一、发展现状
丽水是中国绿茶生产一类适生区，宜茶山地面积广阔，自然条件优越，茶树品种优良，无性系良种比重大，茶叶种类繁多，以金奖惠明、松阳银猴、丽水香茶和金观音等为代表的丽水茶叶上市早、品质优、价格适中，特色明显，在国内外市场中具有较强的竞争力。全市九县（市、区）共有190个产茶乡镇3000多个产茶村，近25万人从事茶产业，茶产业已逐步成为我市最具成长性农业主导产业和富民产业之一。
(一)基本情况
1、生产快速发展
近年来，在各级党委、政府的高度重视下，我市通过大力推广无性系茶树良种和发展名优茶生产，取得了茶叶面积、产量、产值持续增长的显著成效，实现了茶叶产值三年翻一番、五年翻二番的高速增长势头，至2007年茶园种植面积35.9万亩，实现茶叶总产量1.56万吨，产值8.1亿元，茶叶生产规模在全省排名由十五期初全省第七升至第三位，其中茶叶面积、茶叶产值排名全省第三，名优茶产量排名全省第二。
2、优势产区和优势产品初步形成
生产布局结构有两个明显特点：一是主产区带状优势区域发展明显，我市茶区经长期的发展，形成了以松阳、遂昌为中心的松古丘陵茶园、中低山、高山茶园等梯级分布的茶园结构为特征带状优势产区，全市九县（市、区）有五个县（松阳、遂昌、景宁、龙泉、庆元）列入浙江省茶叶优势产区。缙云、莲都等地近年发展势头也明显提速。二是主导产品初步形成。全市形成了以惠明茶、银猴茶等浙江十大名茶为代表的一县一品名优绿茶，以扁形白茶、金观音（乌龙茶）为代表的特种茶，以香茶为代表的优质茶，以为茶饮料企业供应原料的原料茶生产的多茶类生产格局。
3、对欠发达地区农民增收作用明显
我市是欠发达地区，近十年来茶叶收购价格整体稳步提升，农民种茶效益持续显著。2007年茶叶平均价为每公斤52.11元，是2001年每公斤27.51元的近1倍。同时2007年我市投产茶园平均亩产值为2978元，是十五期初的2001年的平均亩产值1282元的2.32倍，与2006年杭州平均亩产值2950元相当，比2006全省省茶叶平均亩产值高11.8％。高效益主要得益于我市名优茶生产的快速发展和无性系良种适制名优茶早生、高产、优质优势明显。
4、茶园科技含量明显提高
茶树无性系良种和绿色生态有机茶开发是我市近年二大主要科技兴茶手段。
我市茶树无性系良种化进程自1999年起明显加快，全市累计繁育出圃无性系良种茶苗20亿株，发展无性系新茶园23万亩，十五期间无性系良种面积推广名列全省第一，2007年无性系良种总面积达到23.8万亩，无性系良种率66.4%。松阳、遂昌、缙云、景宁、庆元等8个县先后被评为全省茶树良种化先进县。同时近年来我市充分发挥中国生态第一市优势，注重农业生态环境的改善和有机茶、绿色食品茶生产技术的推广应用。至2007年底，遂昌县被国家农业部授予无公害茶叶生产基地县； 31个茶叶产品获得绿色食品（绿色农产品）标志使用权；全市有36家企业1.8万亩茶园通过有机茶认证。
5、茶叶品牌和龙头企业带动作用得到初步发挥
通过茶叶品牌整合，我市茶产业初步实现一县一品。金奖惠明、松阳银猴被评为浙江十大名茶，“龙谷丽人”等8个品牌获浙江名牌。其中松阳银猴形成银猴、白茶、龙剑、山兰、玉峰、香茶六大系列，基地生产面积10万亩，年产值3亿元。2007年我市茶叶企业中有省级龙头企业4家，市级龙头企业29家。龙头企业带动作用得到初步发挥，积极推动我市茶叶产业的发展。
6．浙南茶叶市场等骨干产地市场对产业推动明显
茶叶市场是维系茶叶产业链的关键环节，我市松阳浙南茶叶市场、遂昌龙谷名茶市场、缙云杜桥茶叶市场和众多茶青（鲜叶）市场的健康持续发展，仅浙南茶叶市场2007年营业额即达6亿元,对推动我市茶叶产业化经营发挥了巨大的作用。
(二)产业发展主要制约因素
一是近年全市年均新增投产茶叶面积3万亩上下，市场营销和拓展有待进一步提高。二是品牌茶叶规模偏小，一县一品虽初步形成，品牌合力尚待加强。三是我市茶叶目标市场国内比重偏大，而国际市场开拓相对不足问题。
2.生产旺季劳动力（采茶工）短缺问题。
3.产业技术队伍薄弱，科技支撑有待加强
深加工尚待开发，茶叶高附加值潜力有待挖掘。
4. 产业化、组织化水平有待进一步提高
由于我市茶叶龙头企业规模不大，有的处于起步阶段，整体综合实力不强，
带动能力弱，辐射影响力不大。丽水现在还没有一家真正上规模、上档次，集生
产、加工、品牌产品销售为一体的龙头企业。
5.茶叶卫生安全质量有待进一步提高
部分茶厂加工环境卫生条件差、加工设备陈旧，茶叶农药残留、重金属污染等质量安全问题仍然存在，影响茶叶品质和卫生安全，成为我市茶叶产业链中的薄弱环节，无公害生产技术与产品质量追溯保证体系建设有待完善和加强。
二、市场前景和竞争力分析
（一）市场前景看：消费有市场
1、从国际市场上看。据世界粮农组织分析，近十年内世界茶叶消费量每年以2.9%的速度递增,其中由于绿茶饮用价值高于其它茶类,加上茶叶药用价值进一步开发,绿茶消费量也将得到更快增长。世界茶叶贸易总量增加与红绿茶比例此消彼长的新变化,将为丽水市茶叶拓展国际市场带来了较大商机。
2、从国内市场上看。近年来我国茶叶消费年增长率在3%左右，2007年国内茶饮料生产已达500万吨左右。尤其是随着我国经济的快速发展、人们生活水平的不断提高，以及丰厚茶文化的挖掘与弘扬，绿茶消费增长率在5%以上，名优茶消费增长在10%以上，北方市场逐步扩大，在市场上目前无公害、有机茶产品已成为新的需求趋势。丽水市做工精细、品质优异的绿茶特别是半烘炒机制香茶、高端的扁形白茶以及特色金观音茶等市场开拓空间仍然较大。
（二）竞争力分析：发展有优势
1、生态区位优势：丽水市地处浙西南，属亚热带湿润季风气候，又具有大陆性气候回春早的特点。丽水市是国家级生态示范区，是无公害茶、有机茶、绿色食品茶的理想生产基地，丽水市是中国生态第一市，生态环境、地形地貌和土壤条件上的优势，决定了丽水茶叶的品质和质量具有天然优势。
2、区域面积优势：丽水市的陆地面积是浙江省的六分之一，“九山半水半分田”，除现有40万亩茶园外，尚有宜茶山地50余万亩。为丽水市茶叶规模化生产提供了有利条件。
3、茶叶品质优势：“高山云雾出好茶”，“惠明、银猴、龙谷丽人、凤阳春”等众多茶在国家及省级名茶评比中获得殊荣，高山名优茶的品牌效应凸现，为提高丽水市茶叶的产量产值奠定了良好基础。
4、生产成本优势：丽水属浙江省的欠发达地区，劳动力成本相对较低。此外，茶叶生产采摘期比较长，体积小，重量轻，耐储运，适合山区的交通状况。
5、文化底蕴深厚：如惠明茶1915巴拿马万国博览会金奖和畲乡文化等等。
6．有一批主打茶叶产品：我市拥有以惠明茶、银猴茶等浙江十大名茶为代表的一县一品名茶外，近年来，以香茶为代表的我市优质茶在国内市场异军突起，这是一种近年来我市松阳遂昌等地根据市场需求，在原有炒青高绿工艺基础上创制的半烘炒机制绿茶，它以价格适中适合工薪消费和“条索卷曲、色泽绿明、风味清爽，香气浓郁“品质特征迅速赢得国内特别是北方市场，成为丽水市茶叶茶叶的主导产品，其产量、产值分别占全市茶叶总产量和总产值的70%和50%以上；香茶产销突破了原来名优茶靠礼品市场的缺陷，靠市场更具发展前景；同时香茶市场更顺应劳动力短缺后的机械化采摘要求。具有较强市场竞争力。除国内市场外，香茶通过精制分级有望培育成类似传统出口眉茶的外销茶类。同时以扁形白茶、金观音（乌龙茶）为代表的特种茶也具较大发展前景。
三、发展思路和目标
（一）发展思路
以科学发展观为指导，以效益为中心，品牌为主线，依靠科技创新，继续推进优化改造，加强产业转型升级，进一步强化优势区域，全面提升茶叶质量，大力培育茶叶龙头企业和经济合作组织，加强人才培养，着力提高丽水茶叶竞争力，推动茶叶产业协调可持续发展。内挖潜力，外拓空间，再造丽水茶业新优势，再创丽水茶业新辉煌。
（二）发展目标
到2012年, 全市茶园面积48万亩，产量2.5万吨。新茶园发展提倡控量提质，从单纯量的扩展转为质的提高为主。其中无性系良种37万亩，占投产总面积75％以上，全市茶叶总产值超过12 亿元。其中名优茶产量2万吨以上，产值在10亿元以上，茶叶精深加工增值1亿元以上。全面实行无公害生产，建立10万亩生态、有机、绿色食品茶生产基地。培育较大规模茶叶龙头企业10家以上，强化以浙南茶叶市场为中心的产地茶叶市场作用，完善国内外市场营销网络和产品培育，创立全国知名的年产值1亿元以上的全市主导茶叶品牌1－2个。质量安全管理体系更加规范，引导QS认证，市场准入率达90%；产业分工体系更趋完善，引导茶叶机械、茶文化、茶休闲、茶深加工等相关产业发展，拓展茶叶产业链，构建浙江最具成长性的“浙江绿谷”特色优势茶叶产业带。
四、优势区域布局
（一）优势区域
丽水茶叶的主产区主要分布在遂昌的大柘、石练、妙高、云峰，松阳的古市、新兴、玉岩、板桥，景宁的澄照、鹤溪、沙湾，缙云的大源、大洋、三溪、东方、五云，龙泉的兰巨、八都、住龙、小梅，庆元的黄田、竹口，莲都大港头，云和朱村乡等乡镇。以现有“一县一品”的名优茶生产为基础，积极发展极具市场发展潜力的丽水香茶和金观音（乌龙茶）等特色茶，打造以瓯江流域早生和中高海拔高山茶为重点的浙江绿谷特色茶叶产业带。一是在瓯江流域松荫溪、龙泉溪、好溪沿岸等低山缓坡海拔350米以下地段，大力发展龙井43等特早生茶园，建成早生名茶产业带，重点争夺名优茶早期市场。二是在海拔350－900米的中高山地段重点发展白茶、金观音等特色品种或高香型品系高山茶园，建成品质特色型的高山茶生产基地。其中绿茶以松阳、遂昌、景宁、缙云、莲都等为优势区域重点；新发展特色乌龙茶以龙泉等地为优势区域重点。
（二）主攻方向
围绕培育丽水茶产业核心竞争力，用工业理念改造传统茶产业，重点是品牌、技术、市场、资本，及管理。一是加强茶叶新产品开发，进一步优化品种、品质和品牌，推进茶叶产业升级，巩固丽水茶叶生产在中国绿茶优势产区地位。二是主攻茶树品种无性系改良，加大茶园换种改植力度，以茶树良种化建设为抓手，稳步扩大茶园面积和生产规模，不断改善茶叶生产基础。三是积极应对国际“绿色壁垒”，主攻有机茶、绿色和特色产品，走高效生态茶业之路，把丽水茶业融入到国际茶业大市场中去。四是以建设标准化名茶加工厂为载体，改善茶叶生产环境，全面推广茶叶无公害标准化生产，加强茶厂改造与加工环境整治，加快推行QS产品认证制度，加快ISO9000、HACCP等质量体系认证步伐，确保茶叶优质、安全。五是加强名茶机械加工、机采机剪、茶树病虫害监控、茶叶精深加工等实用新技术的培训与推广，提高茶叶的经济效益和附加值。六是以专卖店建设和茶叶市场建设为突破，运用现代营销和管理手段，拓展市场，做大规模，做强品牌。
五、建设重点及措施
制订相应的茶产业扶持政策，保持政策到位和连续性，每年安排相配套的茶产业发展专项资金，重点支持品牌培育、市场营销网络、清洁化示范茶厂建设、高效生态示范基地、茶叶深加工、龙头企业培育、标准化生产、种子种苗工程、茶文化挖掘和科技创新与队伍建设等项目。重点实施茶产业六大工程。
（一）培育精品名牌工程
以公用品牌建设为切入点，在配合全省“浙江绿茶”全球推广计划和各县（市、区）“一县一品”的基础上，规划期内启动丽水茶叶公用品牌形象塑造工程，开展丽水茶叶公用品牌征集策划，重点打造 “中国生态第一市---丽水香茶”、“中国香茶生产集散地”等形象定位，积极加强品牌宣传、品牌推介、营销策划和强化市场监督管理。鼓励龙头企业及其品牌在公用品牌创建中受益并发展壮大。规划期内每年开展以公用品牌建设为切入点的重大茶事活动1-2项。
（二）实施质量推进与标准化工程
大力发展无公害、绿色食品和有机茶叶生产，普及和推广农业、物理、生物等综合防治病虫害技术，严格控制茶园生态环境污染。推行清洁化生产，推广茶叶机械化采摘、加工技术，从环境条件、生产设备、加工工艺、加工过程、产品标准、出厂检验等方面保证茶叶产品质量安全。实施初制茶厂优化改造工程，通过茶厂优化改造，力争实现全市“茶厂标准化、加工清洁化、产品无公害化”的目标，建设一批市级示范茶厂，重点支持茶叶企业开展茶厂清洁化生产设备和设施技术改造，制定和完善茶叶标准化和质量保证体系，积极开展QS认证、ISO9000、ISO14000、HACCP、有机茶认证、绿色食品认证等相关认证。规划期内建设县级以上标准清洁化示范茶厂100家，标准化茶厂优化改造500家。
实施丽水生态茶品质提升工程，加大推广力度，加快标准化应用，建立从茶树育苗、茶园肥培管理、采摘、初制、精制、包装、仓储到销售各环节的技术标准。提高标准化水平，以质叫响品牌，以质赢得市场。
（三）茶叶科技创新与人才工程。
1、加强茶叶共性关键技术攻关。针对茶叶产业存在的技术瓶颈，开展茶叶共性关键技术攻关和精深加工高新技术产品研发。支持茶树种质资源保护利用、新品种选育、产品质量安全、香茶工艺技术创新、精深加工共性关键技术攻关等。建立政府主导、社会参与的多元化科技投入体系。规划期内积极创造条件建设丽水市茶产业科技创新服务中心，加大实用技术开发，增强茶叶科技创新能力。
2、实施茶树种子种苗工程。统一规划，多途径开展丽水茶树种质资源的收集、保护和开发利用工作，规划期内积极创造条件建立丽水市浙南茶树种质资源库。支持科研院校、农技推广部门和农业龙头企业等开展优良品种和配套技术的研究推广。进一步加快茶树无性系良种化进程，每年建设市级无性系良种茶苗繁育示范基地20个，积极鼓励和引导社会力量参与良种繁育体系建设。在实施茶树良种化工程过程中重点加大老茶园换种改植力度，逐步实现无性系面积从新地开垦向换种改植转变。
3、建立标准化高效生态茶叶示范基地。规划期内建设50个生产集中连片，基地规模大，示范效果好的丽水市高效生态茶叶示范基地。实现专业化生产、标准化管理，集约化经营、质量可追溯。
4、提升茶叶采制机械化水平。茶叶采制机械化工程。采摘与制茶是目前茶叶生产中用工量最大的环节，采制机械化是解决劳动力不足、有效提高生产效率的必然途径。结合农机化促进工程实施，引导茶叶重点生产基地推广实施茶园中耕、施肥、植保、修剪、采摘和产后加工等机械化技术。规划期末实现茶叶机剪面积80%以上，加工机制率90%以上。重点开展实施香茶机采试点示范工程。
5、加大茶叶深加工开发力度，提升茶叶附加值，延伸茶产业链。
积极开展招商引资工作，规划期内建设茶浓缩液、茶多酚、茶皂素提取等茶叶深加工企业5-10个。力争规划期末实现茶叶深加工产值1亿元以上。
6.加强茶产业人才培养和引进。多渠道培养和引进茶产业人才，通过社会化、市场化运作，规划期内举办全市茶叶技术骨干进修班，重点培养我市茶叶专业技术人员、龙头企业业主、合作社茶农，普及茶叶良种化、标准化、清洁化、机械化等技术和市场营销、品牌创建知识。加大与国内大专院校科研院所联系，规划期内有计划地培养和引进一批茶叶生产技术人才、企业管理人才、茶叶深加工人才、市场营销人才，构建茶产业创业团队。
（四）市场营销体系建设工程
1、加快产区茶叶流通市场体系建设。高度重视和大力支持茶青市场和干茶批发市场建设，逐步形成辐射国内外的茶叶流通体系，促进茶叶大流通。规划期内重点完善松阳浙南茶叶市场、遂昌龙谷名茶市场、缙云茶叶市场等产区市场功能，积极培育新兴产区建设产地市场。集中展示、批发、销售丽水优质名茶，提高我市茶叶的品牌竞争力、市场占有率和区域辐射力。规划期末培育建成年销售额8亿元以上市场一个。
2、鼓励和扶持民间流通队伍到国内外大中城市建窗口。规划期内培养建设丽水茶叶大中城市营销窗口100个，其中示范性营销窗口30个以上。
3、积极鼓励茶叶龙头企业参加国内外各类博览会、订货会，开拓国内国际市场。规划期内每年组织参展国内外大中型茶博会2-3个。
（五）茶产业组织化提升工程
1、发挥茶叶中介组织的作用。规划期内全市主产县市全部建立茶叶产业协会，发挥依法成立的茶叶产业协会在茶叶标准体系建设、打造丽水区域茶叶品牌、开拓国内外茶叶市场、茶叶信息网络服务、弘扬丽水茶文化、加强对外交往联络等方面的作用，做好服务工作，使之成为政府联系企业的桥梁和纽带。
2、增强茶叶龙头企业带动能力。规划期内重点培育规模型、带动型、科技型茶叶龙头企业50家。实行产业化经营，完善"公司+基地+农户"模式，形成利益共享、风险共担的茶叶生产经营机制。积极引导、鼓励工商企业投资茶叶龙头企业。
3、推进茶叶专业合作社规范化建设。认真落实扶持农民专业合作社的有关政策。规范、创新农村合作经济组织运作机制，鼓励茶叶龙头企业、农技人员和农村能人领办茶产业专业合作社。规划期内建设规范化茶叶专业合作社100家。
（六）丽水茶文化宣传提升工程
充分挖掘丽水茶文化内涵，规划期内成立丽水市茶文化研究会并积极开展研究、交流。加快推进茶产业与茶文化的融合，积极举办茶文化节、茶摄影、茶叶诗会、茶叶采风笔会、茶艺茶道表演等茶文化活动为载体，传播茶文化，巩固培养新的茶叶消费群体，努力实现茶经济与茶文化的繁荣。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/40e71b6fa32d7375a5178025.html
文档为doc格式