当前我国学前教育管理体制面临的主要问题与挑战
作者：谭宗厚
来源：《西部论丛》2019年第02期
摘 要：学前教育管理系统在当前教育领域中发挥着领导、协调、管理、促进等多方面的关键作用。这也是促进我国学前教育稳定发展的重要因素。目前，国内学前教育管理体制存在政府权力模糊，各院校权力分工不明确，管理部门及相关人员不完善等问题，逐渐成为阻碍快速发展的问题。因此，对国内学前教育管理制度的改革工作势在必行。
关键词：学前教育 管理体系 问题与对策
一、我国学前教育管理体制存在的问题
1.1政府的职责是混乱
学前教育的行政管理深受经济体制的影响。但是，由于政府缺乏明确的职能和责任，政府对学前教育的影响逐渐减弱。众所周知，我们能否做好学前教育，对幼儿的健康成长起着决定性的作用。目前，有关政策的大力落实，充分体现了政府对此的高度重视。但是，如何将政府的“主导”功能付诸实践，对这一点的描述仍然缺乏。一些政府尚未认识到什么是“主导”，并认为办园就是主导，导致政府的其它相关职能如计划、引导、监督、评价等作用不大、效率低下。
1.2政府和市场关系动荡不安
如今，由于政府与市场关系的混乱，政府学前教育管理职能严重缺失。在20世纪，我国的计划经济向市场经济不断转型，政府经济职能和政治职能分离。我国学前教育的发展受到严重威胁和挑战。国家对学前教育的认识不够，很多地方的正度发展学前教育相对其他地区弱化，在出现责任时，经常出现推卸责任的情况，这使得学前教育事业的发展向社会化和市场化方向转变
1.3缺少学前教育管理组织和人员配置，程序有待完善
关于学前教育行政组织和人员编制的现行规范性条款的规定没有详细和具体的制定。虽然已经为各地区的教育行政机构提出了学前教育行政部门和人员的规定，未详细说明该组织的人数、质量、权责等细则方面却并未做出明确规定。只是在上世纪末出台的《幼儿园工作规程（试行）》以及《幼儿园管理条例》等条文中对学前教育管理机构及其人员配置问题进行了一些规范，具有规定过于宽泛、操作性不强等严重缺陷。
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