关于成立磐安县旅游协会的可行性报告

发布时间:2020-09-25   来源:文档文库   
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《关于成立磐安县旅游行业协会可行性报告》
关于成立磐安县旅游行业协会
可行性报告
0一三年十二月三日





《关于成立磐安县旅游行业协会可行性报告》
概论 .......................................................... 01 一、成 01 二、成 02
三、成 03 四、成 03
1 会员资源可行性 ......................................... 2 经费来源可行性 ......................................... 3 组织建立可行性 ......................................... 4 服务职能可行性 ......................................... 五、成 05 六、成 07
1 会员 ................................................... 2 名称和组织机构 ......................................... 3 办公地址 ............................................... 4 专职工作人员(拟设) ................................... 5 、有合法的资产和经费来源 .................................... 6、有独立承担民事责任的能力 ................................
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《关于成立磐安县旅游行业协会可行性报告》
七、结论08



《关于成立磐安县旅游行业协会可行性报告》
关于成立磐安县旅游行业协会
可行性报告
概论
随着人们生活水平的提高和生活观念的改变,旅游成为新兴 发展的一个重要产业,旅游业在城市经济发展中的产业地位、经 济作用逐步增强,旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动 力、以及对文化与环境的促进作用日益显现,并成为我国经济发 展的支柱性产业之一。近年来,我县准确把握这一趋势,充分利 用自然优势,深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”的发展 战略,旅游产业由原先的一片空白发展到初具规模,旅游景区在 数量和质量上都有了很大的提高,旅游业也已成为我县的一个重 要产业。为了更好地引导旅游产业协调稳固发展,加强与我县的 生态、文化、农业三大产业的融合,同时整合行业资源,规范行 业竞争,促进旅游企业合理竞争、共同进步,筹划成立县旅游协 会成为当前重要的课题,本文特此开展了可行性分析,旨在提供 一些参考和依据。
一、 成立磐安县旅游行业协会的背景
磐安是群山之祖、诸水之源,县内风光秀丽、溪涧缭绕、晨 景暮色、别有风味,自20013月省人民政府公布“花溪一夹溪” 51.3方公里为省级风景名胜区开始,磐安旅游业正式起步。十 多年来,在全县干部群众的共同努力下,磐安的旅游业有了质的 飞跃。从2001旅游门票年收入仅 8万元的尴尬境界到 2012 年的年收入2000多万元,从原先稀稀落落的旅游景点到如今遍
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地开花的精致景点,磐安的旅游业有了翻天覆地的变化。目前, 县内已拥有大盘山国家级自然保护区、花溪
-夹溪省级风景名胜
11个,并
区、百杖潭景区等一大批省级旅游区,共有旅游景点
成为首批“国家级生态示范区”、“中国最具魅力生态旅游县”。2013 1-11月,全县旅游人数达 383.38万人次,旅游收入达 17.25 亿元,旅游成为重要的经济产业。 二、成立旅游行业协会的必要性
(一)
协会的职能既是代表旅
游行业企业的利益,维护行业合法权益,反映旅游企业诉求,协 调企业之间关系,规范企业行为,也是维护旅游市场公平竞争与 市场秩序,为行业、企业、政府提供服务,促进旅游行业的健康 发展。
(二)
旅游产业的进一步发展
和壮大,游客对旅游行业的要求和标准也不断提高,旅游协会的 成立可以有效地推进各景区、各企业间的沟通交流,搭建磐安旅 游发展的新平台,可以在政府服务功能触及不到的地方发挥协会 团体自我帮助、自我扶持的有益补充作用,促进各景区、各企业 资源共享、互助共赢,提升磐安旅游产业的品牌形象。
(三)
协会是政府和市场作用
的有益补充,以非赢利性、非政治性、独立性、自愿性等显著特 点,深入各旅游企业,凝聚社会各界力量,尤其在满足行业群体 求,在解决行业规范及行业自律、创新发展等问题方面具有独
特的优旅游产业竞争化的需要。 旅游旅游产业优质化的需要。 随着旅游产业规范化的需要。
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势,对于引导和促进行业健康有序竞争发挥相当大的作 用,有利于形成良好的竞争环境,
以竞争促发展、以竞争促提升。
三、 成立旅游行业协会的宗旨和业务范围
宗旨:坚持四项基本原则,遵守宪法、法律和社会道德风尚, 护和执行国家有关旅游业的法律、法规、规章,依法保护会员 的合法权益,促进会员之间的团结、联合和协作,成为政府和企 业之间的桥梁、纽带和会员之家。锐意进取,积极开拓,推动磐 安旅游业持续、稳定、健康地发展,为社会主义物质文明和精神 文明建设做出应有贡献。
协会的业务范围包括:行业管理、信息交流、咨询服务、市 场营销、教育培训、区域合作、市场调查、政策建议、保护行业 有序竞争和促进行业发展、承办政府委托事项。 四、 成立旅游行业协会可行性分析 1 会员资源可行性
我县旅游行业经过从无到有的发展,现今拥有旅游企业日益 多,其中包含4A级景区2个,旅行社9家,星级及准星级酒 7家,农家乐特色村11个,从业人员3000多人,并且未来投 资旅游行业的人数越来也多。这为协会的成立提供了广泛的人脉 资源。 2 经费来源可行性
旅游协会活动资金来源有三条渠道:一是协会会员缴纳的会 费,二是外部企业赞助,三是社会捐赠。可以尝试以会养会、市 场运作的办法。首先以会员缴纳的会费作为协会活动的基础经 费;其次是通过旅游协会在为会员企业或社会企业提供相关服务 的过程中获取企业赞助;再者是在进行宣传磐安旅游行业协会品
牌同时积极组织各个旅游3



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企业参与政府社会公益活动,协助培育 和开发社会慈善资源,赢得社会捐赠。
3 组织建立可行性
旅游协会是政府和旅游行业企业之间的有益补充,磐安此前 还没有成立过旅游协会,而金华市其他县市都已经相应的成立了 旅游协会。成立旅游协会不光是作为学习兄弟县市的先进发展经 验,更是促进我县旅游业跟三大产业的融合的重要手段,能更好 的整合磐安县的整体旅游资源,广泛联系旅游企业,构建旅游信 息化平台,从而形成磐安县旅游产业向旅游客源高端化、市场营 销一体化、行业管理规范化,服务职能专业化的新方向发展。能 充分发挥行业协会的组织协调功能,做好政府和企业、企业和企 业之间的桥梁纽带作用。 4 服务职能可行性
旅游协会通过开展培训、研讨、交流等活动,帮助旅游企业 主提高综合素质。在相关项目、资金、旅游产品、援助等方面相 互支持、相扶、相帮共同发展。具有以下服务职能的可性行:
1 )参与县委县政府有关经济政策、产业政策的研究,提出有
利于磐安旅游业发展的政策和建议;组织开展我县旅游行 业发展、战略规划等重大问题的研究;
2)向相关部门反映旅游行业、会员诉求,维护会员合法权益; 3 )开展我县旅游业数据统计调查,收集、分析、发布我县旅 游业信息,为协会会员、政府和我县社会各界提供咨询服 务;
4 )组织和参与制订、修订我县旅游行业的技术标准、服务标
准和行业准入标准;
5 健全我县旅游行业自律管理制度,规范会员企业之间的竞 争行4



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为,协调会员关系,维护公平竞争的市场秩序;
6 促进我县“全县推、推全县”的旅游品牌建设,推进各会员单
位旅游产品质量的提高,配合旅游等政府行政主管部门对 旅游行业的产品质量进行管理;
7 组织开展旅游产品和信息的交流与推广,组织旅游新产品
的推广,推动我县旅游业发展能力,推进旅游产品创新和 科学管理,提高我县旅游业的竞争力;
8 促进国内旅游市场营销开展,促进我县旅游消费增长,组
织国内展览、展销活动,维护旅游企业在贸易活动中的合 法权益,参与协调旅游过程中的贸易争端;
9 )组织开展旅游行业人才、技术、职业、管理、政策法规等
训,指导、协助会员企业改善经营管理;
10 积极发展与我县外相关协会、旅游组织的联系与合作,组
旅游企业参加有关交流活动;
11 宣传我县旅游,创办旅游协会网站; 12 发展公益事业,承担社会责任; 13 )承担政府委托的职能和工作;
14 )开展有益于会员企业及国家法律法规所允许的其他活动。 五、成立旅游行业协会的重要作用
磐安旅游产业的发展已经成为我县经济发展的主要动力之
一,是促进我县产业结构调整,建设旅游强县的重要组成部分, 我县旅游资源丰富,地理位置优越,交通设施便利,加上近年来 县委县政府对发展旅游产业的重视,为我县旅游经济提供了新的 发展契机,磐安旅游行业协会将在我县旅游产业发展中发挥以下 一些重要作用。
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其一,协会的日常工作,是政府和相关部门服务职能的有益 充。协会将以多样化手段和灵活的运营机制,以市场为导向, 有效、合理地利用社会各界力量,满足旅游行业发展的需求,行 使政府赋予的部分微观和民间协调管理的职能,较好地发挥民间 指导、服务、自律、协调、监督等作用,不仅维护了市场秩序, 推动了社会公平竞争,而且为政府服务职能转变创造了条件,将 发挥不可忽视的作用。
其二,协会的信息融合,是旅游产业有效宣传的重要途径。 继续发挥现有的《磐安旅游网》、《磐安县旅游公众微信》等信息 化平台的作用,以内宣加外宣向结合的方式,加强协会内部的信 息交流,并进一步加大对外的多种媒介的宣传,以联合宣传和个 别宣传相结合的形式,宣传各特色景区、行业知名企业及品牌, 促进我县旅游行业信息化建设进程,加快我县旅游产业做大做 强。
其三,协会的资源共享,是旅游产业全方位提升的重要支撑。 方面,组建专业化的管理、营销、设计等人才资源的开发和培 育,加大协会内部的人才交流、资源共享,为我县旅游企业长远 发展做好人才储备工作。另一方面,各旅游企业的既有经验、已 有客户在一定程度上的分享,可以加大各个旅游环节的资源共享 率,形成资源利用率极高的产业链,促进旅游产业从吃、住、行 到游、购、娱整个环节的一致化服务。
其四,协会的多向渠道,是旅游产业增值盈利的有效途径。 充分发挥自身优势,在政府及相关部门的指导下,将积极开展旅 游产品推介交往,开辟与其他地区的销售合作渠道,增进交流, 引进资金、技术和管理经验,优化整个产业的综合发展,推动旅 游产业结构调整进程。
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六、成立旅游行业协会已具备的条件 1 员:会员(拟设)组成共分两种: ⑴、基本会员由旅游企业和农家乐组成
⑵、个人会员,热心于磐安旅游行业的专家、及个人。 2 称和组织机构:
⑴、名称:(拟设)磐安县旅游协会 ⑵、组织机构(拟设如下):
会长(主席)一名,协会设名誉会长一名, 常务副会长二名, 副会长若干名。主要职责:负责总的方向决策和管理以及对 主要人员的任命与撤职。
秘书长二名:由会长提名,主要成员投票选举产生。协助会 长与副会长的管理工作,协助各部门主要人员的工作,对协 会人事管理提供指导与协助。
宣传策划科:负责人一名,主要负责协会的宣传工作,扩大 本协会在社会上的知名度与影响力。
人事管理科:负责人一名,主要负责对协会成员的吸收与清 除,以及对人事档案和各种资料的管理。
协会办公室:办公室主任一名,负责协会文件、文字及相关 公室工作。
主要负责协调协会以及社会其他部门工作。
3 公地址(拟设:磐安县风景旅游管理局,(暂拟地址在 安文镇中街一号建设银行 7 4 专职工作人员(拟设6
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5 有合法的资产和经费来源: (1 会费收入;
(2 国内外有关单位、团体及个人的资助和捐赠; (3 会刊、报纸发行收入;
(4 在核准的业务范围内开展活动或服务的收入; (5 信息及其他合法收入; 6、有独立承担民事责任的能力。 七、结论
综上所述,我们认为,当前我县的旅游业正面临着前所未有 的良好发展机遇,旅游协会的筹建正是适应了这一趋势。我们坚 信,协会只要能加强自律,努力提高服务的能力和水平,脚踏实 地,奋发进取,努力工作,创造业绩,一定能得到行业朋友的认 同和响应,一定能得到社会的理解和支持,进而在政府与企业之 间形成一种不可替代的活动空间,为磐安的旅游发展提供多种动 力。我们更坚信,在新的形势下,只要我们协会能齐心协力,努 力工作,开拓进取,一定能开创磐安旅游工作的新局面。
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本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/389455c0af02de80d4d8d15abe23482fb5da023f.html

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