解决党的建设弱化淡化虚化边缘化问题的具体措施

发布时间：2019-06-09 19:01:05 来源：文档文库

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　　党要管党、从严治党，积极解决党的建设弱化淡化虚化边缘化问题，欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。
　　企业党建工作是一项复杂的系统工程，不仅需要有健康科学的保障机制、规范管理的运行体制，同时还要有方方面面的支持和配合，以互惠互利的发展战略，实现与生产经营的同频共振，赢得行政领导的最大支持。
　　一是创新党建运行机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，实施党政领导“一岗双责、党政同责”、工资分配双方签字、学习活动双方参与、学习成效双方考核的责任连带机制，强化干部学习制度、党员“三会一课”制度、民主生活会制度、党员议事制度，把党建工作的目标、任务和责任不断引向深入、落到实处，形成党建与经济、业务工作同步运行、齐抓共管的工作责任机制。
　　二是丰富党建文化阵地。建设党员学习室、贴心服务室、健身康疗室等活动场所，实现素质修养与文化交流、体育健身与心灵教育的同步提升，统筹文化阵地资源更好地服务于党建工作。
　　三是优化党建工作环境。把党建工作摆上重要议事日程，认真听取支部工作汇报，从政治上、思想上、生活上、学习上关心关爱党务干部，在建阵地、上设施，刷新工作学习环境方面，给予硬件和经费支持，解除其后顾之忧。采取交任务、压担子、提要求的方法，指导党支部开展工作，切实解决工作中的实际问题，努力把党组织建设成为组织健全、活力显现、作用明显的坚强集体。
　　四是夯实党建工作根基。“基础不牢，地动山摇”。选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、热爱集体、尽心尽责的好支书，对于夯实党建基础，改进工作作风，培养和造就出一心为公、甘于奉献、开拓进取、团结战斗的领导班子，具有决定性的引领、支撑和保障作用。
　　五是突出党建民生文化。牢记党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨，坚持以人为本，树立职工利益无小事的理念，把“讲学习、讲政治、讲正气”作为党建工作的着力点，高度重视民生大计，以群众拥护不拥护、赞成不赞成作为判断标准，突出人文关怀，构建和谐关系，畅通职工诉求渠道，维护职工合法权益。通过扶贫帮困的长效机制和雪中送炭的“送温暖，献爱心”活动，使每个党员职工都受到关怀、尊重和理解，不断增强企业员工的归属感、荣誉感和自豪感，进一步促进企业的和谐稳定。
　　六是改进党建工作方法。要全面增强党建工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，善于分析党建工作的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，科学决策、科学安排、科学评估，以各种激励手段，创新活动载体，选树各类典型，促使党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。
　　七是弘扬党建廉洁文化。加强党风廉政建设，塑造清廉清风正气，是提高企业核心竞争力，培育企业永续发展的“长寿基因”。通过开办廉政党课，组织廉政座谈、廉政研讨、廉政摄影展、廉政书画展、廉政专题电教片等学习教育活动，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变的免疫能力，营造风清气正的工作氛围，推动企业和谐稳定健康发展。
　　习近平总书记近日在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话时，高度评价了国有企业对我国经济社会发展作出的重要贡献，指出“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”，强调“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”。
　　实践证明,国有企业之所以逐步发展壮大,成为“中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”，其根本原因就是在于“坚持党的领导、加强党的建设”。
　　坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统。完善有力的党组织是推动企业改革创新、健康发展、提升竞争力的关键力量。但从实际接触和了解，国企普遍存在党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”等“四化”问题。对此，习总书记在讲话“总的要求”中也首先提出：紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。
　　找准问题，才能对症下药。国有企业党建存在的“四化”，就是问题所在、关键所在，必须对照每一“化”，开单处方，逐一“化解”。具体来说，笔者认为要围绕“四导”做文章、下功夫。
　　一是抓组织“领导”，解决“弱化问题”。组织领导，即建强党组织，发挥好领导核心、战斗堡垒作用。首先，要完善党组织建设这一神经中枢系统。要通过上级党组织选培、企业干部职工推荐、党员民主投票等形式，选好培养好党员领导干部，建好组织领导班子;要做到企业生产经营到哪里，党的组织就建到哪里。要注重党支部、党小组建设，使党员不论在哪个岗位，都能受到党的教育和监督，都能得到党的关怀与温暖。其次，要积极做好党员发展工作。按照精干高效的要求，调整充实党建工作队伍。把那些作风正、品行端，技术好、业务精，学历高、有威望的复合型人才培养充实到党的队伍中，保持党的队伍的新鲜“血液”。第三，要发挥好党员先锋作用。要通过组织活动、设岗定责、述职评议、考核奖惩等措施，调动党员主观能动性，在各项工作、各项任务中冲在前、打先锋。
　　二是抓学习“教导”，解决“淡化问题”。学习同作风建设一样，“没有休止符，永远在路上”。要抓紧抓好党员日常教育引导和管理的基础性工作。要坚持好“三会一课”这一加强党性锻炼的有效制度，灵活会议形式和授课内容、方式，让党员想听、想学，会干、能干，通过会议培训和开展党性教育活动，使党员能够在党言党、在党忧党、在党为党，时刻牢记党员身份，保持党员本色。要按照习总书记提出的“把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作”的要求，企业党组织要多同党员沟通交流，嘘寒问暖，关心党员工作、学习、生活，使他们时刻感受到组织的关心与温暖，厚植党性观念，时刻增强政治敏锐性、工作驱动力，保持党的先进性和纯洁性。
　　三是抓考核“督导”，解决“虚化问题”。企业党建“虚化”的主要原因除了领导干部思想认识、重视程度外，根本原因在于落实党建工作任务不到位，制度执行不严格、督导考核不彻底。习总书记指出，“要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。”由此可见，企业党建的“虚”与“实”，关键在党组织作用发挥得强不强、硬不硬。要建立完善一级对一级监督、一级对一级负责、一级对一级考核的督导考评机制，真考、严考，将考核结果与调整国企干部、班子、工资奖金等结合起来，发挥好考核指挥棒的作用，推动国企党建“实”起来。
　　四是抓关心“指导”，解决“边缘化”问题。所谓“边缘化”，可以理解为：不被重视、不被关注，放一边、非主流等。对于企业来讲，党的建设“边缘化”主要表现为党的工作游离于企业的中心工作之外，经济工作淹没了党的思想政治工作，企业经营决策中难以听到党组织的声音，企业对党员身份的认同感不强，没有体现党员优越性、调动党员积极性、发挥党员能动性，有的党员不愿公开身份。另外，上级党组织对企业关心、关注程度较低，监督指导力度不够，使企业认为党组织只是一个“称号”、一种“摆设”，“中听不中用”，久而久之成了“被遗忘的角落”，逐渐“被边缘”起来。对此，各级党组织要按照一级抓一级、一级对一级负责的精神，加强对国有企业党建工作的过问、指导、调研、考核等，让企业感觉“组织”无时无刻不在关注自己，将党的建设从“边缘化”拉回“核心位置”“主导地位”。
　　党的十八大以来，按照以**同志为核心的党**全面从严治党的要求，国有企业党的建设工作普遍加强，成效显著。集团公司新领导班子坚决贯彻落实**要求，两次召开集团党建工作会议，把党的建设工作提到前所未有的高度，以强烈的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，全面部署安排党的建设，强力推进党的领导、思想建设、选人用人和反腐倡廉等工作，抓党建、强党建的浓厚氛围逐步形成，各级党组织和党员领导干部管党治党的责任更加明确，党的建设成效有力彰显。
　　但必须清醒地认识到，一些单位党组织、一些党员领导干部“只抓业务不抓党风、只管发展不治腐败”，贯彻执行党的方针政策不坚决、不全面、不到位，管党治党不担当等现象仍有发生，正像****在全国国有企业党的建设工作会议上指出的，不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。
　　弱化，主要是党的领导、党的建设不落实。有的党组织法定地位不落实，职权不明晰，作用难发挥;有的党组织在重大问题决策上有名无实，说不上话，插不上手，把不了关;有的单位以党政联席会、总经理办公会取代党委会研究决定“三重一大”事项，党委会不研究改革发展重大问题。有的党员领导干部把主体责任、监督责任、“一岗双责”当口号;有的只记得自己是这个“总”、那个“长”，热衷于把自己当“老板”，只讲权力不讲责任;有的独断专行，违规决策、盲目决策;有的甚至对党的政策规定阳奉阴违，做“两面人”。淡化，主要是对党建工作不过问、不研究。有的党组织很少研究党建工作，有的单位新设公司、合资企业没有党组织，出现“有党员无组织”情况。一些党组织生活不健全，不按规定召开党代会，不开民主生活会，有的党员不按时交党费、不过组织生活。虚化，就是从严治党不力。有的单位党管干部不落实，选人用人不讲规矩，有的“带病提拔”，有的搞“裙带关系”。有的单位在执行**八项规定精神时搞变通、打折扣，“四风”问题禁而不绝、边反边犯;有的干部顶风违纪，查处追责不够。边缘化，主要是党的建设和改革发展“两张皮”，党组织软弱无力。有的单位党建工作与生产经营脱节，有的党组织活动简单化、形式化、行政化;部分基层党组织和党务工作人员不适应、不会做，情况不清，标准不高，工作不上心，而部分上级党组织指导不力，布置工作简单化、套路化。有的单位党务人员配备不足，力量不强，有的甚至把党务工作岗位当成“退休中转站”、“干部安置所”;党务人员待遇普遍低于同级管理人员。
　　党的领导、党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，充分说明了我们国有企业加强和改进党建工作的重要性、紧迫性，决不能等闲视之。国有企业党的领导、党的建设只能加强，不能削弱。我们必须站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础的战略高度，从国有企业承担的重要使命和重大责任出发，以落实全面从严治党的要求为主线，以解决存在问题为突破口，以高度的政治敏感性和勇于担当精神，下大力气，做真功夫，拿出有效管用的硬措施，彻底消除弱化、淡化、虚化、边缘化问题，推动党的建设得到根本加强。
　　