20届高考政治备考：猪肉价格上涨问题
发布时间：2023-09-24 06:00:32 来源：文档文库
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20届高考政治备考：猪肉价格上涨问题
一、【背景材料】
2019年年3月开始，我国猪肉价格持续上涨，7月份以来涨幅扩大，9月初商务部发布的数据显示，8月26日至9月1日全国食用农产品市场价格比前一周上涨2.4%。其中，猪肉每公斤批发价格为34.59元，上涨8.9%。
问题一：价格为何涨？
主要原因是受非洲猪瘟疫情影响，生猪产能持续下滑，猪肉市场供给偏紧。从2019年非洲猪瘟爆发以来，从北至南，从沿海到内陆，不少生猪养殖户都直呼亏损。截至今年7月，全国共发生非洲猪瘟疫情143起，扑杀生猪116万余头。疫情不仅导致大量生猪的死亡，也让众多养殖户望而却步，不敢增栏，散户觉得养猪不挣钱，养猪行业散户大量撤出。
问题二：该如何应对？
可采取健全猪肉市场供应保障机制、适时投放中央储备冻猪肉和牛羊肉，增加肉类市场供应，适度采取一些消费替代；指导产销区建立稳定的购销协作关系，促进区域间产销衔接，畅通肉类供应渠道；鼓励扩大猪肉进口等。
8月31日以来，农业农村部同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，认真贯彻党中央国务院决策部署，出台17条政策措施支持生猪生产发展。这些政策措施包括以下几方面：
基础设施方面，对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场（户）和禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予适当补助；2019年适当增加生猪调出大县奖励资金规模，重点支持生猪生产发展、动物疫病防控和流通基础设施建设。
贷款贴息方面，种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息实施期限延长至2020年12月31日，在延长期内，将符合规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。
保险方面，自2019年5月1日至2020年12月31日，暂时将能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元，鼓励具备条件的地方把握时间窗口，持续开展并扩大生猪价格保险试点。
补贴补助方面，2019年实施生猪良种补贴，补贴标准每头能繁母猪每年不超过40元；中央和省级财政资金下达后，县市要在三个月内将补助资金给付到位；强化省级财政的统筹作用。养殖用地方面，生猪养殖用地按农用地管理，不需办理建设用地审批手续，在不占用永久基本农田前提下，合理安排生猪养殖用地空间，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。
运输方面，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费。抵押贷款方面，对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场（地方猪保种场）、生猪规模养殖场和屠宰加工企业，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
农机方面，将全国农机购置补贴机具种类范围内的所有适用于生猪生产的机具品目原则上全部纳入省级补贴范围，对生猪养殖场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备应补尽补。
问题三：啥时能恢复？
中国农科院农业信息研究所副研究员朱增勇表示，按照生猪生产规律，母猪从怀孕到产仔需近4个月，仔猪出生到育肥猪出栏约需6个月。生猪生产周期较长，所以要给生猪产能恢复一些时间和耐心。
从几个方面判断，四季度生猪生产有望止跌企稳，明年下半年生猪生产将逐步恢复，生猪价格将逐步回落。那么面对即将到来的中秋节、国庆节，猪肉价格会如何变动？朱增勇判断，国庆节前猪肉价格会出现稳中略涨态势。
二、【考点链接】1、从经济生活角度分析
（1）商品是使用价值和价值的统一体。养猪成本上升，猪肉价格上涨。（2）影响价格的因素，价值决定价格，供求影响价格。生猪产能持续下滑，猪肉市场供给偏紧，猪肉价格上涨。
（3）价格变动对生产经营的影响。疫情不仅导致大量生猪的死亡，也让众多养殖户望而却步，不敢增栏，散户觉得养猪不挣钱，养猪行业散户大量撤出。
（4）价格变动对生活消费的影响。猪肉价格明显上涨，一些老百姓觉得“菜篮子”沉了，猪肉是生活必需品，不会大幅减少对猪肉的购买，也可以对其替代品牛羊肉的购买。、
（5）价值规律在起作用。猪肉价格上涨主要原因是首非洲猪瘟疫情影响，生猪产能持续下滑，猪肉市场供给偏紧。
（6）政府宏观调控。8月31日以来，农业农村部同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，认真贯彻党中央国务院决策部署，出台17条政策措施支持生猪生产发展。
（7）国家财政具有资源合理配置的作用。对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场（户）和禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予适当补助；2019年适当增加生猪调出大县奖励资金规模，重点支持生猪生产发展、动物疫病防控和流通基础设施建设。
2、从政治生活角度分析（1）政府履行组织经济建设的职能。农业农村部同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，认真贯彻党中央国务院决策部署，出台17条政策措施支持生猪生产发展。
（2）政府宗旨是为人民服务。农业农村部同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，认真贯彻党中央国务院决策部署，出台17条政策措施支持生猪生产发展。
