三是完善教育和监督机制。坚持惩防结合，教育与监督并重。确 定每周二干部职工学习日，相继组织观看了反腐败电教片，学习相关 的廉政准则。
四是实行“科室季评”。根据上级文件精神，制定“广电局科室 季评方案”。对各科室下任务定指标，定量与定性相结合，进行量化。 通过科室季评活动，大大增强了同志们的集体意识和责任意识。
二、认真落实辉县市廉政文化建设三年规划，不断加强反腐倡廉 宣传教育工作
四、强化责任，规范制度
五、其它工作
上半年，根据上级要求按时上报各项月报表，圆满完成各类信息。 配合纪监委案管室办理案件。 5 月份，在我局举办的辉县市首届“房展 会”上，我们极积参与，努力工作。圆满完成领导交办的各项任务。
一、加强学习，提高认识。
二、明确责任、健全机构
三、狠抓各项业务工作的落实
一、主要工作完成情况
（一）集中精力查办违纪违法案件 今年以来，全县纪检监察系统共立案查处违纪违法案件 ** 件** 人，
结案** 件，结案率 **%，其中大要案件 ** 件。
违纪违法案件的主要特点是：贪污贿赂行为案件 ** 件居首位，且 涉案金额较大 ; 领导干部违纪违法行为仍较突出，今年查处科级干部 ** 人，主要表现在少数领导干部因放松学习和思想改造，利用手中的权
力追求享乐，以权谋私，收受贿赂、礼金，贪污、挪用、挥霍公款等 妨碍社会管理秩序行为和领导干部失职渎职案件明显增加。
通过办案，从严惩处了一批违纪违法者，较好地发挥了案件检查 的惩处职能和威慑作用，维护了正常的经济、社会秩序。我们的具体 做法是：
1、统一认识，将查办案件工作摆到突出位置
作为执纪专门机关，不办案就是失职，这是县纪委常委一班人的 共识。年初，委、局成立了案件管理领导小组，明确由纪委书记、监 察局长负总责，分管副书记、副局长、常委具体抓落实，实行常委分 片包干联系派驻纪检组和基层纪委责任制，纪检监察室具体负责案件 查处工作，其他各业务室积极参与、配合案件查处工作，始终把查案 工作摆到了突出位置。为进一步保证办案工作的有序进行，确立了立 足“三个坚持”、做到“三个到位”的工作思路。
“三个坚持”，一是坚持定目标任务，实行全员办案。年初，委、 局制定了办案工作目标，并将目标任务分解到各室、各基层纪检组织， 提出查办案件的数量和质量要求。同时坚持半年通报一次办案工作情 况，好的表扬，差的批评，增强了各级纪检监察组织和内部各室的办 案责任; 二是坚持领导靠前指挥。委、局主要领导坚持把主要精力放在 查案工作上。纪委常委定期召开例会，听取分管领导、纪检监察室的 工作汇报，研究加强办案工作的措施，解决办案中遇到的具体问题。 对大要案件和疑难案件，纪委领导坚持亲自包案，靠前指挥，有力地 促进了全县的查案工作 ; 三是坚持实行办案工作奖励制度。年终考核， 把办案工作作为一项重要考核内容，对成绩突出的单位和个人，予以 表彰奖励。
2、广辟案源，多渠道挖掘案件线索
3、突出重点查办大要案件和典型案件，保持惩治腐败的强劲势头
4、充分发挥组织协调作用，形成办案整体合力
5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导
（二） 重视和认真解决群众反映的热难点问题
我室在人手少、任务重的情况下，全年共办理信访案件XX件， 信访件XX件（户），解决热难点问题XX起。
在信访问题中，对每一件群众来信，我们都本着对人民群众认真 负责的态度，真诚贴近上访人员，零距离倾听民意，切实解决群众的 合理诉求。有些问题虽不属纪检监察职责范围，但我们通过换位思考， 设身处地体谅上访群众的疾苦，带着对群众的深厚感情，从服务百姓 的角度出发，也要过问，不推卸责任，切实解决群众反映强烈的热难 点问题。如今年，我们先后调查处理了群众强烈反映的涉及某些部门、 个别领导干部收送现金和有价证券、跑官要官等问题，严肃查处了县 XXX局长XXX收受贿赂案，XXX长XX贪污私分公款案，县 XXX局长XX某等人受贿收受礼金案等；对群众反映强烈的中小学乱 收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路“三乱”、专项资 金违规使用等问题，我们通过明察暗访和调查取证，采取组织协调各 相关部门制定专项治理方案，召开部门联席会，组织自查自纠和监督 检查等办法，不仅使问题一一得到解决，还通过进一步的调查核实， 对县XXX、XXX、XXX等违反XX政策，挤占、挪用、截留项 目资金的违纪行为，给予了有关人员纪律处分，对原XXX、XXX 等乱收费行为，进行了严肃处理。
（ 三 ） 积极服从服务于中心工作
二、工作体会
1、领导重视是案件查处的保障
今年我们在查办案件，特别是重大、疑难案件中，得力于委、局 领导高度重视案件检查工作，一是在案件的后勤保障上做到了“三落 实”：落实人员，落实车辆，落实经费，一切以办案为中心，全员办 案； 二是当办案工作遇到阻力，委、局领导亲自听汇报，切实解决办案
中的具体问题，给办案人员撑腰壮胆 ; 三是领导靠前指挥办理重大疑难 案件。
2、严格办案程序是案件查处的前提 我们在办案中，牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念，严格 执行《案件检查工作条例》，把好立案关和“两规”措施使用关，做 到事实清楚、证据确凿、程序合法。
3、锁定证据是案件查处的关键
要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案，关键是做好调查 取证工作，全面固定证据。对于领导干部违纪违法的大案要案，由于 其涉案人员较多，层次高，关系复杂，我们注重分清主次，集中力量 做好外围调查取证工作，充分掌握相关的人证、物证和书证，再一举 突破案件核心人物，形成环环相扣的证据琐链。在调查取证中，我们 严格办案纪律，严禁以威胁、引诱、欺骗、刑讯逼供等非法手段收集 证据。如我们查处县XX局原局长XX违纪案件，由于在调查中所取 证据全面、充分 , 有效遏制了被调查人翻供，确保了该案的质量，被调 查人受到了纪律追究。
4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段
(1) 集中优势兵力，整体联动，形成合力。今年查处的窝案、串案， 都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办案思路、制 定调查方案、排除办案阻力、解决办案难题等重大问题上，积极发挥 了主导作用，形成优势互补 ; 在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等 重要环节的具体业务工作上，尊重各执法机关依法办事、取证的规定 和程序，做到手段相济、优势互补、协同作战 ; 在此基础上，我们还注 重发挥部门纪检组织和基层纪委的配合作用，让他们参与大要案件查 办，不仅可以缓解纪检监察机关自身办案人手不够、弥补行业业务和 专业技术等方面不足。由于我们方法得当，组织有力，成功突破了一 大批大要案件，为组织协调办案积累了丰富的经验。
(2) 政策攻心，各个击破。行受贿案件由于证据单一，突破难度较 大，我们在缜密初核，取得有效证据的基础上，再将行受贿双方及涉 案其他人员同时通知到案，先由领导对每名涉案人员谈话，促使被调 查人员尽快讲清自己的问题，再由办案人员针对每个涉案人员的不同 特点，对其分别展开强大的政策攻势，动之以情，晓之以理，道之以 法，各个击破。今年以来，我们共办理贪污、受贿案件XX件，处分 违纪人员XX人。
5、注重追缴赃款的强硬性，增强腐败成本是预防和治理腐败的有 效措施
一方面，我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律，要求其必须 按要求及时交清所有赃款赃物 ; 另一方面，努力做好违纪人员家属及亲 友的思想工作，要求他们积极配合、协助，帮助违纪人员退清赃款赃 物，争取从轻从宽处理。
三、存在主要问题
四、明年工作的基本思路
(一) 进一步加强业务学习，不断提高执纪办案水平
一要坚持在县纪委常委会和县监察局的领导下，把学习放在首位， 用“三个代表”重要思想指导案件检查工作，强化依纪依法办案的基 本素质，不办关系案、人情案、金钱案，做到秉公执纪，廉洁办案， 要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力。二 要有目的、有计划地磨练基层办案人员，或定期抽调基层纪委、纪检 组的同志参与县纪委办案，进行面对面、手把手的传帮带，传授证据 的搜集鉴别，突破案件的技巧，案件性质的认定等专业知识，或对批 转基层查办的案件，定时跟踪督察、指导协办，增强其解决实际问题 的能力。三要定期培训。通过举办培训讲座，推荐办案骨干参加上级 组织的业务培训学习，大面积提高办案人员业务素质。此外，建议领 导注意吸收年富力强、素质好的专业人才，增强队伍的活力和战斗力。
（二） 拓宽办案视野，多方挖掘案源
在发挥信访主渠道作用的同时，还要重视从本系统其他业务工作 中获取线索，从其他执法机关业务工作中获取线索，从社会生活中挖 掘线索。
（三）继续发挥惩治的重要作用
（四）注重惩防教育
通过剖析案例，从中发现案件发生的特点和规律，加强预警预防， 查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因，掌握热点部门、 重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题，制定行为 规范，明确纪律要求，完善制度，规范程序，有效遏制腐败问题的产 生。
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