健全完善农村社会治理体系
■ 薛冰山 陈 斌
【摘 要】农村是国家治理体系的重要组成部分,作为加强和创新社会治理的重点难点,必须构建适应全面小康要求的农村社会治理体系。构建这一体系,关键是搭建＂五位一体＂组织构架,规范＂相融共治＂运行方式,形成农村社会治理新格局。
【期刊名称】共产党员（河北）
【年(卷),期】2016(000)019
【总页数】1
【关键词】社会治理体系;农村;全面小康;组织构架
农村是国家治理体系的重要组成部分，作为加强和创新社会治理的重点难点，必须构建适应全面小康要求的农村社会治理体系。构建这一体系，关键是搭建 “五位一体”组织构架，规范“相融共治”运行方式，形成农村社会治理新格局。
“五位一体”组织构架，就是推行村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、农民经济合作组织“五位一体”，逐步形成以党的基层组织为核心、以村民自治和村务监督组织为基础、以农民合作组织为纽带、以各种经济社会服务组织为补充的农村治理体系。实践中要对各类组织的发展方向和运行模式，进行正确科学的引导，确保运转规范、高效、有序，具体要做到“五个强化”。
强化村党组织的领导核心地位。加强农村社会治理，必须坚持村党组织的领导核心地位不动摇。要强化村党组织的政治引领功能，加强农村党员干部理想信念、纪律规矩、道德约束教育，坚决查处“小官贪腐”和发生在群众身边的“四风”问题，增强村党组织的战斗力。要提升村党组织的服务能力和水平，推行村干部为民服务全程代办制，增强村党组织的向心力。要整顿软弱涣散基层党组织，着力解决村级班子不健全、党组织书记不胜任、村务财务管理混乱、群众合理诉求长期得不到解决、黑恶势力干扰渗透等问题。
强化村民委员会的自治功能。新时期，加强农村社会治理，必须强化村委会的自治功能，努力实现政府治理、社会调解、村民自治的良性互动。村委会自治，民主选举是前提，民主决策是关键，民主管理是根本，民主监督是保障。在第十届村委会换届选举过程中，我省坚持党管换届原则，坚持严格依法办事，改进和规范村民选举委员会推选，改进和规范选民登记、候选人提名、组织投票选举，是历次换届风气最正、人选最优、效果最实的一次，厚积了农村社会治理的组织基础。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/316c68b50e22590102020740be1e650e52eacfb2.html
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