2020年政府上半年工作总结4篇

2020年政府上半年工作总结4篇

半年来，我乡根据市委、市政府工作要求，按照乡第十五次党代会和乡第十一届人大五次会议提出的工作目标和工作部署，认真制定了工作思路，以“实施生态修复重建的民本工程，基础设施建设为主的民生工程，联村入户帮扶的民风工程”三大工程为重点，认真抓好目标任务和各项工作的落实。现将上半年来的工作总结

一、上半年各项重点工作开展情况

(一)山核桃林地生态修复工作

一是割灌机使用率大幅提高。自去年市政府加大对割灌机购置补贴政策，我乡林农踊跃购置，截止目前，全乡林农共购置割灌机1700余台，林间除草基本杜绝使用化学除草剂，改用割灌机除草，有效地保护了林下植被，减少了水土流失，增强了森林抗旱抗灾能力，提高了森林安全。

二是林业科技培训不断加强。上半年，我乡邀请安农大、市林业局及农广校的林学专家、林业技术人员在我乡举办林业科技培训班8期，其中现场培训指导3期，免费发放价值1.2万余元的生物农药，受到林农的一致好评。针对化肥使用率过高造成林地质量下降的情况，今年我乡联合部分肥料供应商，加大对南极乡有机肥的市场投放量，并在全乡开展有机肥使用培训班多期，指导林农科学施肥用肥，全乡有机肥使用率不断扩大。

三是生态修复示范基地效果突出。在度建立龙川村黄毛坞、梅村马岭两个生态修复示范点的基础上，今年上半年，我乡又在南极村水坑坞新建一个涉及三个村民组，120多户，面积达400亩的生态修复示范基地。各示范基地，通过市、乡林业部门指导，认真落实各项修复措施，示范效果明显，从而带动了周围农户生态意识的提高和生态修复面积的扩大，发挥了以点带面、辐射带动的良好效应。

四是天然林禁伐措施执行有力。自去年出台《南极乡森林生态资源保护实施办法》以来，我乡严格执行梅村、南极、龙川三个村天然林杂木零采伐制度，三个村二年度未发一份松、杂林采伐证。永宁、杨狮两个村的杂木采伐证经过审核，适量发放，有效保护了全乡现有天然林资源。今年上半年，对林区乱采乱挖移植大苗的行为，南极竹木检查站进行了严厉打击，没收无证采挖大苗35株，有效遏制了乱挖大树的势头。

(二)新农村建设工作

一是围绕生产发展，在重点做好山核桃主导产业的同时，大力发展中药材、水果种植，畜禽养殖和花卉苗木产业，努力拓宽农民增收渠道。据初步统计，今年上半年新增宁前胡种植面积600余亩，杨狮村葛川组新增黄桃种植面积30余亩，全乡黄桃总面积近100亩。永宁村下塔组新增螃蟹养殖面积40余亩，龙川村以回乡创业农民李敏为代表的农户积极发展湖羊养殖项目，湖羊种羊存栏量达到近200余头，年出栏商品羊预计能达到1000头。积极支持青山牡丹专业合作社发展壮大，不断扩大牡丹花基地建设，据不完全统计，今年牡丹花盛开期间，杨狮青山牡丹园接待前来观赏牡丹花的游客达余人。

二是以永宁汪家自然村美丽和谐乡村创建为重点，积极开展新农村建设“提升工程”。今年，乡党委、政府根据各村的创建条件和当地村民的积极性，确定了永宁村汪家自然村作为美丽和谐乡村创建点，主要任务是实施村庄环境净化、美化、绿化、亮化工程，建设农民休闲公园，停车场及农民书屋、篮球场等文体活动场所。现已完成了村民筹资工作，完成了创建项目规划设计，并制定出创建示范点效果图。完成了村庄内河道清淤、河埂修建工程，对规划内11间破旧房屋进行了拆除，篮球场、停车场、文化书屋已开始土地平整，紧接着将进入主体工程的实施阶段，预计在8月底前完成全部建设。

三是推进农村环境卫生综合整治，进一步完善卫生保洁长效机制。今年我乡加大资金投入和整合力度，对各村环境卫生工作实行以奖代补政策，加大了检查考核力度，对各村保洁工作每月进行督查，并与村保洁员的绩效工资挂钩。同时，结合全市开展“三城联创”活动，认真组织开展省级卫生城市创建工作，5月27日我乡与今日宁国报社、宁国新闻网、宁国联合组织开展了一次“关爱母亲河，我们在行动”河道清理义工活动，意在引导群众增强“保护母亲河、人人有责”意识，营造“环境卫生、人人参与”的浓厚氛围。

四是以农业基础设施建设为重点，不断夯实农业发展基础。今年计划3条水泥路面硬化工程，现已完成了梅村至高山村民组3.8公里水泥路面和杨狮凌村1.3公里水泥路面硬化工程。杨狮村通过资源置换方式，完成了下石岭林区道路10.5公里路基建设工程。深入贯彻中央一号文件精神和全市农村工作会议精神，积极开展了第一次全国水利普查工作，结合“一事一议”项目，广泛发动，扎实推进小型农田设施、河埂、水坝等水利设施的修建工程，永宁下街河坝工程和龙川河道清淤工程已启动实施。

(三)社会事业发展及“惠民”工作

1、加快教育事业发展。通过向上积极争取，今年我乡教育建设获得了两个较大的项目工程，两项工程项目投资近300万，这在南极教育发展史上将是一个难得的发展机遇。一个是明德楼项目工程，建筑面积1068平方米，总造价125万元，现已开工建设，工期3个月，争取9月开学交付使用。另外一个是南极公办幼儿园项目工程，建设面积1251平方米，项目资金150万元，现正在开展项目前期工作，6月底开工建设，也是争取9月开学交付使用。

2、认真抓好计划生育工作。坚持常抓不懈，加强计生政策宣传，落实计生奖扶政策，继续推行“村为主”机制，对各村计生工作实行季度考核，动态管理。1—4月底，全乡出生人口42人，其中一孩31人，二孩11人，出生率为3.53%，政策符合率97.6%，长效节育措施率达65%，二女户结扎到位率达91.6%。

3、切实抓好民政优抚工作。严格按照要求，全面完成了农村低保年度核查工作。目前全乡享受农村低保170户344人，享受城镇低保3户4人。今年以来已办理农村医疗救助13人，发放大病救助款35735元，发放五保供养金费11960元。完成了白内障患者筛查工作，完成农村贫困重度残疾人生活救助审核工作。严格落实优抚政策资金兑现，积极开展拥军优属活动。

4、高度重视安全维稳工作。年初乡政府与各村、各生产企业签订安全生产责任书，落实了安全生产责任制，加强了监督检查，使全乡安全工作形势稳定。加大矛盾纠纷排查调处力度，1—5月份共排查出矛盾纠纷20起，调处成功20起，其中重大矛盾纠纷1起。同时，开展普法宣传3场次，发放宣传材料400余份。

二、基层党组织建设工作

1、圆满召开了乡第十五次党代会。今年是我市、乡、村三级组织换届年，按照市委有关文件和指示精神，我乡认真筹备，精心组织，于3月24日成功召开了****南极乡第十五次党代会，顺利选举产生了新一届乡党委和纪委班子，并于4月1日召开了乡十一届人大五次会议，补选了乡人大、政府班子成员，通过开展深入学习实践科学发展观活动，加强了领导班子自身建设，提高了班子的凝聚力和战斗力。

2、深入开展创先争优和“三民”活动。坚持围绕中心、服务大局，以制度建设为抓手，认真做好抓基层打基础工作，进一步巩固和加强了村党组织建设。继续深化创先争优活动，全面开展基层党组织承诺、党员公开承诺和党员议事制度，深入推进“阳光村务工程”建设，切实保障农村党员群众的民主权利，推动了农村基层民主政治建设。

3、切实加强“结对共建”工作。乡党委通过协调联系，今年由市检察院、残联结对帮扶杨狮村，市林业局、审计局结对帮扶永宁村。截止目前，市直结对帮扶单位已多次深入帮扶村检查指导工作，并对帮扶村提供了一定的资金支持。市政府汪军副市长及结对共建单位负责人共落实我乡帮扶对象4户。

4、扎实开展干部联村包户工作。根据市委在全市开展“千名干部下基层”活动的要求，我乡结合实际，创新形式建立了干部联村包户，切实加强群众工作制度，乡党委认真研究制定了实施意见，从机关、乡直单位和各村共抽调43名工作经验比较丰富的干部担任指导员，联系各党小组，实现了乡指导员派驻党小组全覆盖。同时，乡还统一制定了37块乡、村指导员联村包户公示牌，将联系党小组和指导员姓名、职务及联系方式向社会群众公布，真正做到方便群众联系，接受群众监督，力求通过此项活动，进一步加强党委、政府同党员、群众的联系沟通，切实帮助所联系村、所联系党小组解决一些实际困难和问题，进而推动农村各项事业的发展。

三、存在的主要问题和下半年工作安排

1—5月，我乡各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少困难和问题：农业产业结构单一，产业化水平不高，还需要提高应对自然灾害、市场变化的能力;时间将近过半，但有些任务目标完成尚不容乐观，尤其改善民生工程任务时间紧、任务重;基层矛盾纠纷时有发生，影响社会不稳定的因素仍然存在，和谐发展、协调发展的任务艰巨;基层组织建设还需加强，党员文化素质相对偏低，党员老龄化比较突出，少数党员干部作风不实，争先创优服务意识不强，发展环境有待进一步改善。

在下半年的工作中，乡党委、政府将进一步统一思想，提高认识，进一步明确发展目标，不断加强基础设施建设，持续抓好产业发展，全力维护社会稳定，全面完成市委、市政府下达的各项指标任务，促进全乡经济和社会各项事业“加快发展、科学发展、又好又快发展”。今年下半年主要抓好以下几个方面：

(一)深入开展干部下基层活动。我乡将干部联村包户作为一项常规工作，实行工作任务包保责任制，选派指导员要切实履行“五大员”的工作职责，乡党委将加大督查考核力度，对于成绩突出的干部，优先提拔使用。各村、各单位要结合本村、本单位实际，把干部下基层与创先争优活动结合起来，与加强干部作风建设结合起来，与迎接庆祝纪念建党90周年结合起来，确保此项活动不走过场，真正取得实实在在的成效。

(二)持续抓好生态资源环境保户工作。结合山核桃生长期，加强山核桃病虫害防治，指导林农按照技术规程进行标准化生产，为实现山核桃增产增收打下基础。继续执行对山核桃主产区禁止采伐天然林，对人工林实行限制采伐制度。继续加强山核桃生态重建示范基地培训的指导工作。

(三)认真抓好永宁汪家村美丽和谐乡村创建工程。我们将加快建设进度，倒排建设工期，力争在8月底前按规划按时按质完成建设任务，确保达到市级检查验收标准。深入推进国家生态市、省级卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市争创工作，确保各项创建工作有序推进。

(四)按照市委安排部署，认真搞好村两委换届工作。

(五)强力推进各项民生工程建设。对上半年各项工作存在的差距，乡党委、政府将认真研究，拿出具体措施，落实责任，结合农村改水、改厕、沼汽池建设、村村通工程和“一事一议”项目等工作，加强农村基础设施建设，确保全年为民“办实事“及各项民生工程任务的完成。

(六)统筹发展各项社会事业。根据全年目标任务，认真落实各项社会事业。扎实做好学校明德楼建设和南极学校公办幼儿园改建工程，认真抓好城乡居民医疗保险工作，切实搞好社会治安、社会保障、计划生育等各项工作，促进全乡各项社会事业不断发展。

一、关于上半年工作

今年以来，在县委的正确领导下，全县各级政府部门牢固树立科学发展观，按照“抢抓机遇，东向发展，争先进位，奋力崛起”的总体要求，紧紧围绕年度目标，努力转变政府职能和工作作风，真抓实干，开拓创新，全县经济和社会事业保持了快速发展的良好势头。上半年累计实现地区生产总值x亿元，同比增长x%，其中一、二、三产增加值分别同比增长x%、x%和x%。

（一）工业经济保持较快增长

上半年，全县规模以上工业企业累计完成工业总产值x亿元，同比增长x%；实现销售收入x亿元，同比增长x%；完成税金x万元，同比增长x％。工业经济运行质量逐步提高，企业市场开拓成效显著，产销率达x%。

等支柱产业发展迅速，上半年累计完成产值x亿元，同比增长x％，占全县规模以上工业企业总产值的x％。全县工业企业技改扩建项目投入完成x万元，企业发展后劲进一步增强。

（二）农村经济发展势头较好

全县夏粮总播面积x万亩，增长x%；总产x万吨，增长x%。基地建设初步形成了沿浍x万亩优质稻生产区、沿淮x万亩优质小麦和x万亩优质蔬菜生产带、西部x万亩优质花生生产区、东部2万亩优质水果生产区，以及沱湖、小圩杂交稻制种基地和朱顶、长淮优质小麦良繁区等。养殖业发展态势良好，实现畜牧业总产值x亿元，增长x%；实现渔业总产值x亿元，增长x%。春夏播作物种植结构更趋合理，高产优质高效作物比重增加，在地作物长势良好。无公害农产品、绿色食品创建工作取得显著成效。城关沟东酥梨协会、兴华生态农业开发有限公司、杨庵农场、长淮园艺等4家单位获无公害农产品产地认定或产品认证；“沱湖牌螃蟹”、“春笛牌挂面”、“汉白玉贡牌大米”、“易禾牌大米”等产品获国家绿色食品认证。劳务经济保持较快增势，累计劳务输出达x万人次。

（三）农村商贸流通业发展迅速

继续组织开展了以打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈为主的整顿和规范市场经济秩序活动。上半年全县社会消费品零售总额实现x亿元，增长x%。其中，县及县以下分别增长x%、x%，城乡市场呈现出同步发展的良好态势。批发零售贸易业完成x亿元，同比增长x%；住宿餐饮业完成x万元，增长x%。以“万村千乡”市场工程为主体的农村商品流通改革和市场建设试点工作成效显著。上半年全县已建成配送中心x个，农家店x个，其中乡级店x个，村级店x个。以试点企业为龙头，乡级店为骨干，村级店为基础的新型农村流通网络初现雏形。积极鼓励和引导金融机构支持地方经济建设。6月末，全县金融机构各项存款余额x亿元，比年初增加3.48亿元，增长x%；各项贷款余额x亿元，比年初增加x万元，增长x%。

（四）招商引资和园区建设取得新进展

上半年协议利用县外资金54个，其中续建项目x个，新建项目x个，正式签约待建项目x个。实际到位县外资金x亿元，完成市政府下达我县全年目标任务7亿元的x%，比去年同期增长x%。园区建设稳步推进。上半年，城南工业园新入园项目x个，比去年同期增长x%；总投资x亿元，比去年同期增长x%；固定资产投资x亿元，比去年同期增长x%；引进市外资金x亿元，比去年同期增长x%；实现工业总产值x亿元，较去年同期增长x％；财税收入x万元，较去年同期增长x％；完成基础设施投入x万元，较去年同期增长x％。沫河口工业区新入园项目x个，签约项目x个，在谈项目x个，协议资金x万元，主干道建设投资x万元，收储土地x亩。

（五）重点项目建设进展顺利

上半年，全社会固定资产投资增幅比较明显，工业投资比例上升。累计完成投资x亿元，较去年同期增长x%。其中城镇投资x亿元，增长x%；房地产投资x万元，增长x%；农村非农户投资x万元，增长x%；工业投资x亿元，占整个固定资产投资的x%，同比增长x%。重点国债项目顺利实施。“3461”项目总投资x万元，占计划任务的x%；三产类项目完成投资x万元；基础设施类项目完成投资x万元；新建续建工业项目x个，总投资x亿元，完成投资x亿元。

（六）财政收入和城乡居民收入稳步增加

上半年财政收入持续稳定增长，财政支出完成情况基本正常，支出结构进一步完善。强化了重点税源和税种监管，规范和完善了税收征管。建立并完善了县乡财政激励约束机制，财政综合预算制度进一步完善硬化，非税收入征管力度全面加大。全县累计完成财政收入x万元，增幅x%；财政支出x亿元，增幅x%。在岗职工平均工资x元，同比增加x元，增长x%；农民人均现金收入x元，同比增加x元，增长x%。

（七）城乡基础设施建设力度明显加大

以基础设施建设项目为载体，大力推进城镇化进程。完成市政道路及园林绿化建设、环城路配套工程建设、环城圈堤堤顶路及配套工程建设和环城绿化带建设；实施了北店出入口雕塑景观建设及周边市政配套设施建设、城南新区路网建设及路灯、绿化建设；完成了禾香路、码头路、中兴路南段、淮河路西段等部分××区道路改建项目。坚持××区改造和新××区开发并重，不断完善县城总体规划，加大了商品住宅小区的建设，改善了居民的人居环境。禾香花园等一批新型住宅小区竣工，锦绣兰庭二期、四季阳光城等住宅小区全面启动。农村公路村村通项目上半年累计完成投资x万元，目前x个乡镇项目的前期工作均已完成，其中x个乡镇完成招投标，x个乡镇已开工建设。

（八）各项社会事业全面发展

全县新增就业人数x人，安置下岗失业人员x人。养老、失业、医疗、工伤、生育保险和低保等社会保障体系运行平稳。农村劳动力转移培训阳光工程x人，完成省下达第一批培训任务的x%，转移就业x1人，占培训人数的x%，劳务经济保持较快增长势头，累计输出劳务x万人次，新增x人。学校危改工程顺利实施，社会义务教育办学条件进一步改善，职业教育规模进一步扩大，职教中心的教学楼、运动场等基础设施建设正在顺利进行。惠及x所中小学校的农远工程顺利通过验收，促进了城乡教育均衡发展。公共卫生体系建设得到加强。组织开展土地市场、生产生活资料市场、违法超标排污等专项整治活动，都取得了初步成效。不断完善信访工作责任制，严格落实县领导开门接访制度，矛盾纠纷排查调处力度进一步增强。全面落实安全生产责任制，安全事故大幅下降。计划生育工作扎实开展，政策符合率达x%，人口出生率x‰，人口自然增长率x‰。农机、科技、气象服务进一步提高，为农业丰产丰收创造了条件。

关于当前全县经济社会发展中存在的突出问题和矛盾，一是经济总量偏小，农业基础薄弱，工业化还处于初始期，推进工业化任重道远；二是部分经济指标没有完成序时进度。上半年地区生产总值完成x亿元，比序时进度少x亿元，增幅低于年初目标x个百分点，二、三产业增幅均低于年初目标；工业经济仅完成年度目标任务的x%，与序时进度相差x%；三是外商投资企业规模偏小，工业企业投资较少，入园项目的数量少、规模不大、缺乏大的牵动性项目，大部分企业处于建设阶段，对全县经济发展拉动作用不明显。四是财政收支矛盾仍然突出，新上税源项目规模普遍较小，新的重点税源行业、企业仅具雏形，提供税收极不稳定。财政支出刚性强，支出压力更大。

二、关于下半年重点工作重点

（一）抓好工业强县

加快经济开发区开发建设。创新投融资机制，多渠道筹集基础建设资金，加快经济开发区骨干道路建设，完善相关配套功能。建立“全方位管理，开放式经营，一站式审批，一条龙服务”的管理营运机制，加大对入驻企业的后续服务工作力度。制作并进一步完善招商引资网页，切实完善招商引资信息库，搭建网络招商平台，增强招商引资实效。

狠抓项目工作。组建重点项目建设办公室，加强对重点项目实施跟踪督查，对重点项目建设实行一月一调度一通报。积极做好项目的收集、包装和推介，加强对贷款意向项目的跟踪和协调落实。整合各乡镇××县工业经济部门的力量，建立健全工业经济和企业联席会制度，切实抓好已签约未动工和在建项目的促建工作，重点做好巨元化工、永恒纺织等项目的建设服务工作。

加大优势企业扶持力度。积极扶持皖啤公司、淮酒酒业、江达工贸等县域优势企业发展。集中财力、土地、水电等政府可调控资源，向成长型、产业链长、带动作用大的重大产业化项目倾斜。加大对重点企业的融资力度，构建银企互动的共生共赢机制。盘活闲置存量土地资源。采取协议收购、资产置换等办法，把符合“两规”的土地用于发展工业，增强招商引资的吸引力，争取新签约的项目尽快开工建设。

（二）抓好“三农”工作

抓好优势农业，增效促增收。继续推进农业结构调整，加强在田作物管理，突出抓好水稻、玉米等优势农产品生产。全面推进无公害、绿色农产品发展，加强品牌申报和注册工作。通过实施大户带动、小区拉动战略，加强标准化养殖小区、养殖基地建设，逐步形成一批“规模+特色+档次”的优势产业带。加强畜禽疫病防治，确保无重大疫情发生。推进农业产业化经营，重点扶持汉白玉米业、双丰面粉等农产品加工企业，实现规模化生产、集约化经营、一体化开发。围绕商品林基地建设，发展林产品加工，推进林业产业化进程。

严格按照政策要求，把小麦、水稻良种补贴、农机购置补贴等一系列惠民政策宣传到户，落实到户。加强农民负担监管，严厉查处“三乱”行为。切实做好防汛抗旱工作，确保各项在建工程安全度汛。

全面发展农村工业，引导农民从事农产品加工、销售等非农产业。大力发展农村经济组织，组建各种协会，努力拓宽无公害蔬菜、畜禽、水产品的销售市场，搞活农产品流通。

加大农村剩余劳动力和失地农民的转移力度。以“阳光工程”和再就业工程为依托，积极开展超前“定向型”、“定单式”、“输出型”培训。加强劳动力市场建设，进一步规范劳务中介组织，拓展异地劳务市场。

（三）抓好三产发展

充分发挥房地产业后发优势，进一步加强房地产市场营销。建设一批面向高收入、高消费人群的生态型、健康型、智能型住宅小区。同时结合征地拆迁安置工作，建设一批“面积不大功能全，造价不高水平高，占地不多环境美”的经济适用住房。加大房地产招商开发力度，重点推进印刷厂、老啤酒厂地块等8个片区的综合开发，通过发展房地产业带动关联产业的发展。

加速发展商贸流通业。积极构建现代化的物流中心、矿产（石材、黄金、铁矿）、农产品（草鸡、犬羊）等各种专业市场。结合旧城改造，丰富完善县城农副产品市场、商品批发零售市场和特殊商品交易市场。

大力发展休闲旅游业。加强旅游基础设施和生态环境建设，打造大巩山、沱湖等乡村旅游品牌，做好严小姐墓等文化旅游开发。强化旅游市场营销，搞好旅游景点的包装推介，加强与旅行社的沟通与合作。通过发展旅游业，带动餐饮娱乐业发展。

（四）抓好民营经济

鼓励民间资本投资兴业，创办民营经济实体。逐步引导民营经济参与能源、交通、市政等基础建设和投资教育、卫生、文化、环保等社会事业，实现公共设施和公共领域的投资主体多元化。牢固树立“投资靠民间，发展靠民力，活力靠民营，稳定靠民富”的思想观念，推进民营企业向产权多样化、企业规模化、发展外向化、产品名优化方向发展，实现民营经济数量、质量、速度、效益相统一。

扶持培育龙头企业。有效发挥政府相关部门、商会和行业协会的作用。着力扶持地方优势民营龙头企业，切实加大对民营企业的信贷支持力度，大力发展“沱湖螃蟹”、“汉白玉贡米”等地方特色品牌，促进民营经济结构优化升级。

提升民营企业效益。鼓励支持有条件的个体工商户创办私营企业，建立多元的产权结构，完善法人治理结构，建立现代企业制度。提高民营企业业主素质，强化诚实守信意识和产品质量意识，提升管理水平。鼓励重点优势民营企业引进先进技术和设备，促进产业升级，创立品牌，实现民营经济质效并举。

（五）抓好理财治税

狠抓财源建设。鼓励和帮助中小企业做大做强，集中力量培育一批优势产业和骨干企业，巩固支柱财源。积极发展房地产业，从而有效带动关联产业的发展，培育新兴财源。发展旅游业、餐饮娱乐业和现代商贸流通业，使第三产业发展成为全县财政增收的主体财源。继续加大招商引资工作，引进一批优势项目，储备财政增收的后续财源。

强化税收征管。规范税收征管，推进依法治税。坚持大税与小税一起抓，税收收入与非税收入一起抓，加大对重点税源的监控，立足抓主体税种，抓重点企业，抓税源大户，确保财政收入的稳步增长。

严格支出管理。进一步优化支出结构，把有限的财力用在发展上，努力保证职工工资、农村义务教育、社会保障和公、检、法、司正常经费等各项重点支出需要，突出保运转、保重点项目建设，提高资金使用效益。积极引导社会资金投入财源建设。

（六）抓好城镇建设

加快旧城改造，推进新区建设。加紧推进老啤酒厂地块等7个片区的土地整理、包装、拍卖及开发建设。启动小东河以东综合治理工程。完善市政基础设施建设，增强××区承载力。实施管道天然气建设项目，强化市容环境综合整治，实施城市绿化、亮化工程，不断提升城市魅力。

强化城镇经营，提升城市价值。强化土地储备中心职能，加大征用、收购、储备土地的经营力度。规范土地市场秩序，完善土地供应机制。推进无形资产的有形化运作，以城市无形资产换取城市建设资本，实现城市资源的优化配置。打破垄断，开放市场，加快市政公用设施社会化运营步伐。

加快小城镇建设，促进城乡一体化。全面做好15个乡镇的小城镇发展总体规划及控制性详规的修编、评审、报批工作，构建功能互补、特色各异的城镇体系，充分发挥县城片区、区域中心镇和特色镇的辐射带动作用。加大小城镇建设力度，以村村通建设工程为重点，促进小城镇建设提质扩容，为加速城乡一体化进程提供对接载体。

（七）抓好科教××县

加快教育改革创新步伐。全面推进素质教育，巩固和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，加大对农村教育的转移支付力度，不断改善办学条件，提高“普九”水平。整合教育资源，突出发展高中教育。以县职教中学建设为契机，创新发展职业教育，充分利用职教资源，开展农民劳动技能和转岗培训。

提高科技服务经济水平。切实实施科技特派员制度，积极开展科技培训等科普活动，为县内企业和农民提供全方位的优质科技服务。

（八）抓好环境优化

强化政风建设。以机关效能建设为核心，切实转变公务员的思想作风、学风和工作作风，努力提高行政效能。大力整顿部门和行业不正之风，清理各种行政收费项目，规范市场经济秩序，进一步优化发展软环境。

优化政策环境。加快制订出台符合我县实际情况，对推动经济发展有积极作用的产业政策、技术政策、贸易政策和财政扶持等政策，形成完备的经济发展政策体系。不断完善人才引进政策和激励机制，聚集一批高素质人才，为经济社会发展提供智力支撑。

加快规范化服务型政府建设。切实转变政府职能，完善决策机制，规范执法行为。深化行政审批制度改革，减少审批事项，强化政务服务中心功能，提高工作效率和服务水平。

增强执行力。深入开展“八荣八耻”活动，树立政府工作人员正确的政绩观和执行理念，使广大干部始终保持良好的工作状态，不断提高执行力。强化目标考核监督机制，采取定期检查、随机抽查和明查暗访等多种方式，加强监督检查，坚决纠正执行不力的行为。

（九）抓好社会事业和稳定工作

健全保障体系。强化社保基金征缴，按时足额发放离退休、退养人员养老金。进一步扩大社会保险覆盖面，重点抓好非公有制企业人员参保工作。扩大城乡低保覆盖面。积极申报争取在全县实行新型农村合作医疗制度。

抓好就业工作。大力发展第三产业、劳动密集型中小企业和社区服务业，努力开发就业岗位，打破城乡劳动力分割局面。

推进全面发展。加快科技、文化、卫生、环保等社会事业的发展，实现经济社会的共同繁荣。继续推进农村药品“两网”建设工作，加大食品卫生专项整治工作力度，完善公共突发卫生事件处置机制。抓好文化市场的规范管理、文体产业的开发和群众性的文体活动。不断推进城乡环境综合整治。继续做好民政、物价、广电、统计、审计、信访、档案、县志、外事侨务等各项工作，推动社会事业全面进步。

维护社会稳定。推进“平安**”创建工作，强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。狠抓安全生产，消除事故隐患，坚决防止重特大安全事故发生。正确处理人民内部矛盾，深入开展矛盾纠纷排查，坚持县领导信访接待日制度，做好人民群众来信来访工作，完善处置群体性案件的工作预案和快速反应机制，把各类矛盾化解在基层和萌芽状态，努力营造稳定的经济社会发展环境。

200x年以来，在市委、市政府的正确领导下，××区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、××县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署，加快建设经济强区、文化名区、文明新区，全区经济发展继续保持强劲态势，圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。

一、200x年经济工作基本情况

（一）经济持续快速增长。XX年1—6月，全区国内生产总值预计完成36亿元，同比增长23.3%，完成年计划的50%；辖区限额以上工业总产值预计完成52亿元，同比增长56.2%，完成年计划的54.7%；辖区限额以上工业增加值预计完成15亿元，同比增长74.4%，完成年计划的60%；财政总收入预计完成5亿元，同比增长68.4%，完成年计划的71.4%；城镇居民人均可支配收入预计达到4200元，同比增长28.8%；农民人均纯收入预计达2100元，同比增长57.7%。全区经济运行保持了快速、健康发展态势，各项任务指标全部实现预期目标。

（二）农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针，以增加土地收益和农民收入为目标，进一步稳定粮食生产，加快农业结构调整，全区夏粮总产预计完成12.9万吨，同比增长24.1%，蔬菜新增0.4万亩，播种面积达到8万亩,林果基地新增1.92万亩，达到17.8万亩,花木基地新育苗6000亩，达到1.5万亩，畜牧养殖虽受禽流感影响，总量仍与去年持平，农民中介组织新增9个，达到21个，经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起，全区有11个乡镇建起了家庭工业村，培训农民7.1万人次，转移农村劳动力9.4万人。

（三）工业结构调整稳步推进。工业经济全面实施民营主动、项目促动战略，通过采取招商引资、改造升级、培植龙头、落实奖惩等主要措施，使工业规模迅速扩大，工业增加值迅速增加，工业竞争力显著增强。今年全区确定的28个调产项目，已完成15个：（1）尧钢轧钢年产40万吨带钢项目已于元月投产；（2）建华冶炼厂2×18吨转炉炼钢项目已于2月投产；（3）城西冶炼厂年产2.4万吨高硅砖项目已于2月投产；（4）十大冶炼项目已完成9个；（5）回归乳业鲜奶制品加工项目已于2月投产；（6）同世达焦化公司焦炉煤气发电项目已于3月投产；（7）宝鑫实业有限公司化铁炉扩建项目已于3月投产。正在进行的项目：临汾制药厂GMP易地改造项目正在进行扫尾工程；立达水泥制品厂年产60万吨回转窑项目正在进行设备安装；海姿焦化有限公司2×13.5万千瓦热电项目已完成前期准备工作；河西电厂2×20万千瓦项目已开始基础设施建设；6座煤矿改造进展顺利。

（四）基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程，可解决3个乡镇24个村，5800余口人的饮水困难；完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划，汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开；东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段，福利巷拓宽改造工程进展顺利；五交化市场改造全部竣工，段店钢材市场完成主体工程，怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作，万佳福三期工程筹建工作全面展开；旅游开发力度不断加大，华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工，“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办，推动了旅游业和第三产业的发展，上半年接待游客182万人次，实现旅游收入286万元，餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。

二、经济发展过程中存在的问题

（一）受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响，工业经济形势出现前高后低，前快后缓的发展态势，前景不容乐观。特别是进入今年二季度，钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落，特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿，我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。

（二）行业发展不平衡，主要是存在传统产业比重过大，高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱，在全区工业比重中，煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达79.4%，其它行业仅占20.6%。

（三）电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦，仅城市居民生活用电就需9万千瓦，而实际分配我区用电符合指标为7.5万千瓦，缺口高达1倍以上。同时，受铁路运力制约，许多重点企业产品出现严重积压。

三、下半年工作打算

（一）引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划，六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店6个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制，全力实施园区建设，逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上，加快综采改造，完善安全设施；在焦炭生产上，推广捣固炼焦新工艺，实行煤气发电综合利用；在生铁生产上，全部改造为158立方以上高炉；在建材生产上，大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点，制定我区发展非煤产业的措施，努力扭转产业失衡的局面。

（二）加快农业结构调整。一是组织好秋粮复播工作，确保完成全年粮食播种面积70万亩，粮食总产18.5万吨的任务；二是积极组织引导农民播种适销对路的蔬菜等经济作物，确保全年蔬菜基地新增1.2万亩，达到12.8万亩，林果基地新增5.2万亩，达到21万亩，花木基地新增0.3万亩，达到2万亩，畜产基地新增54万头（只），达到550万头（只）；三是全力完成20万亩优质小麦建设及1.5万亩小麦良种繁育基地建设；四是抓好家庭工业建设，确保全年每个乡镇有2-3个村起步，新上20个具有一定规模的家庭工业项目。

(三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金，加快尧庙旅游经济区建设，搞好北仙洞沟的前期开发，办好第六届尧庙根祖文化旅游月，整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设，不断完善大中型市场基础设施，加强乡镇中转型市场建设，增强产品对外批发能力。建立市场信息网络，强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。为确保全年目标的顺利实现，我们将采取以下措施：

1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务，始终坚持以经济建设为中心，要求各级领导干部坚持深入实际，深入基层，紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究，发现问题，解决问题，切实提高指导经济工作的能力，为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。

2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查，按照“条块结合，以块为主”的指导思想，强化乡镇及街道办事处的工作责任，形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。

3、严格考核奖惩。

人民

xx区主动适应经济发展新常态，始终保持专注发展定力，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，坚持稳定存量与做大增量并举，加快“五个自贡”和“三中心一新城”建设，保持了区域经济社会持续健康发展。

一、上半年工作总结

经济保持平稳增长。积极应对经济下行压力，把稳增长作为当前工作的首要任务，努力防止经济惯性下滑。认真落实扶持工业企业发展的系列措施，实行县级领导“一对一”帮扶工业企业制度，深化政银企合作机制，积极帮助企业解决融资困难等问题，为8户企业争取应急转贷资金6761万元。坚持月分析督查，提前做好经济运行中出现的趋势性或苗头性问题。强化运行风险防范，依法妥善处置企业资金链、担保链问题，有效维护金融市场秩序和社会稳定。预计，上半年地区生产总值增长5.0%，地方公共财政收入增长11%，区属固定资产投资增长11%；区属规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长11.5%，服务业增加值增长9.2%，建筑业总产值增长13%，农业增加值增长3.7%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%、11%。主要经济指标运行处在合理区间，大部分企业运行基本正常，经济发展总体向好的基本面没有改变。

发展支撑不断夯实。全力推进项目建设，围绕“三中心一新城”建设确定66个重大项目，年度投资50亿元以上，截至上半年，累计完成投资24亿元。综合物流中心，西南（自贡）无水港—植物油加工项目加快推进、川南现代粮食物流中心项目开工建设，大西洋焊接产业园项目一期主体完工，xx电商博览城入驻商家300余户，申通、xx快递川南分拨中心及科伦药业旗下华芝药业物流配送中心入驻投运，与市商务局、xx理工学院、xx商贸公司签订电子商务集聚区四方框架协议，“购川南”上线，入驻电商企业30家。现代商贸中心，老街、东兴寺、西山路、光凤片区等地块完成房屋征收近5600户，尚义灏、滨河小区侧、中华路西段等地块前期工作有序推进，老街、张家沱等核心商圈项目和顺龙坝、东兴寺、光凤片区安置房加快建设，传统商圈加速提档升级。休闲旅游中心，乐自高速xx互通式立交完成工程进度80%、连接线加快建设，旅游快速通道南段完成初步设计方案，xx水库导流隧洞工程、主线延伸线公路业已竣工，正在进行进场公路、水库坝肩建设及移民搬迁安置工作，飞龙峡景区开发可行性报告启动编制。产业新城，xx街南延线延伸段、东西干道xx段完成路基，xx博览大道北段完成沥青砼上面层铺筑，舒坪卫生事业园一期主体封顶、二期用地预审、环评、设计方案等通过审批，公安业务用房近期投用，园区水、电、气等能源及通讯公共管网等配套设施加快推进，新城集聚力、承载力不断增强。

全域发展加快推进。仲权场镇综合提升改造全面完工，荣边镇小城镇建设正在进行地勘评估。仲权、荣边城市供水管网延伸工程全面完工，实现城网供水。“宽带乡村”试点工程有序推进。荣舒路、农漆路完成路基工程。荣边镇雨潭村、仲权镇竹园村、建设村、群光村增减挂钩项目19个建新点顺利推进。新建农民文化活动广场5500平方米，配套建设停车场3500平方米。坚持产村相融、农旅结合，农团乡东升村铁皮石斛产业、红岩村生态绿色环保旅游赏花采果等项目及漆树乡肉兔养殖、泥鳅养殖繁育基地建设加快推进，传统农业向休闲观光农业转型升级步伐加快。

社会民生全面加强。持续加大民生投入，上半年民生支出3.6亿元，占公共财政预算支出75%，增长18%。加快医药卫生体制改革，全面推进农村医疗救助与新农合补偿同步结算“一站式”服务，做好省级免疫规划示范区和急性传染病综合防控示范区创建工作。认真落实就业促进政策，城镇登记失业率控制在4.2%以内，城乡养老保险实现全覆盖。推进义务教育均衡发展，东方小学综合楼竣工，檀木林小学综合楼加快建设。区文化馆升级改造项目开工，区图书馆改扩建项目完成方案设计。加快安居工程建设，完成688户农村困难群众危房改造。启动郭街沟坝凤凰村3组和南湖c-21地块790套公共租赁住房分配工作。实施19个老旧小区供配电设施改造。开展药品流通领域、非煤矿山、危险化学品等重点领域专项整治和人员密集场所消防安全、森林防火安全和校园安全等联合执法检查，安全生产继续保持良好态势。持续加强大气污染防治，全面推进农作物秸秆禁烧工作，强化工业企业、道路交通、建筑施工工地及拆迁现场扬尘污染控制，空气质量进一步好转。

各项改革有序推进。深入推进财税体制改革，认真贯彻落实新预算法，全面公开政府预算、部门预算、“三公”经费预算等，启动乡镇国库集中支付改革。加快推进农村产权制度改革，健全农村产权交易服务平台，积极推进耕地补偿基金试点工作，率先建立三级土地流转服务网络。深化行政管理体制改革，新一轮政府机构改革基本完成，政府组织结构更加优化。建立行政权力清单和部门服务清单制度，缩减规范行政审批流程。加强行政权力依法规范公开运行，清理行政权力事项3233项，公开运行行政权力284项。

二、存在的主要问题

经济形势依然复杂多变，不确定因素依然很大，稳增长面临较大压力；部分企业和业主资金困难，投资意愿减弱，投资保持持续快速增长难度较大；自身调控能力较弱，项目审批、建设进度慢；地方财力薄弱，自给能力不足，融资渠道还不够多；改善民生与维护社会和谐稳定任务繁重等。

三、下半年工作思路

（一）坚持项目带动，提升区域竞争优势

把项目建设作为经济工作的第一抓手，以项目促投资，以项目促发展，加快培育区域发展的核心增长极。

加快重大项目建设。全力以赴推进重大项目，确保续建项目如期完工，新建项目按时开工，全年完成重大项目投资50亿元以上。全面清理年内应开工项目前期准备工作，确保自贡伟经物流园、自贡火车南站三货场改扩建工程、xx老街旅游文化产业项目等23个项目按时开工。加速推进棚户区改造，全面完成东兴寺、西山路片区房屋征收，尽快启动中华路西段、尚义灏、黄桷坪、珍珠寺、滨河小区侧等片区房屋征收，启动张家沱、xx老街主体建设，确保顺龙坝安置房主体完工。建成乐自高速xx互通立交主体工程及连接线路基工程等重大基础设施项目，加快旅游快速通道前期工作，认真研究中省预算内项目投资方向，抓紧策划包装一批项目，加大安居工程、农业水利、旅游基础设施等领域的资金争取力度。进一步健全完善项目推进责任体系和工作机制，继续落实好领导联系项目和项目专员制度，加强重大项目动态监测和督查考核力度，千方百计协调解决项目推进存在的问题。

着力强化要素保障。科学编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。积极探索ppp合作模式、新三板直接融资、吸引保险资金投资项目等投融资新模式，最大限度缓解项目资金压力。积极培育新的财税增长点，促进财政收入稳定增长，提高财政保障能力。在切实规范债务管理、防范债务风险的前提下，充分发挥政府融资平台作用，多渠道寻求建设资金。加快金土地、增减挂钩试点，做优土地增量，盘活土地存量，全力保障重大项目、小城镇建设等用地需要，力争全年实现新报征用地、出让土地、金土地工程新增占补平衡指标、增减挂钩新增建设用地指标均不低于1000亩。

（二）坚持改革创新，增强经济发展活力

坚持“立足实际，注重实效，少走弯路，稳步推进”原则，围绕全域城镇化发展，全面推进各领域改革，进一步释放发展活力。

深化重点领域改革。坚持以经济体制改革为重点，集中突破统筹城乡、经济管理、政府管理服务等重点领域关键环节。深化行政管理体制改革，建立行政权力清单和部门服务清单制度，缩减规范行政审批流程，促进投资便利化。全面推进增减挂钩试点，拓展农村各类产权“多权同确”试点成果。加快培育新型农业经营主体，引导工商资本投资现代农业，鼓励社会资本投向农村建设，支持企业和社会组织在农村兴办各类事业，促进城乡资源要素流动整合。深化财税体制改革，完善区与乡镇财政管理体制，认真贯彻落实新《预算法》，稳步推进财政信息公开，制定政府购买公共服务管理办法。围绕社会事业创新发展，进一步深化教育、文化、卫生、社会保障等领域改革，推进城乡公共服务一体化。

扩大对外开放合作。牢牢把握国家实施“一带一路”战略机遇，加快融入川南一体化，主动加强与成渝经济圈等交流合作，实现优势互补、资源共享、协调发展。加大招商引资力度，坚持以商招商、产业招商，激活全产业链发展，力争在现代物流、旧城改造、旅游开发等领域引进亿元以上重大项目5个，到位资金55亿元。充分发挥川南几何中心区位优势和物流中心货运枢纽优势，积极加强与周边地区港口、北部湾经济区的紧密合作和联系，搭建发展外向型经济、促进开放合作的新平台。

推进创新驱动战略。强化企业创新主体地位，引导和鼓励中小微企业加强自主创新改造，加快培育高新技术战略性新兴产业。推进品牌发展战略，鼓励发展国家地理标志保护产品，支持天味食品、百味斋食品等企业挂牌上市。加快实施“全民触网、全企上网”工程，着力构建“互联网+”新经济形态。加大电子商务龙头企业培育，依托自贡（xx）电子商务基地加快建设省级电子商务集聚区，抢占川南电子商务发展高地，培育商贸经济的新增长点。加大创新创业人才和实用人才培养引进力度，统筹实施新型城镇化等人才专题培训。

（三）坚持全域发展，构筑新型城镇体系

充分发挥xx“大城市带小农村”的独特优势，坚持城市农村整体设计，促进城乡、产业互动共融发展，使全域城镇化成为加速区域经济社会发展的新引擎。

加快基础设施建设。积极推进××区路网改造，完成西山路改造工程，启动光凤路、伍云路等××区骨干道路建设。配合推进东兴寺大桥、东兴寺铁路桥立交改造。按照城镇规划布局，积极推进县乡公路、通村道路和旅游环线公路升级改造，全面建成荣舒路、农漆路，配套实施产业道路和农民集居区道路建设，加速改善城乡交通条件。加快实施“五小”水利工程、金土地工程、城市供水管网延伸工程、“宽带乡村”工程和农村供电设施改造，大力改善农村发展条件。

加快小城镇和新农村建设。坚持特色化、差异化发展思路，加快推进仲权、荣边、农团小城镇建设，完善基础设施配套建设，着力提升小城镇建设管理品质。坚持城镇化与产业化双轮驱动，因地制宜，统筹规划产业布局，增强城镇集聚力和吸引力。整合增减挂钩、城镇棚户区、农村危房改造等土地、资金政策，加快农村新居建设，完成仲权增减挂钩一期工程，启动二期建设，做好漆树增减挂钩项目前期工作，建成新农村聚居点3万平方米。引导农村人口向新村适度集居、向城镇有序转移，加快形成多级层次、各具特色的新型城镇体系。

加快农业转型升级。围绕城市近郊旅游发展，坚持“跨村连乡、集中成片”理念，以创建国家级现代农业示范园为载体，大力培育发展特色农业产业基地，加快推进仲权特种水产

养殖基地、花卉生产基地和荣边丰收农业等项目建设。充分利用农村土地资源，强化政府政策、资金的引导和调控，用活用足扶持政策，整合涉农资金，调整投资方向，大力培育发展乡村旅游、休闲观光农业，提高农业产业化、现代化水平。加快特色农产品加工产业园前期工作，配套发展休闲、娱乐、餐饮等乡村旅游服务业，推动一二三产业联动发展，催生乡村经济发展活力。

（四）坚持改善民生，提升群众幸福指数

深入推进民生工程。继续实施好九大民生工程和一批惠民实事，确保全年民生支出占公共财政支出比重保持在75%以上。实施更加积极的就业创业政策，确保“零就业家庭”动态为零，城镇登记失业率控制在4.4%以内。统筹城乡保障体系建设，推进社会保险扩面征缴，保持新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖率、城镇居民基本医疗保险参保率100%。全面推进农村医疗救助与新农合补偿同步结算“一站式”服务，新农合参合率稳定在98%以上。加快建立和完善居家养老服务体系，推进农村敬老院规范化建设，鼓励支持民间资本投资养老服务事业，建成老年综合福利中心。加快保障性住房建设，完成新建公租房500套。

协调发展社会事业。推进城乡义务教育均衡发展，完成檀木林小学教学楼建设，加快推进仲权小学综合楼，做好教育“云平台”的运行和教学装备的采购工作，确保年底顺利通过省政府义务教育均衡发展评估验收。深化基本公共卫生均等化服务，积极落实双向转诊制度，大力推进分级诊疗工作，做好省级免疫规划示范区和急性传染病综合防控示范区创建工作。加快实施公共文化服务体系建设，完成区图书馆、文化馆改建项目，加快中国（自贡）彩灯文化产业园前期工作。深化生态区建设，全面推进大气污染防治，强化扬尘专项治理，深入开展清水行动及釜溪河流域综合治理工作，大力实施环境品质提升工程，促进城乡环境持续改善。

加强和创新社会管理。全域推进社区网格化服务管理，努力实现管理广覆盖、服务零距离。深化信访制度改革，打造阳光透明、便捷高效的信访服务平台，积极引导群众理性合法表达诉求。加强食品药品质量监管，保障群众饮食用药安全。全面推进安全社区建设，加强重点行业（领域）安全监管，坚决遏制重特大安全事故，预防和减少各类意外伤害，促进安全形势持续好转。深化社会治安综合治理，加强反暴恐和应急管理机制建设，切实提高快速反应能力，确保各类突发事件及时有效处置。加强法治宣传教育，拓宽“xx”普法渠道和途径，努力营造全民普法的浓厚氛围。

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