县委巡察办负责人在巡察动员会上的讲话

县委巡察办负责人在巡察动员会上的讲话

同志们：

　　经县委巡察领导小组研究决定，并报县委批准，从今天开始，县委巡察二组正式进驻**开展巡察，时间不到2个月。这次巡察，正值年末岁尾，时间紧、任务重，县委巡察组是县委派下来的，从巡察方案、巡察对象和巡察人员组成，巡察领导小组都认真进行了研究，并报县委审定通过。希望**全体党员干部要把思想统一到县委的决策部署上来，讲政治、顾大局，讲规矩、守纪律。下面，就开展好这次巡察，我先讲几点意见。

　　一、提高政治站位。巡察是加强党内监督的战略性制度安排，是县委履行主体责任的具体抓手，是推动全面从严治党向基层延伸的一项重大部署。目的就是以“四个意识”为标杆，以党章党纪党规为尺子，对被巡察对象开展政治巡察，进行政治体检，监督检查一个地方的领导班子、党员干部，从领导到下级，从思想到行动，从决策到执行，是否自觉贯彻党的路线方针政策；是否认真落实上级党委的重大决策部署；是否学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章；是否学习、维护和执行廉政准则、纪律处分条例、问责条例、监督条例等各类党纪党规；是否对所辖干部和党组织加强监督管理，认真践行“四种形态”，落实“两个责任”，推进管党治党走向严紧硬等。概括起来讲，就是看在各项工作中，在各自岗位上，是否坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党。与这些方面相对照，看思想上政治上行动上有无偏差，落实是否到位，甚至不作为、慢作为、乱作为的问题。十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》把市县巡察纳入了党的法规。为进一步开展巡察提供了重要依据，巡察是全面从严治党的手段，也是反腐败斗争的一把利剑，巡察监督有助于夯实基层党组织管党治党的政治责任，补齐基层党内监督的短板，打通群众直接反映问题的通道，推动全面从严治党向基层延伸。当前，由于党内监督体系仍不够健全完善，党的思想、组织、作风建设、反腐倡廉建设仍有许多薄弱环节，党风廉政建设工作存在着基层压力传导不够，上面九级风浪，下面纹丝不动这个难题，以至于一些基层干部遵规守纪上、讲规矩意识上比较淡簿，违法违纪案件时有发生。这些问题的存在，不但败坏了党风政风、损害了党的形象，也削弱了群众对我们党的信心。

当前全县党风廉政建设和反腐败斗争形势任务依然严峻复杂，管党治党宽松软问题尚未根本解决，全面从严治党仍然任重道远。特别是在中央、省、市提出全面从严治党处于从过去的治标为主转向标本兼治反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑这一大背景下，有些党员干部抛出了拐点论松绑论降温论等论调，针对这些负面言论，省委骆惠宁书记提出了三个警惕三个进一步进行批判和驳斥，市委王宇燕书记也在市纪委四届二次全会上提出必须做到四个坚决，这里有必要再强调一下，一是坚决清除觉得现在管得太严、管得太死，希望党的纪律松绑的模糊认识；坚决克服认为反腐败压倒性态势已经形成，应该减减压、松口气、歇歇脚的麻痹思想；坚决杜绝片面强调推动经济稳步向好，希望正风反腐适可而止的错误言论；坚决纠正一些地方和单位对主体责任写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，并没有真正落实到行动上的失职行为。这些问题，充分体现了党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性，也充分证明我们开展巡察监督是及时的、必要的，并且还需要持续升温、不断强化。大家要更加清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委、县委的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，不折不扣落实政治巡察要求，确保巡察监督力度不减、标准不降、节奏不 变，坚决完成好县委交付的巡察任务，为推动构建良好政治生态、实现巡察全覆盖目标奠定坚实基础。

二、准确把握巡察工作的主要任务

关于巡察工作抓什么、怎么抓，省、市、县都下发了意见和实施办法，进行了总体部署和规范。下面根据《临猗县第二轮巡察工作方案》，再次向大家通报一下本次巡察的主要任务目的。使大家思想上有更深刻的印象。 这次巡察主要以监督检查单位党组织及其班子成员；各科室负责人;下属单位主要负责人为对象。我们巡察组会始终把握主业，聚焦主责，把发现问题作为衡量巡察质量的重要标准，既深入查找违规违纪问题，也不放过倾向性、普遍性问题，既着力发现重大问题，也不放过早小问题，切实把问题导向贯穿和体现到巡察的全过程和各环节。紧扣六项纪律，紧紧抓住领导班子成员特别是主要负责人这个关键少数，牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，重点人就是三类人（政治问题与腐败问题交织，十八大后不收敛、不收手；问题线索集中、群众反映强烈；现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部，三类情况同时具备是重中之重），重点事就是四资一项目，重点问题就是利用决策权、审批权、执法权、人事权搞权钱交易、以权谋私、利益输送等腐败问题，绝不眉毛胡子一把抓，切实做到发现问题，特别是发现深层次问题，找准问题的病根，要有效发挥巡察的震慑、遏 制作用，更加强调标本兼治，推动改革、促进发展，有利于发挥治本作用，不断校正坐标，扎实履行职责，践行忠诚干净担当，敢于发现问题、如实反映问题、推动解决问题，以坚持党的领导为根本目的、加强党的建设为根本途径、聚焦全面从严治党为根本保障，为巩固党的执政地位、提高党的执政能力、厚植党的执政基础提供有力支撑。 巡察组会始终聚焦政治纪律和政治规矩，用党章去衡量具体的人、具体的事、具体的问题，看看党员的义务有没有履行，基层党组织是否健全，党的组织生活是否正常，党的纪律有没有松弛，党内各项制度有没有得到严格执行；就要通过以下看上观察以上率下，了解党委（党组）班子成员特别是主要负责人的表率作用发挥如何，是否真正做到了率思想、率方法、率担当、率作为。这些问题不是小事情，都要从厚植党的执政基础的高度去审视，上升到尊崇党章、维护党章、发挥党章在管党治党中的根本性作用的角度来发现问题、寻找偏差。巡察中，要紧盯主体责任、监督责任的履行情况，看被巡察党组织特别是一把手是如何说的、怎么做的、效果怎么样，把管党治党压力持续有力地传导下去。 巡察组将坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，全面履行职责，既要把存在的问题了解清楚，又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题，包括对领导干部的正面反映，将经过一定程序，实事 求是、客观公正地向县委和县纪委、县委组织部报告。对于与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理的原则，转交相关部门处理。 同时，我强调一点，我们在巡察工作中不干预单位的正常工作，不直接查办案件，不接受对巡察对象以外人员的举报，积极支持和配合单位做好改革发展稳定各项工作。

三、齐心协力确保巡察工作取得实实在在的效果

做好巡察工作，是巡察组和被巡察单位的共同政治责任。为保证对本次巡察工作的顺利开展，希望贵单位在以下方面给予大力支持和帮助。 一是安排好单位全面工作汇报和相关部门的工作汇报 (具体哪些单位汇报，和单位沟通后确定。汇报的内容要按照巡察组列出的提纲汇报)； 二是请单位通过内部通报等途径，通报今天的会议精神； 三是希望大家自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作，提前做好巡察谈话准备，并在谈话中向巡察组如实反映情况； 四是巡察期间单位的一些重大工作、重大活动、重大人事变动等情况要向巡察组通报； 五是巡察组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录财务帐册等资料，请有关人员和部门给 予支持和配合； 六是要采取有效措施，保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。

下面，按照县委巡察工作领导小组的要求，这里我对被巡察单位再提出如下几点纪律要求：

1、不准隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况； 2、不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料和财务账目； 3、不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻扰巡察工作； 4、不准向巡察组诬告、陷害他人； 5、不准无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改； 6、不准对反映问题的干部群众打击、报复、陷害； 7、不准因为接受巡察而影响工作，推诿扯皮； 8、不准打听巡察工作情况； 9、不准给予任何形式的馈赠； 10、不准超标准接待。 巡察组的联系电话为： (受理时间为 8：00 至 20:00)，欢迎大家和我们联系。 同时，县委巡察领导组制定了巡察人员十条禁令，我们的巡察工作也接受大家的监督，大家如果发现我们的巡察工 作和我们的巡察工作人员有违反的地方，欢迎大家监督举报。监督举报电话。

同志们，全面从严治党永远在路上，巡察监督永远在路上。我们要在县委的坚强领导下，保持战略定力，提高政治站位，不辱使命，不负重托，以巡察监督的韧劲和严肃性，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为全面构建良好政治生态，加快 四区建设提供坚强保障，以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。 谢谢大家。

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