基于军民融合的军工企业民用产业转型升级战略研究

发布时间：2023-04-12 02:41:16 来源：文档文库

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作者：李长瑞
来源：《西部论丛》2019年第07期
摘要：军工企业作为中国国民经济的重要组成部分，为我国国防建设和经济建设做出了卓越贡献，但与战争时期相比，当下军工产品的需求量较少，国有军工企业的生产效率并不高。因此在新时代背景下，军工企业不应仅生产军用产品，还应该对国民经济建设做出贡献，这样不但可以实现国有资产增值保值，还满足军工企业自身存在的特殊意义。这就要求军工企业从单纯的军事企业向市场化转变，并从根本上决定了我国军工企业走军民融合发展的道路。所以本文主要对军工企业民用产业的转型与升级做出了深入的研究，希望能够在军民融合背景下促进军工企业的有效转型。
关键词：军民融合军工企业转型升级引言
军民融合背景下我国军工企业转型与升级起步较晚，与西方发达国家相比，我国在相关国家政策与经济体制等多方面的影响下，军民融合过程中存有较多的困扰，这也使得我国军民融合存有较多的困境。建国以来，我国军工企业在长期计划经济的影响下一直接受国家的补给，与市场分离的时间较长，很少与民企进行合作也少会涉及到民用工业市场，民用企业也无法对军工企业中的高科技研发成果进行借鉴。因此，进行军民融合战略对于国防工业以及经济发展是资源同时也是发展的机会。所以在军民融合背景下加快军工企业民用产业转型升级可以从以下入手：
一、宣传引导军民融合思想，培育市场化思维
加大宣传引导力度，促进军民融合思想落地。人是改革的主体，而军工企业领导层是国有军工企业军民融合的主要决策者和执行者。要深入推进军民融合发展，军工企业领导层必须意识到军民融合的重要性和必要性。将军民融合能促进企业发展、提高企业核心竞争力等内容进行自上而下的普及教育。因此，要加大宣传引导力度，理论结合案例的讲解军民融合的作用和效应，保证企业领导层将认真对待军民融合，精心谋划，从思想上认可军民融合发展。以市场为龙头导向，按需发展军品产业。市场是企业经营的落脚点，是产品需求的指示牌。资源通过市场进行最优配置。同时市场也反馈信息帮助企业调节生产，并且这种调节是动态的。企业的人、财、物都随着市场的需求变化而迅速变化。市场的需求决定了企业的供给，任何投资和研发都要符合市场的需求，只按照事前计划是不行的。要坚持以市场为导向。围绕市场发出的信号来进行资源配置和生产要素的分配，按需进行技术创新和制度革新，才能使企业更好更快发
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn展。要不断提升公司开拓市场的能力。这要求各个领导者能够将开发市场放在首位，利用军工企业的优势，提升自身科技实力，帮助企业占领更多市场。二、深化军工企业制度建设
推进军工企业市场化改革改制。促进军民融合走向深度化，想方设法提高市场的作用，创造有利于经济发展和国防实力提升的局面。因此国有军工企业需要进行市场化改革改制，坚持面向市场、竞争择优的原则，明确军队需要的产品凡市场上有的均实现商业采购，凡民用企业能提供的均招投标，保障需求到生产的阳光操作，维护市场公平前提。完善市场进入退出机制，让企业进入市场变得更简单，减少复杂的审批手续，着力打破行业垄断，使各类企业经受国防科技工业领域优胜劣汰竞争的考验。推进军工企业混合所有制改革。努力推进合规企业上市，特别是重点配套企业，施行混合所有制，构建多元化产权结构。设立专项基金引导和鼓励军品企业进行专业化并购，丰富融资方式，通过对生产线的技术改造升级，提升生产能力和技术研发实力，进而促进军工企业的可持续性发展。三、积极推进军工企业国际化经营
国际化经营是大型军工企业军民融合深度发展的重要途径。在全球化经济背景下，军工行业早已脱离完全自产自用的生产模式，应该采用国际化经营战略，将产品和技术推向国际市场，推销非核心技术并汲取世界先进技术，做到引进吸收再创新，不断保持核心技术的先进性和产品的市场竞争力，实现企业的可持续发展。利用我国军工行业具备的后发优势，通过差异化策略实现弯道超车；整合传统研制生产与引进成品技术两种模式，扬长避短，形成专业优势；外贸产品研制偏向市场化和规模化，发挥我国军工行业的人才成本优势；加速提升产品研制的科学化和信息化；积极丰富国际化经营方式和渠道，优化跨国经营布局结构，形成各集团在行业间的优势互补。鼓励军工与民用企事业单位联合开拓国际市场，增强产业竞争力。四、加强军地协同创新，着力技术转化融合
完善军民协同创新机制，推进军民科技基础要素融合。推进科技基础要素融合是开展军民协同创新的基础。而对国有军工企业来说，目前军民融合中技术融合主要是军用技术转为军民两用，发挥军工企业的优势资源，带动民口企业提升技术水平，使民口企业在全行业中发挥鲶鱼效应。因此一方面，要加强军民基础共性技术和通用技术的研究和转化，通过统筹规划和资金政策支持，加快成果转化，大力推进军民基础共性技术通用化；另一方面，军民技术标准统一是军民协同创新的技术基础，要大力促进军民标准兼容，对目前难以对接的技術标准进行重新制定和整合，保障军民标准可实现双向转化，构建完善科学的军民一体化的技术标准体系。以需求为导向，将技术服务机构、投融资机构、高校、科研院所和企业等主体通过“互联网+”平台进行连接，将科研成果、资金、人才等各类创新要素集聚，以打造线上与线下相结合的国家技术交易网络平台，促进科技要素的融合此外，还要加强军民共用重大科研基地和基础设施建设的统筹，遵循国家主导、市场化运作原则，出台并落实科研基地和设备设施互通互助和共
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn享共用等相关政策制度，努力推动军地科研基地、试验设备等双向幵放、信息交互和资源共享。结语
当前，我国经济正处于调整与转型阶段，在此发展背景下军工企业应当加强军民融合，进而带动军工企业做强做大。因此在实际的发展过程中，军工企业需要认识到自身存在的问题，并且能够针对挑战提出相应的对策，进而促进军工企业民用产业更好的升级与转型。参考文献
[1]成锐.浅析新时期军工企业军民融合发展存在的问题及对策[J].决策探索（下半月），2016（7）：78-79.[2]张丽虹.释放科技潜力推进军民融合——内蒙古一机集团以军品核心技术加快实现军民融合[J].中国军转民，2016（11）.作者介绍：李长瑞，男，辽宁人，国防大学研究生院硕士研究生研究方向：国防经济

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