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安全目标管理_重点
安全目标管理_重点
发布时间:2023-03-20 10:30:34 来源:
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怎样进行安全目标管理
企业的目的和任务必须转化为目标。一个领域如果没有特定的目标,这个领域必然会被忽视。
1987
年
6
月,国务院《关于加强安全生产管理的紧急通知》规定:“要把安全生产指标作为考核企
业的重要指标,达不到的企业不能升级,也不能评先进。”这是国家对实现安全生产作出的一项重
大改革决策,是强化生产宏观管理的重大措施。
第一节
目标管理的由来
目标管理具有先进性、科学性、实用性和有效性,是一种有成效和综合管理方法,甚至有
人认为是“管理中的管理”。
目标管理是
20
世纪
50
年代在美国产生的。目标管理的倡导者认为:传统管理学派是严格
管理,它以工作为中心,干什么,怎么干都由管理部门来规定,忽视了人的作用;行为管理学派是
放手管理,过于强调人,干什么,怎么干都由职工自主,但忽视了人与工作的结合,淡化了管理的
严格程度,容易放任自流。实践证明,无论是传统学派或是管理学派,都有它们自身的缺陷。
目标管理把以工作为中心和以人为中心的管理方法有机地统一起来,使职工了解工作的意
义和严肃性,对工作产生兴趣,实行“自我控制”。也就是说,目标管理就是根据目标来进行管理。
这种方式只规定干什么,不规定怎么干,在保证完成任务的前提下,职工可以独立自主地、创造性
地选择完成任务的方法,这样既能保证任务的完成,又能使职工有自由活动的余地,更能充分发挥
职工的积极性和创造性。因此,目标管理是比较先进的管理方法,是一种主动管理方法。
美国推行目标管理以后,使许多企业起死回生,因而迅速普及美国各大企业,后来又风行
于欧美和日本等国。
目标管理的基本思想,有些企业并不陌生,而且在许多企业也有类边的做法。例如,
60
年
代,我国就有一些企业实行计划指标层层分解,采用归口管理的方法,只不过没有系统地加以总结
提高,上升到科学管理的理论和方法体系的高度,因而基本上属于不自觉的不完善的目标管理。
我国现有的计划管理框架为目标管理提供了良好的管理基础,因为从总体上看,计划管理
与目标管理的目的是一致的,属于同类管理体系,只是在整个过程和有关环节上没有目标管理那么
科学、系统和完善。
建立严格的经济责任制是实施目标管理的中心环节,而我国的企业都已实行了各种形式的
经济责任制,因此,已经为推行目标管理奠定了基础。近几年来,我国的一些企业相继借鉴采用了
目标管理方法,从宏观上管理安全生产,社会效益十分显著,经济效益不言而喻。可以相信,通过
广泛推行,博采众长,并经融合提炼,将会形成具有中国特色的安全目标管理体系。
第二节
安全目标管理的含义及作用
一、安全目标管理的含义
安全目标管理是指企业部各个部门以至每个人,
从上到下围绕企业安全生产的总目标,
制定
各自的目标,确定行动方针,安排工作进度,有效地组织实现,并对成果严格考核的一种管理制度。
安全目标管理是参与管理的一种形式,是根据工作目标来控制企业安全生产的一种的科学有效的管
理方法,是我国工业企业实行现代安全管理的一项重要容。
二、
安全目标管理的特点
安全目标管理具有目的性、分权性和性等三个主要特点。
(
1
)
目的性
实行目标管理,将企业在一定时期的目的和任务转化为全体人员上下一致的、
明确的目标,使每个成员有努力的方向,有利于上级的领导、检查和考核,并减少企业部的矛盾和
浪费。这里所说的目标与过去传统的目标概念有所不同,它包含:达成程度、达成期限、完全体系、
根据原定目标测定执行人员的成绩等。
(
2
)
分权性
随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开,也要逐层下放目标管理的自主
权,实行分权,即在目标制定以后,上级根据目标的容授给下级人事、财务和对外的最大限度的权
力,使下级能运用这些权力来实现目标。有工作水平的上级领导在目标管理中只抓两项工作,一是
根据企业总目标向下一层次发出指令信息,最后考核指令的执行结果;二是解决下一层次各单位之
间的不协调关系,对有争议的问题作出裁决。
(
3
)
性
安全目标管理是全员参加的,为实现其目标的体系性活动,由企业领导者制定目
标和集中全体职工的智慧和力量去实现。在工业企业,就是领导制定目标,经过职代会讨论通过,
然后编制企业目标展示图,层层展开,层层落实,围绕目标值制定主要措施,落实责任者和进度要
求,从而形成目标连锁。这样,通过有效地实行自主管理和自我控制,就可以进一步发挥广大职工
的主人翁责任感,充分发挥他们的积极性、创造性和主动性,更好地达到企业的总目标。
三、安全目标管理的作用
实行安全目标管理,将充分启发、激励、调动企业全体职工在安全生产中的责任感和创造
力,有效地提高企业的现代安全管理水平。具体体现在以下三方面。
1
.
充分体现了“安全生产,人人有责”的原则,使安全管理向全员管理发展
安全目标管理通过目标层层分解,措施层层落实,工作层层开展来实现全员参加全员管理
和全过程管理。这种管理事先只为企业每个成员定了明确的责任和清楚的任务,并对这些责任、任
务的完成规定了时间、指标、质量等具体要求,每个人都可以在自己的管辖或工作围自由选择实现
这些目标的方式和方法。职工在“自我控制”的原则下,充分发挥自己的能动性、积极和创造性,
从而使人人参加管理。这样可以克服传统管理中常出现的“管理死角”的弊端。
2
.有利于提高职工安全技术素质
安全目标管理重要特色之一,就是推行“成果第一”的方针,而成果的取得主要依赖个
人的知识结构,业务能力和努力程度。安全生产以预防各类事故的发生为目标,因此,每个职工为
了实现通过目标分解下达给自己的安全目标,就必须在日常的生产工作等过程中,增长知识,提高
自己在安全生产上的技术素质。这样就能够促使职工自我学习和工作能力的提高,使职工对安全技
术知识的学习由被动型转化为主动型。经过若干个目标周期,职工的安全意识、安全知识、安全技
术水平都将会得到很大的提高,职工的自我预防事故的能力也会得到增强。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/4960cb6d3369a45177232f60ddccda38376be1d7.html
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