各国对于使用核武器的政府态度和主张

各国对于使用核武器的政府态度和主张

一、 法国

法国在1960年基于自己的研究成功试爆第一枚核弹，随后在1968年试爆第一枚氢弹。启动核武必须要取得法国总统的授权。

1992年8月3日，法国加入《不扩散核武器条约》 近来，法国外交部表示，法国支持美国总统奥巴马提出的“无核武”主张，希望与其共同建立一个更加安全的世界。
　　对此，法国外交部发言人埃里克·舍瓦利耶说，法国完全赞同奥巴马的主张，这一提议具有“积极”的意义。他说，法国在防止核武器扩散方面将与美国采取一致立场，并准备利用2010年春季召开《不扩散核武器条约》审议大会的机会，推动建立一个更加和平安全的世界。舍瓦利耶说，在法国的推动下，欧盟提出了一个雄心勃勃的削减核武器的行动纲领。他同时认为，削减核武器的努力必须建立在“互信、互利和透明的基础上”。

二、 俄罗斯

苏联在1953年试爆第一枚氢弹，并且是第一个成功把氢弹武器化的国家；该国并曾引爆人类有史以来威力最大的爆炸品沙皇炸弹（Царь-бомба），1991年苏联解体后，俄罗斯继承了它的核武，而启动核武必须要取得俄罗斯总统的授权，并对战略火箭军实施启用指令。

２０世纪６０年代，随着苏联和美国加紧进行核试验，完善核武器，世界上反对核扩散的舆论日益强烈。美苏为了保住他们的核优势，乘机推动签订关于不扩散核武器条约的谈判。在美苏的主导下，联合国于１９６８年６月通过了《不扩散核武器条约》。同年７月１日，该条约分别在华盛顿、莫斯科、伦敦开放签字，当时有英国、美国、苏联等５９个国家签约加入。

2010年2月5日，俄罗斯总统梅德韦杰夫签署了俄历史上第三份《军事学说》。这份新《军事学说》明确，在敌人使用常规武器威胁到俄罗斯及其盟友“主权和国家存在时”，首先使用核武器进行打击。

俄罗斯总统梅德韦杰夫和美国总统奥巴马在捷克首都布拉格正式签署《削减和限制进攻性战略武器新条约》。俄罗斯已明确表示，一旦美国导弹防御系统在数量和质量上的突破对俄战略核力量产生实质性影响，从而破坏俄美之间战略平衡，俄保持退出新条约的权利。

三、美国

２０世纪６０年代，随着苏联和美国加紧进行核试验，完善核武器，世界上反对核扩散的舆论日益强烈。美苏为了保住他们的核优势，乘机推动签订关于不扩散核武器条约的谈判。在美苏的主导下，联合国于１９６８年６月通过了《不扩散核武器条约》。同年７月１日，该条约分别在华盛顿、莫斯科、伦敦开放签字，当时有英国、美国、苏联等５９个国家签约加入。

美国在其核政策表述中并未承诺不首先使用核武器，对已加入《不扩散核武器条约》并遵守不扩散义务的无核国家，美国也不承诺不使用或威胁使用核武器。美国虽表示不再发展新核弹头、不再进行核试爆，但今后10年仍将至少斥资850亿美元来维护和更新其核武库。

美国国防部公布《核态势报告》，更新国家核战略，新报告体现的核战略既不激进，也不过于保守：宣布不对签署与遵守《不扩散核武器条约》的无核武器国家使用核武器，但没有宣布不首先使用核武器；宣布裁减核武器库、降低核武器在国家安全战略中的重要性，但同时表示将继续保持核威慑力量、继续向盟友提供“核保护伞”；宣布不再发展新的核武器、停止核试验，却表明将继续发展常规武器、阻止导弹防御系统受到限制并保留将战略轰炸机与远程弹道导弹用作常规用途的选择，即所谓“全球即时打击能力”。

近日　奥巴马在捷克首都布拉格发表演说时提出，美国要力争实现一个无核武器的世界，具体步骤包括大幅削减现有核武器，切实强化现有的国际防扩散机制，最终实现无核武器世界。

四、 英国

英国在1952年试爆第一枚核弹，很大程度上参考了与美国在曼哈顿计划合作时的资料。英国发展核武是为了能够独立威慑苏联。该国在1957年试爆第一枚氢弹。启动核武必须要取得英国首相的授权。

在美苏的主导下，联合国于１９６８年６月通过了《不扩散核武器条约》。同年７月１日，该条约分别在华盛顿、莫斯科、伦敦开放签字，当时有英国、美国、苏联等５９个国家签约加入。

英国要维持地区和全球核威慑，英国政府确保英国在任何时间都能随时发射全球到达的核武器，但不会轻易动用核武器。世界范围内，英国支持核不扩散，愿意与有核国家展开核技术合作。明确反对朝鲜拥有核武器，主张半岛无核化。伊朗核问题中，支持联合国对伊朗实施制裁，但也支持通过欧盟与伊朗进行核问题谈判。

五、 中国

中国在维护全球核安全问题上，始终持正面的积极态度。在《2008年中国的国防》白皮书中，中国主张所有核武器国家明确承诺全面、彻底销毁核武器，并承诺停止研发新型核武器，降低核武器在国家安全政策中的作用；中国支持《全面禁止核试验条约》早日生效，并将继续恪守“暂停试”承诺；中国恪守在任何时候、任何情况下不首先使用核武器和无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器的承诺；中国重视日内瓦裁军谈判会议的作用。中国还表示支持“打击核恐怖主义全球倡议”的目标和原则。

　　中国十分重视并积极开展防扩散和出口管制领域的国际交流与合作，参加了防扩散领域所有的国际条约和相关国际组织，建立了较为完善的核安全法规体系和监督管理体系，并与国际原子能机构之间在标准法规、核安全、废物处理处置等领域开展了多个专项合作项目。9月14日，中国政府向国际原子能机构递交了《核材料实物保护公约》修订案批准书，从而成为继俄罗斯之后，第二个递交该公约修订案批准书的核武器国家。

　　在历次核裁军会议和处理地区与全球性核安全问题方面，中国从有利和平的大局出发，依法据理办事，既尊重安理会在维护国际和平与安全方面的权威作用，也支持联合国框架下其他国际组织和多边条约机构开展积极有效的工作。中国政府提倡以和平协商方式解决核安全方面出现的分歧，与有关各方一道，积极推进朝鲜半岛无核化目标和伊朗核问题的妥善解决，并创造性地开创了“六方会谈”的模式，显示了中国在维护核安全问题上的积极态度和创造性智慧。

六、 日本

日本政府以“在任何情况下都不能使用核武器”的声明主张与日本安保政策相悖为由拒签南非、瑞士等75国联合发起的“无核共同声明”。 但日本政府的这一态度遭到了曾遭受原子弹轰炸的广岛和长崎的炮轰，因此与新西兰方面确认声明不束缚日本的立场后决定签字。 日本外相岸田文雄在记者会上正式宣布，将赞成新西兰等国为控诉核武器的非人道性、以及呼吁不使用核武器而在联合国准备发表的声明。

　　岸田表示“我们对声明整体的主旨进行仔细查看后，认为可予以支持。为实现无核武世界坚持不懈的努力是日本义不容辞的责任。”

七、 韩国

1970年代初以来，拥核问题成了韩国的禁忌话题。现任总统朴槿惠的父亲、前总统朴正熙曾尝试发展核武。朴正熙担心美国会撤出韩国，所以打算建立核威慑力量。美国在得知他的计划后，说服他放弃发展核武和接受美国保护，韩国自此不再声言要研发核武。

但自朝鲜进行第三次核试验以来，韩国人态度开始强硬起来，韩国联合参谋本部议长郑承兆出席国会国防委员会会议，回答国会议员提问时称，当朝鲜要使用核武器的意图很明显时，与其遭到核武器攻击后进行战争，不如先消除朝鲜的核武器再进行战争。

八、 朝鲜

对于《不扩散核武器条约》，朝鲜民主主义人民共和国于1985年12月12日正式加入，于1993年3月12日宣布退出意向，但后又撤回。于2003年1月10日宣布退出意向，于2003年4月10日正式退出。

朝鲜核问题上还有很多主张态度

九、伊朗

当前，伊朗核问题备受国际社会关注。（继联合国第1696号决议）要求伊朗在8月31日之前暂停其所有与铀浓缩相关的活动之后，而伊朗却对核计划的发展态度强硬，始终认为其具有发展核技术的权利。

一十、 沙特阿拉伯

沙特始终坚称自己主张中东应成为无核武器、无生化武器的地区

但日前， 沙特阿拉伯前情报部长、驻美国大使图尔基 阿尔 费萨尔亲王于当地时间5日在利雅得举行的“海湾地区与全球安全论坛”上呼吁海湾阿拉伯国家合作委员会成员国考虑以核武器保障地区安全。
　据以色列电台报道，费萨尔在论坛上对媒体宣称，沙特考虑发展核武器。原因有二：一是为了防范地区性对手以色列和伊朗；二是民用核能的现实需求。
　费萨尔呼吁海合会6国应加强合作，成立统一的防御工业体系，并考虑使用核武器以保障区域安全。

十一、澳大利亚 澳大利亚基本上和加拿大一致

十二、以色列

以色列拥有核武器已经成为公开的秘密，但以色列政府却执行着严格的“核模糊”政策，即不承认，也不否认拥有核武器，同时不接受国际社会的核查。美国对以色列拥有核武器也采取了睁一只眼闭一只眼的态度。,以色列、印度和巴基斯坦是国际上唯有的3个没有加入《不扩散核武器条约》、却被公认拥有核武的国家。

在全球的核武器方面，报告认为，目前全世界大约有核武器2.7万余件，已经激活并处于部署状态的大约有1.2万件。这些核武器大多由美俄所拥有。布利克斯在就此报告举行的记者会上特别指出，以色列拥有200件核武器。对于这种说法，以色列外交部只是依照惯例做出回应，表示以色列长期坚持的政策没有发生变化，即以色列不会成为中东地区第一个引入核武器的国家。

十三、尼日利亚

《不扩散核武器条约》 在１９７０年生效时，只有２５年的期限，２５年后是否继续延长，如何延长则要根据多数会员国的意见决定。尼日利亚反对无限期延长 认为核国家没有履行条约里的一些重要条款，例如全面禁止核试验，停止生产可制造核武器的裂变材料，对无核国家承担安全保证，允许无核国家获取和平核能技术等。这些国家认为，如果无限期延长，就会使核国家放松核裁军的努力，使事实上的“有核与无核”成为永久不可改变的、不合理的分配格局。

十四、南非

到目前为止，南非是世界上唯一曾拥有、但又放弃了核武器的国家。到一九七八年，南非决定开发核武器，并制定了一个分为三步走的核战略。一九七九年底南非生产出第一枚核武器，到八十年代末总共有六枚核武器。

但一九八九年九月，德克勒克当选为南非总统后，南非开始了快速的放弃核武器的过程。上台后仅两个星期，德克勒克便任命了一个专家委员会研究接受NPT的问题，很快便转入制定拆除核武器和加入NPT的时间表。一九九○年二月二十六日，德克勒克签署了终止核武器计划并拆除所有现有核武器的命令。这项工作于一九九一年七月正式完成。南非于同月加入NPT，并于二个月后与国际原子能机构（IAEA）签署了安全协定。一九九三年三月，德克勒克在国会宣布，政府已经拆除其所制造的所有六点五枚核武器。1991年7月10号，南非加入《不扩散核武器条约》

十五、印度尼西亚

印度尼西亚议会批准《全面禁止核试验条约》，使它成为承认该条约的第156个国家。印度尼西亚等东南亚国家签订《东南亚无核武器条约》。条约禁止成员国生产、获取、持有或管理核武器。该地区也不能用于存储或转运核武器。条约成员国有文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。
条约要求核大国美国、俄罗斯、法国、英国和中国不能使用或威胁使用核武器打击条约成员国，并避免采取任何可能违反条约的非难行为。所有的五大国均未同意这项措施。

十六、巴西

1994年巴西同意加入拉美和加勒比海地区的核武器禁止条约，1998年加入了不扩散核武器条约（NPT）和全面核禁试条约。2003年，卢拉就任后几个月，巴西官方宣布重新开始其核动力潜艇的研制。巴西没有退出不扩散核武器条约（NPT），但是其收紧了国际原子能机构（IAEA）检查工作的条件。2004年4月形势变紧张了，巴西拒绝IAEA无限制检查在其里约热内卢附近新建的铀浓缩设施。巴西政府还明确表示不打算签署核不扩散条约附加议定书，该议定书要求其开放以前未申报的设施，接受检查。核供应国集团是一个通过控制核原料的出口来防止核武器扩散的组织，在2009年1月中旬该组织举行的一次会议上，明确了这个限制性政策的理由，但巴西代表强烈反对其核潜艇计划透明化的要求。

十七、加拿大

1957年8月，加拿大加入不扩散核武器条约（NPT），加拿大作为美国核保护伞下的一员，在外交政策上都有依附于美国的倾向，可见其对核武器问题的政府主张和态度也是大致依附于美国的

十八、巴基斯坦

巴基斯坦和印度作为两个同处南亚的邻国，都拥有核武器，但都没有加入《核不扩散条约》 和《全面禁止核试验条约》 。

巴基斯坦总理谢里夫在联大一般性辩论中表示，巴基斯坦是一个负责任的拥有核武器的国家，该国将继续追寻裁军与不扩散目标，同时坚持核武器的“最低可信威慑政策”，不参加核武器的军备竞赛。

谢里夫说: “但是我们不会无视南亚发展变化中的安全动态，我们也不会接受有损于我们安全与战略利益的安排。我们在拟议中的《裂变材料禁产条约》上的立场将由我国的安全利益和确保南亚战略稳定的目标来决定。”

谢里夫表示，作为全球不扩散机制的一个主流合作伙伴，巴基斯坦以无懈可击的信用加入了多边出口控制机制，包括“核供应方集团”。巴基斯坦还将继续建设性地参加核安全峰会。同时，安全与和平地利用核能对经济发展至关重要，巴基斯坦有资格全面获得和平目的民用核技术，以满足自身不断增长的能源需求。

十九、印度

,以色列、印度和巴基斯坦是国际上唯有的3个没有加入《不扩散核武器条约》、却被公认拥有核武的国家。

印度历届政府都认为，美国在太平洋地区的核与常规能力、中国的核威慑和巴基斯坦的核打击能力是印度的三大威胁。因此，印度的核战略发展目标首先是要具备同巴基斯坦打一场核战争的能力；其次，是对中国的“核威慑”有一定的抗衡能力；再次，是通过把美国在印度洋地区的部队作为核打击目标而达成“劝阻目的”的能力。 为此，印度就需要“从第6个核拥有国的角度考虑问题，并在国家事务中发展更大的作用”。

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