旅游内容，形成观光产品内容丰富、多层次旅游共同发展的旅游格局，从而推动该地区旅游业 的良性发展。
完善基础设施，提高接待能力
虽然景区在基础设施投入上较为重视，但是基础设施的投入建设同快速增长的游客量却不一致。游客的快速增长导致基础设施问题逐渐突出，景区的接待能力逐渐下降，从而影响景区的来访游客量。因此，景区管理局应适当地拿出部分旅游收入不断完善基础设施和旅游服务设施，提高景区的接带能力，适应景区长远发展的需要。
树立品牌，打造特色旅游商品
海螺沟景区位于甘孜藏族自治州内，如此，若把该地区的旅游产品设计为藏族特色产品则和周边的木格措、跑马山等地的旅游产品在风格上相类似。而景区特色为冰川资源，若能围绕着冰川和藏族风情的有机结合来设计旅游产品，定然能够把该地区的特色凸现出来。同时该地政府应着力借助海螺沟冰川资源，努力树立该地的旅游商品品牌，带动该地区的经济的发展。
加强食品安全监管力度
吃住行游购娱是旅游业的六大基本要素。吃在这六要素中又占有比较重要的地位。随着人们外出旅游需求日益旺盛，食品安全与食品卫生是旅游者旅游者就餐时首先考虑的问题。因此，当地政府应充分履行自身职责，加大食品安全监管力度，努力保证游客的饮食安全。
建立居民和景区的互助机制
鉴于景区和当地居民之间的问题，可以借鉴“天龙模式”[2]作为解决方法。建立政府、景区管理局、原着居民委员会三位一体相互监督的体制，这样既能使原着居民从景区运营中获得实际收益，又能使居民行使自己的监督权力，体现自身的主人翁地位。景区管理局虽然在门票收入上有所减少，但是缓和了和原着居民的矛盾，有利于景区的长远发展。建立三位一体的良性互助机制，既有利于景区和村民利益的共同提高，又有利于景区未来和谐发展的需要。
努力提高景区从业人员的综合素质
景区未来的发展离不开高素质的人才，因此要优化景区内从业人才结构。确定景区未来发展需要的各种人才的比例，采用引进高校人才和发掘现有员工潜力两种办法解决人才需要。通过引进高素质人才能够为景区未来发展奠定基础，而通过对现有员工培训，择优录取，既能减少失业，又能满足景区对高素质人才的需求，从而实现景区从业人员综合素质的整体要求。
【参考文献】
[1] 苗学玲 旅游商品概念性定义与旅游纪念品的地方特色(J).旅游学刊,2004(1):27-31.
[2] 陈志永，周杰，况志国 贵州乡村旅游开发天龙模式和郎德模式的比较（J）.贵州农业科学，2009,37(6):250-255.
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/fb3e7a77294ac850ad02de80d4d8d15abf23009e.html
文档为doc格式