税务系统廉政调研 2018廉洁谈话记录内容
税务系统廉政调研 2018廉洁谈话记录内容
税务系统廉政调研 自党的十一届三中全会以来,注重建立健全惩治和预防腐败制度体系为基础,形成以制度规范行为、靠制度管人的机制, 是促进税务系统反腐倡廉工作的前提条件。税务部门担负着筹集收入、调控经济的重要职责，在促进经济社会发展中发挥着重要作用，同时，税务部门也手握很多重大的权力。在实际工作中，该如何正确行使好人们赋予我们的权力，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，是我们在工作生活中要时刻思考的问题。党风廉政建设要在坚决惩治腐败的同时更加注重风险预防、注重制度建设，要从根本上建立起税收廉政风险的防范机制，从而建立起公开透明的、有效约束权力运行的长效机制。形成规范化的廉政风险事前、事中、事后应对与处理措施，消除潜在隐患，为税收事业的持续发展提供政治保障。
一、推进税务廉政风险防范的重要性 （一）推进风险防范是现阶段反腐倡廉工作的重点。
在全面贯彻落实党的十七大精神,提高党的执政能力,建立和谐社会的进程中,反腐倡廉是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性作出的重大决策，也使得税收风险防范工作取得了一定的进展。2014年是非常关键的一年，全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以完善惩治和预防腐败体系为重点，继续坚定不移地推进反腐倡廉建设。 （二）加强风险防范是税务行业特性的必然要求。 税务行业是一个高风险行业。近段时间，尽管税务机关这些年来在风险防范作了大量的工作，风险防范能力也有了明显提高，只能说明防范机制建设有了发展，不能说明作为风险行业发生变化。税务部门在市场经济条件下，代表国家执行税法，进入市场发挥经济杠杆作用，在市场与纳税人、与金钱打交道的工作性质没有变。由于市场经济体制还不完善，特别是纳税意识、纳税遵从度与市场要求差距很大，税收法制与执法仍然有较大空间，这种行业特性决定的执法与廉政风险也并不会因为过去取得成绩而改变。因此，防范风险是国税行业的一项长期性任务。
二、对影响廉政风险的各项因素分析 （一）税务人员主观因素： 1、个别干部政策业务学习、思想道德教育、党风廉政、职业道德教育等方面，抓得不深、抓得不紧，存在只要税收任务完成了，其他事情不出问题就行的思想，致使学习教育成了一种形式。2、是税收政策业务素质不高、工作能力不强导致执法风险。由于税收政策、企业财务会计制度和会计准则随着经济发展而变动频繁，少数税务人员又不积极认真学习和掌握税收政策和财会业务，造成了这些税务干部税收业务素质、工作能力和水平不高，由此产生违反税收政策法规和执法程序等执法风险。3、?凭关系执法导致税收执法廉政风险。有的税务部门、税务人员论亲情关系、朋友关系、同学关系、上下级关系、各种利益关系胡乱执法，随意修改征管数据、纳 税人信息，对纳税人账务不健全、不真实的，或低定额、低定率，该处罚不处罚、该加收滞纳金的不加收，或象征性处罚，该征收的不及时征收或延缓征收等等。
（二）制度层面影响因素：
当前我国社会主义市场经济、法制机制不够完善，纳税人纳税遵从度偏低，税收存在一定的执法随意空间。税收征、管、查各项制度、措施或办法量化不够，征、管、查各环节的自由裁量权没有明确的限制，业务流程衔接不紧密，责任划分不明确，部分税务人员未能及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位；
