社保缴费比例
发布时间：2014-02-20 来源：文档文库
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浅谈社会保险缴费比例
浅谈社会保险缴费比例
清华大学白重恩曾指出我国的社会保险缴费比例存在严重问题，他的理论在社会和学界均引起了高度关注。他的研究数据显示中国的社会保险缴费在181个国家中排名第一，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国和邻近地区（中国香港和中国台湾）的4.6倍中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%，这一比例超过了世界上绝大多数国家。他的发现之所以会引起如此广泛的关注是因为大多数看到这组数据的人都会产生疑惑：为什么我国公民和企业在社会保险上的投入多于西方发达国家，但社会保障水平却远远落后于他们呢？征收比例如此之大为什么我国的社会保险资金仍存在巨大漏洞，入不敷出呢？这表明我国社会保险的缴费比例失调，存在不合理现象，需要修正和完善。
首先来谈谈我国目前大部分地区的五项基本保险的缴纳比例：见下表 每月按工资基数缴纳的比例 养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险 总计
用人单位（不包括国家机关） 职工 20% 8% 2% 约1% 约1% 约32% 8% 2% 1% 无 无
11% 由此可以做个简单的加法算数，我国现行的社保体系中五项保险费率(即缴纳社保费用占职工工资的比率为43%，其中企业费率为32%，职工费率为11%。在全球125个国家中，费率高于40%的只有11个国家，且均为欧洲发达国家，我国企业和个人承担的社会保险比例远超其他各国，位于世界前列。如此高的缴费基数和缴费比例会形成恶性循环，企业和劳动者都不太愿意参加社会保险，影响了保险基金的积累，而国家为了增加保险基金积累，于是年年提高缴费基数或者比例，这样更加增加了企业和劳动者的负担。最终的结果是，参加社会保险的企业和劳动者不堪重负！总的来看，目前高额的社会保险收缴费用使我国面临如下问题：
（一）、严重制约企业发展和居民生活水平提高。社会保险作为社会资本再分配的方式具有强制性，企业和百姓都需依法定时上缴。若规定的社保缴纳比例过高，不论对企业还是民主都是一笔沉重负担。作为企事业单位，其所获利润的很大部分都要支付职工保险，并且除此之外还有其他税种（并且许多税种都存在重复征收现象），这些繁复的税收给企业带来了沉重的压力，不利于企事业单位的发展。尤其是中小型企业，利润本身就不大，其中大部分要用来交税和职工社会保险，这使得其继续投资运作的资金不足，发展受阻。作为百姓，工资的近40%都拿去缴纳社会保险，这无疑减少了百姓手中能支配的财产，影响了其消费水平和生活质量。
（二）、社保资金缺口仍大很大。上文提到我国社会保险资金仍存在很大缺口，如此高的向企业和个人征收社会保险费并没有弥补这个漏洞，相反，随着人口老龄化，失业率增高等社会问题的出现，资金缺口还在加大，这与我国多年来征收的高比例社会保险形成对照，
表明资金缺口不能一味靠提高企业和个人缴纳比例来弥补，而应加大政府在社保的投入。
（三）、可能导致城乡差距继续扩大。我国目前虽没有统一的缴费比例，但各地大致相同。在实践操作中，由于经济承受能力的差异，同样的缴费比例，对富裕地区的企业和个人来说，缴纳起来十分轻松，而对于贫困地区的企业和个人来讲，却可能占用他们很大一部分开支，并且越是贫困的地区越需要得到社会保险的保障。收入差距、贫富差距和地区间的差异应该被纳入社会保险比例设定的思考范畴。
目前对与社会保险缴费比例失调的问题引起了社会的关注和各地政府的重视，学者也提出了一些解决方案。例如，在08至09年期间各地都相继推出了社会保险减负政策，帮助企业应对即将来临的金融危机。具体如下表：
省市
城市地区
具体减免方法
执行期限
浙江省 杭州市 宁波市
12月退还11月份缴纳的企业统筹部分金额 2008年11月
江苏省 苏州新区和苏州市区
苏州工业园区
社会保险医疗企业缴纳下调1%，工伤保险下调0.5% 2009年1月起
医疗保险企业缴纳下降1%，工伤保险下降1%，基数下限从原来的1200元，下调为850元
安徽省 芜湖市 医疗保险企业缴纳比例下调2%，工伤下调0.5%，生育下调0.5%，
2008年12月起
重庆市 重庆市 基本养老保险单位缴纳部分按15%执行，另5%实行暂 