贯彻落实情况汇报：关于文件落实情况汇报

贯彻落实情况汇报|关于文件落实情况汇报

*集团公司纪委：

根据云国资纪通[2007]20号《关于开展制度落实情况督察的通知》精神要求，**矿冶公司党委高度重视，及时安排纪委在9月上旬组织各直属单位、有关部门开展了一次专项自查活动。通过自查表明，公司及各单位能够结合企业的实际认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等三个制度，达到了加强党内监督，发扬党内民主，促进企业领导人员廉洁从业，防止腐败行为的发生，保证企业领导班子正确决策，确保国有资产安全的目的。现将自查情况通报如下。

一、认真抓好学习宣传工作。

中央及省先后制定的《中国共产党党内监督条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、《云南省国有企业重大事项决策失误造成国有资产重大损失责任追究暂行办法》颁布后，**矿冶公司党委、纪委高度重视学习宣传工作，把它列为今年的重要工作任务，通过加大宣传教育力度，提高了各级领导人员对贯彻执行三个制度重要性的认识，加强党内监督，促进企业领导人员廉洁从业，防止发生腐败问题，维护了出资人利益，保证了公司的经营管理工作正常运行。

一是保证领导人员人手一册，抓好党委中心组的学习。**矿冶公司每次收到上级公司下发的《中国共产党党内监督条例（试行）》等三个制度后，纪委立即将三个制度翻印送达公司领导，同时下发给所属党总支、直属党支部，供大家学习遵守。建立了廉政承诺制度，凡新提拔的中级职员都签了《廉政承诺书》，促进了领导干部的廉洁从业。

二是组织开展知识测试，巩固学习教育成果。在学习宣传《党内监督条例》、《若干规定》的过程中，公司分别都组织了有关内容的知识测试活动，收到了效果。

二、建立健全企业领导人员廉洁从业制度。

**矿冶公司党委、纪委在贯彻落实《若干规定》、《暂行办法》中，积极按照国资委的要求，围绕企业“三重一大”事项，加强廉洁从业制度建设，着力建立有效规范权力运作的机制，依靠制度规范领导人员正确行使职权，从源头上预防腐败问题发生。

1、完善党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制。**矿冶公司坚持把落实党风廉政建设责任制作为保证领导人员廉洁从业的重要抓手，通过层层签订《党风廉政建设责任书》的形式，明确各级领导人员执行《若干规定》、《暂行办法》的具体内容和作为责任追究的依据，形成了适应企业特点反腐倡廉领导体制和工作机制。今年初，在公司召开的纪检监察工作会上，党委书记分别与各党总支、直属党支部书记签订了包括贯彻落实《若干规定》、《暂行办法》内容在内的《党风廉政建设责任书》，年中各单位均对照《责任书》进行了检查。无违反规定和办法的现象发生。

2、完善领导人员廉洁从业管理制度。根据《若干规定》的要求，**矿冶公司把落实党委中心组学习、民主生活会、述职述廉、民主评议、厂务公开、廉政谈话、个人重大事项报告、收受礼品礼金上交登记和宣传教育月活动等制度，作为加强领导人员廉洁从业管理的重要手段，党委、纪委和工会有关部门按照分工负责实施，并且通过建立“领导人员廉政档案”的形式，促进廉洁从业制度的落实。

3、完善“三重一大”集体决策制度。经自查，公司和所属各单位能够认真贯彻落实国资委有关企业重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金运作必须集体决策的原则和程序，没有发现领导人员滥用职权、损害国有资产权益的行为。公司在进行有关“三重一大”事项集体决策前，坚持按决策程序办事，各项议题做到了会前充分酝酿，广泛听取意见，保证了决策的科学和民主。**矿冶公司制定了召开党委会、党政联席会办法，进行明确的党政领导班子成员分工。做到分工明确，责任落实，有利于公司各项工作顺利开展。

三、认真做好监督检查工作

**矿冶公司党委对领导人员落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等三个制度的监督检查工作，已纳入党委工作的重要议事日程，列为年度工作任务统筹安排，由相关部门分工负责实施。目前开展的监督检查及措施主要有以下五个方面：

1、党内监督。公司在《党风廉政建设责任书》中明确党委书记、总经理是领导人员落实《若干规定》等相关制度的第一责任人，负责班子成员的日常监督检查工作，并对责任范围内的问题承担责任。党委结合每半年召开一次“领导人员民主生活会”，把领导人员廉洁从业情况作为重要议题，会前召开各类座谈会认真收集员工群众的意见，组织领导人员进行遵守廉洁从业规定的对照检查，积极开展批评与自我批评。

3、效能监察。**矿冶公司监察室按照**集团公司监察室的要求，围绕企业的投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、物资采购、工程招标、产品销售等生产经营重大事项开展效能监察，保证各级领导人员廉洁从业，做到决策依法、操作有序、公平公正，切实维护出资人、企业和员工合法权益，防止国有资产流失。今年**矿冶监察室以生产经营为中心，针对新资源点开发建设，在思远洪鑫公司立项开展了《雪鸡坪日处理矿石3000吨浮选厂按期建成投产》效能监察，开展单位认真制定措施，监察室等相关部室进行不定期检查督促，下发整改通知书，促进管理，确保目标实现。目前，建设项目进展基本顺利，预计11月底可结项。通过开展效能监察，找出了发生问题的薄弱环节，从调整内部结构、形成制约机制、规范运作等方面堵塞漏洞，取得了较明显的效果。

4、审计监督。公司把审计监督作为贯彻落实《若干规定》等制度、加强领导人员廉洁从业的一个重要方面。在加强审计监督工作中，提高审计质量，堵塞经济漏洞。今年以来，公司审计部组织实施了经营目标、经济责任、财务、专项等内容的多项审计，共提出审计意见及管理建议10余条，促进了公司各单位生产经营的规范运作。

5、民主监督。在对领导人员的监督上，公司坚持发挥企业职代会和工会组织的作用，把领导人员述职述廉、职工代表民主评议领导人员作为职代会的重要议题，作为实施民主监督的重要途径。每年对公司领导人员按规定进行了述职述廉，职工代表进行了民主评议；党委大力支持工会深入开展厂务公开活动，把领导人员贯彻廉洁从业规定作为厂务公开活动的重要内容，向职工群众公开。通过开展厂务公开活动，改善了干群关系，调动了职工的生产积极性，民主监督工作取得了新进展。

四、存在的主要问题

**矿冶公司的高中级职员能够严格遵守《若干规定》等制度，总的来说情况是好的。但也还存在一定的不足：一是落实《若干规定》工作发展不平衡,监督工作有盲区，有的单位开展有效性的对照检查不够，主动监督意识不强，对同级领导人员特别是主要负责人实施监督不好操作；二是少数领导人员在参加廉洁从业教育、自觉遵守廉洁从业规定方面，重视程度不够，有的不能及时按规定报告个人重大事项。这些，有待于今后加以改进。

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