关于推进健康细胞示范建设的实施意见(最新)
发布时间：2019-06-25 来源：文档文库
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关于推进健康细胞示范建设的实施意见（最新）
根据X市健康X建设工作委员会《关于推进健康细胞示范建设的实施意见》（X健发〔X〕1号）精神，为了加快推进健康金台建设，扎实推进健康机关、健康军营、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业、健康家庭等8类健康细胞示范建设工作，现结合我区实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十九大、全国卫生与健康大会精神为指导，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，着力从控制影响健康的主要因素入手，积极营造健康环境, 优化健康服务, 构建健康社会, 培育健康人群，推进健康城市建设，促进经济社会协调发展，扎实推进“健康细胞”示范建设工作。
二、基本原则
1.以人为本，健康优先。坚持以人民为中心的发展理念，将健康融入所有政策，综合运用多种手段，不断改善健康环境，倡导健康生活方式，促进健康服务的公平性、可及性。
2.政府主导，全民参与。发挥政府主导作用,实行行业指导、属地管理，加强部门协作，鼓励、组织和引导机关、军营、社区、村庄、学校、医院、企业、家庭及广大居民积极参与，提高全社会参与度，增强人民群众卫生防病意识、自我保健意识、环境保护意识和生态文
明意识，营造“健康生活、人人参与”的氛围。
3.问题导向，综合治理。全面开展居民健康状况基线调查，针对不同区域、组织、群体的健康状况特点和影响健康的主要因素，创新工作方法，改进治理模式，因地制宜，积极探索，科学施策，综合治理，有效提升人民群众健康水平。
4.示范带动，统筹推进。合理安排，分类指导，与各类卫生创建、文明创建相结合，促进公共服务和基础设施向薄弱地区倾斜。选择基础条件好、工作积极性高、条件成熟的单位，树立典型，示范带动，统筹推进健康细胞示范建设。
三、目标要求
通过开展健康细胞示范建设，以重点推进健康机关、健康军营、健康社区、健康村庄、健康学校（幼托机构）、健康医院、健康企业、健康家庭等社会细胞健康示范建设为内容，力争通过健康示范建设，培育一批健康促进建设示范点，充分发挥以点带面辐射作用，使健康环境明显改善，健康常识得到普及，健康生活方式基本形成，人人享有基本医疗卫生和体育健身服务，居民健康素养和健康水平持续提高，因病致贫、因病返贫现象得到有效遏制，逐步形成健康城市与健康细胞紧密融合、健康服务与经济社会发展互相协调、互相促进的长效机制，全面提升我区人民健康水平。
健康细胞示范建设分省级、市级、区级三个层次，分时段下达建设任务。到X年，全区建设省级健康机关10个、健康社区6个、健康村庄36个、健康学校30个、健康医院3个、健康企业13个、健
康家庭860个、健康军营2个，X年达到30%；市、县（区）两级实现示范建设全覆盖，健康家庭建设率达到20%（市级）30%（县区级），健康机关、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业建设率达到50%。到X年，各级健康机关、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业、健康军营建设率达到90%，健康家庭建设率达到50%。各牵头部门下发方案并负责组织实施，按健康指标要求将各建设细胞单位资料报区卫健局。
四、工作任务
1.以健康行为养成和健康素养提升为内涵，建设健康机关。结合行业职责，服务社会健康建设;整洁机关容貌和环境卫生，改善工作条件，推行绿色、智能化办公；创建无烟机关，建设健康食堂，倡导合理膳食；改建提升健身设施和运动场地，开展健身活动；弘扬健康文化，宣讲健康知识，开展健康干预，组织健康体检，实施健康风险评价。通过示范建设，在机关事业单位形成良好健康环境，干部职工健康素养普遍提升，养成健康工作生活方式，健康水平不断提升,健康机关建设效应扩展到全社会。(区直机关工委牵头，区总工会、区卫健局配合
2.以健康军营文化和健康主题活动为抓手，建设健康军营。立足军队战斗力提升,将健康理念融入全部工作，形成健康优先的工作机制；整洁军营容貌和环境卫生，改善工作训练条件，推行绿色、智能化办公与训练；创建无烟戒酒军营，建设健康食堂，倡导合理膳食;完善健身训练设施，开展健身活动；弘扬健康文化，建立健康小屋，
宣讲健康知识，开展心理健康干预，组织健康体检，实施健康风险评价。通过示范建设，在军营形成良好健康环境，广大指战员、军队老干部及军属健康素养和健康水平普遍提升，养成健康工作生活方式。(区武装部牵头，区卫健局、区民政局配合
3.以健康环境改善和健康服务优化为统揽，建设健康社区。搭建健康建设支持性环境，加强社区环境卫生综合整治，做好病媒生物治理，改进垃圾、宠物、车辆等管理，提升物业服务管理水平；完善社区文化体育设施和健身场所，加强健身步道、骑行道、全民健身中心、体育公园、社区多功能运动场等场地设施的建设和改造，形成方便可及的文化娱乐和健身圈；开展社区健康教育和健康素养促进行动，引导居民养成“三减三健”等健康生活方式；以老年人、儿童、残疾人和慢性病患者为重点，开展家庭医生签约服务、慢性病综合防控，落实健康服务管理。通过示范建设，社区健康环境有效改善，健康生活方式得到普及，健康服务保障更加完善，居民健康水平明显提升。(区民政局牵头，区住建局、区教体局、区文化和旅游局、金台生态环境分局、区卫健局、区残联配合
4.以环境卫生整治和公共卫生服务为引领，建设健康村庄。结合乡村振兴战略实施，以治脏、治乱、治差为重点，扎实推进农村环境卫生整洁行动；保障农村饮水安全，加强农村生活垃圾处理和污水治理，加大农村改厕力度;加强健康教育和促进行动，普及健康知识，引导村民养成良好生活习惯；落实基本公共卫生服务，实施常见病、慢性病和地方病的有效管控;加强文化健身场所建设，丰富村民文化
体育生活。同时，依托健康村庄建设助力健康扶贫，全区3个计划退出贫困村年内全面启动健康村庄建设。通过示范建设，村容村貌明显改观，村民健康素养普遍提高。(区卫健局、区农业农村局、区住建局牵头，区发改局、金台生态环境分局、区文化和旅游局、区扶贫办配合
5.以健康教育普及和健康习惯培养为重点，建设健康学校。加强健康校园主题建设，营造健康成长环境,教学和生活设施布局合理，周边社会文化环境健康安定；建立学校健康教育推进机制，健康课、体育课达到国家规定课时,开展“师生健康、中国健康”主题健康教育活动;开展学生体质监测，建立师生健康体检和健康管理机制；建设健康食堂，保障食品安全；围绕主要健康问题，实施校园传染病、常见病、多发病、地方病预防和控制，开展预防近视、肥胖、龋齿等行动；开展心理健康主题活动，提供心理咨询帮助。通过示范建设，校园师生健康素养和学生体质逐年提高，学生心理健康素养逐步提高。(区教体局牵头，区卫健局、区市场监管局、团区委配合
6.以就医体验改善和职工健康关怀为宗旨，建设健康医院。将健康理念融入医院规划、建设、管理、运营全过程，有效保障患者和职工健康权益;建设医疗机构健康教育与健康促进平台，推进医防结合，将健康教育与促进融入医疗服务；大力营造健康和谐诊疗环境，提供优质服务，提高患者就医体验;加强医院员工健康管理，建立健康检查、职业健康监护和年休假制度，保障有效休息时间；创建无烟医院，建设健康食堂，提高住院病人健康饮食供应服务质量，保障医院职工
就餐需求；传播医院健康文化，传递健康理念，参与社区健康公益活动。通过示范建设，医院员工健康得到有效保障，辖区群众、服务对象对医院服务满意度得到提升。(区卫健局
7.以健康制度建设和职业健康安全为基础，建设健康企业。全面落实企业安全生产责任，严防安全生产事故；强化法制意识，履行社
