关于脱贫攻坚的调研报告3篇

发布时间:2020-10-20 11:05:37   来源:文档文库   
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关于脱贫攻坚的调研报告3

【篇一】

xx行政村地处淤泥河流域,坐落于xx县水源保护地郑家河水库上游,距隆坊镇政府9.8公里,行政村下辖北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪组五个村民小组,174682人,贫困户1741人,已脱贫930人,其余811人均为兜底保障对象。

脱贫攻坚取得的成效

xx村紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,严格落实中央“六个精准”要求,统筹推进“八个一批”脱贫工程,用足用好各项惠民政策,激发脱贫致富内生动力,把帮扶措施落实到每一户贫困群众,推动脱贫攻坚取得扎实成效。

(一)脱贫攻坚成效显著。按照中央提出的精准扶贫不落下一人的总要求,截至20xx年底,村上建档立卡贫困户1741人,按照两不愁三保障、一条收入线及饮水安全的脱贫退出标准,930人的产业户全部顺利实现脱贫。贫困户张玉成,不但自己科学管理果园,还积极引导帮助其他村民科学务农,20xx年家庭人均纯收入达到6500,被评为“市级脱贫之星”。20xx年遭遇罕见冻害,果园套袋量比往年减少一大半的情况下,通过加强技术管理,提升果品的质量,20xx年仍取得人均6000元的果业纯收入,再次被评为xx县首届农民丰收节的“脱贫之星”。

(二)基础设施明显改善。各级共投资1300万元,加快了xx乡村主干道路、生产路、居民巷道、排水渠等民生基础工程建设推进速度。修通了三条道路,实施了连接五个村民小组的9.8公里主干道路翻修工程,朱家坪至普乐寺的生产路硬化工程,xx村民小组的产业基地内的1公里生产路硬化工程;维修300米巷道及排水配套工程,建设了300平方的文化墙及花园围栏和xx小组38户村民的卫生改厕工程。贫困村水电路网建设全部到位。

(三)集体经济稳步壮大。依托村党支部引导,改组三岔口中蜂养殖专业合作社为xx特色种植养殖农民专业合作社;结合产权制度改革点,启动运营三岔口股份经济合作社,盘活沉睡资源,保值增值集体资产。运用流转土地,种药材、养水产、育果苗、促就业,村域合作社通过两年连续发展中药苍术110亩,订单豇豆50亩,小龙虾、大闸蟹12亩,培育果树优质苗木20万株,花田种植50亩,中蜂饲养1200群。为每户贫困户实现产业分红2910元,吸纳村民长期务工5人,短期务工50人,有力地解决了村里闲散劳动力就业问题。贫困户彭铜强在村里担任勤杂工公益性岗位每月工资600元,在众益养殖专业合作社务工每月收入1800元,中蜂养殖年分红1500元,湖羊养殖年分红4000元,低保补助每月490元,残疾补贴每月60元,年总收入40900元,每月合计收入3400元左右,用他自己的话说,工资可高了,不能乱花,要攒着买房子娶媳妇。

脱贫攻坚存在的问题

(一)基层组织力量薄弱。村基层组织建设还不能适应脱贫攻坚发展需要。总体上讲,村支书、村主任文化程度不高,认识水平较低。虽然热情很高、干劲充足,但在产业方向选择和坚持把控上有所欠缺,产业开发全面开花却成效一般。市级部门包村后,县级部门派驻的工作队成员出现等靠思想,工作热情有所减弱。个别村民小组选不出组长,村务瘫痪。整个村里年轻有文化懂技术的人特别缺乏,基层组织补充不上新鲜血液,引领带动作用不强,村子发展后劲不足。

(二)群众思想观念封闭保守。调查中发现,村民普遍感谢党、感谢党的好政策、感谢党的好干部、深怀感恩之心,自我发展意识逐步催生起来。但是,由于受教育程度低,学习的机会和途径不多,保守发展、自我发展、稳妥增收成为主导思想。缺乏联合发展、借力发展、抱团发展等开阔的思维和勇气,在“三变”改革过程中,遇到的阻力比较大,影响并制约脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施。

(三)村集体经济不强。缺乏“造血”功能,无法有效参与产业开发和基础设施建设,严重影响脱贫攻坚后续工作。村上自有资金有限,融资能力不强,过分依赖政府投资。目前村集体的两个专业合作社,都没有实质性的收入。中蜂养殖对村集体经济贡献少,甚至还要补贴一部分。上世纪九十年代川道村组因土地坡台地多、耕种艰难,把大量的土地实施了退耕还林,现补贴已经过期,收入微不足道。土地流转给村集体,发展蔬菜种植、中草药种植和水产养殖刚刚起步,尚在投入阶段,缺人才、缺技术、缺合作企业成为当前最大的发展瓶颈。

(四)扶贫工作中农村出现了“三个阶层”。第一个是贫困户阶层,虽然有很多利好的政策,但部分贫困户发展信心不足,上面热,下面冷,干部着急,群众不急,处于国家养贫的状态;第二个阶层是一般户,紧邻贫困户,却享受不到国家的任何扶贫政策,处于“羡慕嫉妒恨”的状态,有的甚至恶意搞一些不利于发展的事情,无理由告状、上访时有发生;第三个阶层是富裕户,专注自身发展,致力于家庭建设,但不关心村集体事情,发展在村里,常住在城里,成为农村的“脱产农民”群体。

(五)农村基层干部负担过重。一是来自各方面的检查过于频繁,省市县镇及部门单位,方方面面的检查应接不暇,哪家来了都很重要,都要求第一书记、村支书、村主任全都在家,放下手头事情,打扫卫生,准备资料、会议室,静静等待(等半天和空等是平常事)。二是繁重琐碎的资料报送工作。第一书记的手机里有十几个群,任何一个群里的领导或单位工作人员都可以发出要求,限定时间严格标准上报事项,而且一个单位的不同科室就同一件事情,在不同的群里或可发出多次的指令,村第一书记和村支书、村主任就像是电脑程序员一样,疲惫机械地完成这些来自各方的指令,死死地绑住了基层干部的思想和手脚。三是村务琐事压力过大,随着信息时代的到来,各项管理工作要求电子化,云平台、小书包、党费、养老保险费缴纳等等都必须在手机上完成,对于大部分都是50多岁的党员群体,这些任务都落到了村支书手里,他们都操作不了,乡里乡亲,必须代劳。

(六)工作方法简单化。扶贫工作开展到现在,重点应该转移到巩固提高上来,更多的是对群众宣传教育引导上,加强扶志扶智。但是各级还是一昧在产业上下功夫,盲目投资,拔高标准,建成很多不适合农村发展的项目,造成了极大的浪费。

脱贫攻坚对策及建议

坚持以精准脱贫统揽农业农村工作全局,坚持乡村振兴战略和新型城镇化同步推进,注重扶贫与扶志、扶智相结合,织密织牢产业脱贫和兜底保障两张网,切实提高脱贫质量,不断激发贫困人口内生动力。

(一)加强基层组织建设。火车跑得快,全凭车头带。按照国家政策要求,率先实行“一肩挑”。在选优配强班子带头人上下功夫,认真负责地选好村支部书记。同时把致富带头人、外出务工经商返乡人员、返乡创业高校毕业生等见识广、有技术、思路宽的人充实到两委班子,可任办公室主任,作为重点发展对象,解决人才断档问题。要不断提升村党支部的组织力,加强对村民的宣传教育引导,认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届二中、三中、四种全会精神的宣传宣讲,大力培育和践行社会主义核心价值观,引导群众自我发展,主动发展,迈开腿奔小康。

(二)深化改革,加快推进产业发展。要稳步推进农村集体产权制度改革,进一步完善专业合作社运营管理和股金收益分配制度,充分激发和调动村民发展产业的积极性和主动性,探索建立企民利益联结新机制,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制。要推动资源变资产,围绕苹果、蔬菜、中蜂三大产业,按照“公司+股份经济合作社+农户”的模式,进一步盘活资源要素,激活发展潜能。按照“三变”改革的要求,推进资金变股金,在不改变资金使用性质及用途的前提下,将各级财政投入的发展类、扶持类资金等,量化为村集体或农民持有的股金,集中投入企业转化为股权,企业、集体、农民依照股份比例分享收益,形成村集体经济稳步壮大、农民稳定增收长效机制。要推进农民变股东,引导农民将个人资产、承包地、资金等入股到村集体,促进村集体与公司合作,让农民参与分红,多渠道增收。

(三)扶志扶智,全面提振发展信心。一是针对靠政府“养”的贫困户,要讲政策。要加强对村民的宣传教育引导,不能简单给钱、给物,要继续坚持集体固定分红、农户量化分红和“借鸡还蛋、借牛下犊”等方式,采用生产奖补、劳务奖补、以工代赈等机制,教育和引导村民用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。二是对心态不平衡的一般户,要讲理解。村干部和驻村工作队要密切注意这些人的思想情绪,要毫不放松地帮助引导他们自立自强,快速致富。三是对村里的富裕户,要讲责任。吸收他们多参加村里会议,多参加村里公益事业,通过讲党课,逐步提高他们的认识水平,增强责任意识、大局意识,增强为集体、为乡亲发家致富做贡献的自豪感和获得感。四是要进一步改变落后生活习惯,组织成立红白理事会,立好用好村规民约,充分发挥乡贤作用,摒弃红白事大操大办、随份子跟风攀比等陋习,强化农民自我教育、自我管理、自我监督,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

(四)坚持问题导向,改进脱贫攻坚作风。认真贯彻落实“基层减负年”要求,坚决取消不必要的检查、督查、考察,整合资源,压缩减少会议,完善科学实用公正的考核评比办法。建立起上下快速高效的工作体制机制。要从源头上杜绝形式主义,各级各单位需要的情况、数据、资料,请亲自下基层调研,摸清情况,统计录取。需要完成的具体事项,请主动作为,统筹协调,不能高高在上,发号施令。给最基层干部以干事的时间、思考的空间和回家休息的安宁。在第二轮包扶压茬过渡的关键时期,要引导驻村扶贫干部进一步改进作风、摆正位置,克服畏难情绪、厌战情绪、麻痹情绪,真正扑下身子,心贴群众,与基层干部群众同甘共苦,群策群力抓好脱贫攻坚各项任务落实。

【篇二】

一、村情简介

1xx村位于阜南县许堂乡东5公里处,是20066月由原xxxx两个村合并而成。年久失修坑洼不平的县道X046X044交叉于此穿境而过;

2xx村包括大集、许寨、周庄、许庄、宋岗、孙棚、五里、前姚、后姚、王庄、胡庄、宋庄、孟庄13个自然村1150余户5380口人,其中回民120余户820人,主要集中在前姚后姚居住。本村耕地面积3120亩,人均0.64亩,以传统种植农业为主。人多地少,主要青壮劳动力外出务工,是典型的“613860”村落;

3、本村有中共党员83人,其中女性党员11名,少数民族5人。年龄结构:60岁以上35人、405936人、30399人、20293人,培养先进积极分子15人;

二、本年度建档立卡贫困人口及致贫原因

1、本村贫困户186477人,占总人口的9.815%;其中五保户3947人;低保贫困户65180人;一般贫困户82250人。

2、主要是因病致贫93285人、因残致贫3992人、因学致贫625人、因缺乏劳动力致贫4155人、其他原因致贫720人。

20xx年初,针对帮扶工作专门召开党组会议研究部署扶贫工作并制定了《扶贫工作考核办法》。

会议认真听取了去年对帮扶单位阜南县许堂乡xx村帮扶工作开展情况的汇报,详细了解了当前面临的困难和发展的困境,并对下一步工作做了安排部署。

结合帮扶工作,要求扶贫工作队把扶贫工作当做份内的事,局党组要高度重视,全力以赴,合力攻坚,真帮实扶,要继续发挥城管系统广大党员干部的积极性,献智献力,争取帮扶对象早日脱贫。一是帮助制定脱贫计划,实施精准扶贫;二是帮助勤劳致富能手争取政策,尽量扩大种植和养殖规模,带动村民致富;三是结合单位职能,协助解决农村环境卫生管理方面的问题;四是积极与相关部门沟通协调,利用市“水、电、路”三项工程的政策,解决该村在“水、电、行”上存在的问题;五是帮助该村改善村部办公条件,鼓励村干部对脱贫工作要充满信心;六是结合“接您回家”活动,春节前对xx村进行走访慰问,宣传精准扶贫政策并提出了一下要求:

一是在目标任务上精准。精确锁定20xx年定点帮扶村“户脱贫、村出列、单位脱钩”的目标,细化分解年度任务,倒排完成时间节点,全局党员领导干部紧密围绕这个目标积极研究扶贫、学习扶贫业务、推进扶贫工作,齐心协力,攻坚克难,献计献策,奋力拼搏,形成了高位推进工作态势。

二是在帮扶措施上精准。建立了“单位包村、干部包户”定点帮扶工作制度,局机关及局属二级机构包保阜南县许堂乡xx13个自然村,局系统182名党员干部与xx182户贫困户实行“一对一”结对帮扶。

三是在建档立卡上精准。为阜南县许堂乡xx村的186户贫困户进行了建档立卡,对贫困户进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,对症下药解决存在问题。

四是在考核方式上精准。出台了市城管执法局《扶贫工作考核办法》,采用各单位考核与帮扶干部考核相结合的方式,在领导重视、结对帮扶等6个方面对单位扶贫工作进行考核,在帮扶任务、帮扶成效等4个方面对干部包户扶贫工作进行考核,督促各单位及干部扎实开展扶贫工作。

为了推进扶贫工作向纵深延伸,于20xx428日召开城管系统精准扶贫推进会及党组会议,会议明确加大xx村扶贫力度,派驻局调研员白桂清同志为扶贫队长。

全局党员干部要认清当前的形势,切实增强帮扶工作的责任感和紧迫感;强化统筹协调,为扶贫工作提供有力保障;积极协调,加快支持xx村基础设施建设;加强考核,以考核推动帮扶工作的有效开展;强化信息报送,及时上报帮扶工作开展情况。扶贫工作功在当代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狭路相逢的气魄、真挚为民的情怀,更加有力地推进扶贫工作,确保如期完成扶贫开发目标任务,为全面建成小康社会做出城管人应尽的贡献。

结合xx村的实际情况,今后的帮扶工作,要重点突出产业扶贫、生活垃圾治理、危房改造等工作。

三、帮扶措施及成效:

为了响应市委市政府坚决打赢脱贫攻坚战的号召,对贫困的阜南县许堂乡xx村进行帮扶的措施和成效是:

1、驻村帮扶。在城管执法力量紧张的情况下,市城管执法局选派3名有热情、有门路、有创业经验的党员干部,到阜南县许堂乡xx村任扶贫工作队队长、副队长、扶贫专干。已帮该村建成200亩的大棚蔬菜基地一处,并与阜阳华联超市、商厦中新超市建立农超对接关系。解决十余户有劳动能力的贫困户就近就业问题,年劳务人均收入15000余元,带动贫困户土地流转70余亩,亩均增收300余元。

2、结对帮扶。安排局系统182名党员干部与该村182户精准扶贫户进行结对子,不断到他们家里进行慰问、调研,帮他们分析贫困原因、指出致富路子、树立脱贫信心,带给他们党和政府的关心。局主要负责人多次带领班子成员走访困难户,在村委会召开座谈会听取返乡农民工、致富带头人、老党员关于脱贫摘帽的意见,引导他们通过发展产业、增加收入、实现早日脱贫的目标。

3、特色帮扶。利用本单位在环境卫生管理工作方面的优势,指导该村开展农村环境综合治理,清理路边、沟边、房前屋后的生活垃圾,清理中清河十二连塘淤泥41万立方,捐赠垃圾桶等

环卫设施,为把该村建设成美丽新农村打下了良好的基础。

4、产业帮扶对有能力有发展产业意向的86户贫困户做好产业帮扶指导和帮扶资金申报工作,涉及贫困人口197人,总投资304.36万元、申请奖补资金116.1万元。共养殖母牛3头、母猪42头、养羊84只、菜兔860只、鹅550只、鸡200只、鱼塘7亩。成功脱贫615人,自然死亡44人。

四、下一步工作思路:

20xx年,加大产业扶贫力度和光伏扶贫建设力度,对有能力有发展产业意向的做好产业帮扶指导和帮扶资金申报工作;对没有劳动力的,缺乏发展产业能力的,实施光伏扶贫,建设扶贫车间;实施金融扶贫,贫困户带资入股,参与分红;305省道建设为契机,加大该村路网改造力度,促进安全饮水工程建设实施,让群众喝上放心水。力争本年度脱贫折帽共奔小康。

【篇三】

一、基本情况

镇村干部座谈情况。通过与40余名镇村干部座谈交流,普遍认为全县脱贫攻坚工作进展相对顺利,第一书记、驻村工作队员到岗履职情况较好,各帮扶单位及帮扶干部也能及时按照要求开展帮扶工作。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/46b5eca933126edb6f1aff00bed5b9f3f80f7209.html

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