安徽省芜湖市第十四届高中教育协会论文学校管理中学生评价的缺失及改进策略-
学校管理中学生评价的缺失及改进策略
摘要：学生评价是学生学习生活中每天都要遇到的问题，也是教师教育工作每天必须 面对的问题。当前
的学生评价在理论层面和实践层面都存在着一些缺失，主要表现在国家对学生评价的现状，学校学
生评价工作的现状和课堂 教学学生评价的现状三个方面。改进学校学生评价工作，评价思想要深入
人心，评价程序要有条不紊，积极推进发展性课堂教学评价刻不容缓。
关键字： 学生评价
评价思想 评价程序 发展性课堂教学评价
改革开发以来，特别是近十年，我国教育事业蓬勃发展，义务教育和普通高中教育质量有很大提升，
学校的可持续发展成为新的话题。
学校可持续发展， 不仅要考虑为现在的学生服务， 还要考虑为未来的学
生和学生的未来服务。因此，促进学生全面发展是每个学校必须面对的问题。陶行知曾言：校园是人园，
是人影响人的地方。 这其中的评价对人的发展作用巨大，
影响广泛而深刻。 认真分析学校管理中学生评价
存在的问题，发扬优势，改进不足，不断提升学校教育质量，是学校管理中十分重要的工作。
一、
正确认识学生评价。
学生评价就是用一定的方法对学生发展中的问题作出价值判断的过程。 《国家中长期教育改革和发展
规划纲要》指出：教育是开发人力资源的主要途径，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和
落脚点。学生成长成才过程中问题、方法和价值判断即学生发展评价问题自然成为学校管理紧迫的问题。
学生成长中存在哪些问题？用什么样的方法去解决？解决过 问题，学校管理中应深入研究并勇于实践。
程中应遵循什么样的原则和标准？面对这些
从理论层面看，学生评价已经成为各方关注的焦点。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指
出：建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。科学的教育质量评价
体系必定建立在对学生发展的科学评价基础之上。 《普通高中新课程方案》倡导建立发展性评价体系。改
进校内评价，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式；建立教育质量监测机制。
从实践层面看，多年来，教育体系缺乏正式的评价机构和体系，学校教育质量的 评估自发落到升学
考试上，过程性评价很多也被考试替代，考试形式仍停留在纸质测验阶段。众所周知的一个事实是未经 过合理论证的分数仍是划分学生等级的主要依据，分数仍是全社会的紧张源。
“从某种意义上说，我国的教育改革能在多大程度上取得成功，关键取决于我们能在多大程度上将
［ 1］
评价引向合理的轨道，引向促进我们的教育宗旨得以实现的境域。 ”
二、当前学校管理中学生评价的现状。
了解当前学校管理中学生评价的普遍现象，有助于我们进一步思考如何学生评价工作。宏观上，国家对学生评价指导全面，实施到位，实效欠缺；中观上，学校管理中学生评价工作处于应对阶段，系统性、过程性和实效性存在很多问题；微观上，教师的教育评价实施价值取向摇摆，评价过程失衡。学生评价呈现单一、封闭和求同的特点。
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1、 国家对学生评价的现状。
目前，教育行政部门对高中学生评价的操作着力于综合素质评价、学业水平评价和学分认定评价三
种主要的途径。从出发点看，力求综合学生成长的全过程，追求全面性和过程性；评价实施分级、分工，
评价结果也逐步和相关因素结合，并得到家长的认可。
综合素质评价设计的维度全面反映了社会对未来公民的基本要求，但实际的评价过程是简化的，评
价数据没有考虑学生三年的学业情况，设计上存在缺陷；数据依据是空洞的，主要来源
于教师的感觉，没有实际依据；评价结果处于保守状态，评定为
D 的学生要求慎之又慎，事实是没
有学校把学生评定为
D 等。综合素质评价出发点和归宿点矛盾十分突出。
学业水平考试存在两方面问题。一方面考试的参照系存在问题，既然是水平考试，不能设计
合格标准，应该根据学科的基本要求确立合格线，考试常模与考试目标矛盾；另一方面考试的实施存在
问题，试卷批阅过程不说，水平考试的过程中虚假成分过多，考试结果的真实性差，社会影响很不好。
学分认定评价基本上流于形式，教育主管部门只需要上报结果，看似把权利下方到学校，折射的是主管部门对学分认定的监管不力；学校处理学分的思路基本上是人人过关，与事实严重不符，实践性学分更是空穴来风，这样的认定评价对学生产生的影响是恶劣的、深远的。
2、学校学生评价工作的现状。
学校对学生评价的管理存在着一些欠缺。
○1
自主性欠缺。观察绝大部分学校的学生评价工作，明显看到学校基本上跟着形势走，上级主管部门需
要什么材料，学校就准备什么材料。学校没有客观的分析学生具体情况，结合学校发展目标，制定评价项目，开展评价工作。
○2 系统性欠缺
。由于学生评价缺乏自主性，必然导致学校整个评价体系质量。学生评价系统的建立，标志着学校学生评价管理工作的系统性确立，实际情况差距很大，综合素质评价、学业水平评价和学分认定评价如何有机结合，以此确立评价项目，确定评价过程和标准，逐层分级开展评价工作，学校做的很不够。
○3 方法性欠缺。学生评价的方法基本停留在感觉阶段。活动评价存在缺陷，活动开展结束后往往发张证书草草结束，对活动过程中成功与失败、痛苦与喜悦缺乏分享，活动对人成长的意义发挥不足；学生基本素养教育停留在班主任、老师的苦口说教水平上，因为教师的水平、态度和情绪的缺陷带来的问题和教训是有目共睹的；课堂教学中学生发展性评价状况令人担忧。
3、课堂教学学生评价的现状。
学生在学校的大部分时间在课堂上度过，课程改革的核心是课堂教学改革，显然因为学生在课堂上获得、感受对学生成长的影响深刻。高中课堂教学的学生评价存在比较严重的缺失。
○1 主体性缺失。高中教学受教学内容、教育对象特征影响，教师对课堂的控制严格，学生基本处于失语状态。教师的独白基本替代了对话和交流，学生基本盘旋在题海之中。
○2
全面性缺失。教师课堂教学中心关注的焦点是知识的接受、理解、掌握。学生在学习过程中的心理感 受教师很难顾及。人的心理过程是一个复杂的统一的整体，知、情、意、行是相互联系、相互渗透的。因此，课堂教学既要关注教学内容上的要求，促使学生达成知识上的掌握，同样也要关注教学中的情感、意志等方面的要求，促使学生达成情感的有益变化和意志水平的提升。
5%的不
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3 发展性缺失。课堂教学的学生评价不是简单的区分学生的优劣和简单的判断答案的对错，我们实际的 ○
课堂情况恰恰止步于这个水平。久而久之，学生成长的价值观扭曲，对学习过程中很多问题判断和处
理受到影响，今后人生道路上遇到的很多问题处理受到影响。
学校管理中学生评价出现的问题，
与功利化的价值取向、传统的思维方式密切相关。 “考虑问题的方
式、价值观念、行为习惯，乃至于工作习惯，它们是一些传统的东西并且支配着你，这些东西构成文化 ［ 2］
核心，它渗透在各个方面。 ”
学生、教师和家长对高考功利化理解和教师、学校观念偏差导致的评价操
作失衡是根本性原因，总体上看，学生成长评价表现为单一、封闭和求同的特征。
“近年来，我国教育的
研究值得商榷与争鸣的地方很多，但结果流于“论而不争”，共同的思维方式使得教育流弊人人可见， ［ 3］
但都不愿意冒风险去开拓，追求独特的教育价值。
” 学校管理中学生评价的改进义不容辞，时不我待。
三、学生评价的改进策略。
全面做好学生评价工作，发挥评价对学生成长，教师发展和学校发展的作用，结合学校实际工作的
流程，学校管理中学生评价要处理好以下问题。
( 一 评价思想要深入人心。
开展好学生评价工作，评价的指导思想相当重要，评价观念直接制约人的评价行为。
1、 真实评价。学校管理中对学生的各项评价数据要来源于真实的观察、记录，不能人为的臆造。评价依
据的客观性才能保证评价的有效性，
学校管理中对评价数据的管理不能随随便便， 想怎么画就怎么画。不符合实际的评价数据达不到诊断、激励、发 展的评价功能，公平氛围破损，一旦学生感觉生活在一个虚伪的世界，人生观、价值观很容易扭曲。
2、
全员评价。学校管理要引导全体教师、学生共同参与评价，学生参与才能感受自己的成长，教师参与才能品味教育的意义。全员评价要合理分工，各尽其责，学校评价管理着重做好分工，明确职责，规划程序，帮助教师和学生领会评价要义，从而推进评价工作和谐推进。
3、发展评价。评价的最根本的目的是促进人的反思，在此基础上向更高一级的水平发展。因此，帮助教师领会评价发展性作用，十分重要，也之分难做。教师流行的最多的一句话是我为你好，最终还是给学生贴上标签，师生关系变得紧张，评价闹得大家都不开心，这是经常发生的事。好的教师不仅是教学专家，还要是评价专家。 “固然许多事有赖于学校的一般规章，但最重要的东西永远取决于跟学生面对面交往的教师个性，教师的个性对年轻心灵的影响所形成的那种力量，是无论靠教科书，靠道德
［ 4］
说教，靠奖惩制度都无法取代的” 。 鼓励教师有个性但不能张扬，否则发挥评价发展性作用很难。
( 二 评价程序要有条不紊。
学校学生评价工作体系的
构建要着重于评价项目的确立和评价程序的确立。安徽省综合素质评价细
则很好的设定了评价项目，从学校操作层次看要重点保证评价程序的有序性。评价程序的有序性依赖三 个方面的工作。
1、 纵向记录。
根据一学期或一学年的实际情况，学生评价管理工作要分类、分工真实的坚持做好原始数据的积累。
具体做法：
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1 建立模块考试数据库，对实际成绩、考试情况作详细、真实记录。 ○
○2 建立学生活动数据库，对开展活动、取得成绩、活动心得作真实记录。 ○3 建立班级日志数据库，对学生班级生活状态作长期的、真实记录。
○4 建立学习评价数据库，对学生学业状态作描述性的真实记录。 2、横向整理。
根据记录数据，结合综合评价的基本项目，对每个学生的发展情况横向进行整理。横向整理的目的是让学生看到自己一段时间学校生活各个方面的状况。整理方式用表格形式比较好，三年学习结束形成一本比较完整的成长记录。
3、评价反馈。
学生评价的数据是不会说话的，如何让评价数据发挥教育作用，评价反馈是重要途径。
○1 评价反馈要在遵循事实描述的基础上进行价值判断。我们要求所要老师对学生出现的问题或取得的成
绩首先要让学生倾听事实描述，基于事实的评价反馈能保证评价 公正，是评价反馈首位要素。 ○2 评价反馈要把握正确的时机。反馈发挥其作用，要把握时机。有些事情必须及时反馈，有些事情必须
等待时机反馈， 有些事情要当面反馈， 有些事情则选择恰当的场景解决。 根据问题的紧迫性、
相关性，结合
学生个性倾向，做出正确的时机选择，反馈才有效。
○3 评价反馈要结合学生发展情况纵向比较，其参照标准是中学生发展应该达到的水准。比如，学生迟到问题，我们应 该用中学生应不应该迟到为标准，比较方法是学生现在的迟到情况和以前相比，不能和
其他同学同步比较，否则问题很难解决，也不利于 学生正确认识自己迟到行为。评价标准代表核心价值取向，纵向比较促进学生发展，唯有如此，才能发挥评价的发展作用。
( 三 课堂评价要坚持不懈。
课堂是学生学习生活的主阵地，教学改革从教师的“教”转移到学生的“学” ，其本质应该是教师充分发挥学生“学”的 过程中的评价作用。
1、 发展性课堂评价是课堂教学的活化剂。
学校学生评价管理工作要 促使教师的观念转变，充分认识到发展性课堂教学评价的意
义和作用。“教学认识对象具有两重性，一方面，师生共同以教材所规定的材料为认识对象；另一方面，
。 教师必须认识到课堂交往中评价的
［5］
师生双方作为客观存在的自然实体，又相互成为对方认识的对象”意义。
学校管理中要加强教师理论学习。帮助教师了解发展性课堂教学评价的特点，领会发展性课堂教学
评价的基本原则，掌握发展性课堂教学评价的主要
方法。
学校管理中要注重教师实践体验。有计划有目的的开展优秀课例的观摩，集中研讨，认真体验发展性课堂教学的特点、原则和方法；结合相关的教学研究活动，观摩名师名家一线课堂，体会发展性评价在课堂教学中作用；根据学校自身情况，互相开设观摩课，比较研究。多层次的实践体验是转变评价观念 的很好途径。
2、 课堂教学评价贵在教师的灵性与坚持。
学校学生评价管理工作要加强评价方法的学习和研讨，不断提升教师评价技巧、方法，培植信心，增
强耐心。
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不同的学校差别很大，抓住学校特点，在实践中不断培养评价技巧和方法，培植教师信心和耐心，使
教师灵性增强，坚持做好以下工作： 1 坚持课堂观察。 ○
引导教师在平时教学中注重观察学生的参与状态、交往状态、思维状态、情绪状态和生成状态。
○2 尝试反思改进。
引导教师利用教学反思或博客等形式对自己课堂教学创新、精彩互动等评价行为予以整理、记录，
适当情况下进行理论整理。 ○3 弥补评价断层。
引导教师充分利用课后时间，对学生课堂上出现的思维断层、情感断层、意志断层及时弥补，把积极评价从课堂内延伸到课堂外，发挥评价的人文关怀。
4 生成评价结果。 ○
教师结合自己长时间的专业工作，建立学生学业评价数据。下表为我校采用一个评价量表。 项目
内
容
等级 A B C A B C A B C A B C A B C A B C A B C A B C A
学生描述
学 习 兴 趣 或 欲 望 课 堂 听 课 状 态 