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农村新型医疗保险
农村新型医疗保险
发布时间:2023-02-08 14:19:35 来源:
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新型农村医疗保障体系的现状调查
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>
我国是一个农业大国
,
农民的利益是不容忽视的,
而我国几乎有
9
亿农民
>
>
>
>
,
>
>
>
>
农民的医疗保健问题和构建农村医疗保障体系是建立和完善我国社会
保障体系的一大难点目前我国农民
“
因病致贫
,
因病返贫
”
>
>
>
>
的问题非常突
出
,
>
>
>
>
农村医疗卫生的现状已经越来越引起国家和各级政府的重视现有的
农村医疗体制已经不能适应我国的经济建设与发展
,
>
>
>
>
满足不了广大农民
群众多层次的医疗保障需求
,
>
>
>
>
因此亟需改革农村医疗保障制度在我国广
大农村建立新型农村医疗保障体系是全面建设小康社会
,
>
>
>
>
实现经济社会
和城乡协调发展
,
解决
“
三农
”
问题的重大举措
,
也是保障农民身体健康
,
>
>
>
>
保
护农村生产力
,
实现农村经济可持续发展的内在要求,
从而推动社会经济
>
>
>
>
整体的可持续发展,实现富国,强国。
一、我国农村医疗保障体系的现状
(一)是基本实现了广覆盖目标。新农合制度于
2003
年开始试点和推
广,覆盖面逐步扩大,到
2008
年底已全面覆盖有农业人口的县(市、
区),基本实现了农村地区全覆盖,新农合政策不断推广,农民参合积
极性逐步提高,
参合农民逐年增加,
45
个县的参合农民由
2009
年的
2409
万人增加到
2010
年的
2455
万人,新农合覆盖面由
2009
年的
93.38%
提
高至
2010
年的
95.24%
。
(二)是缓解了农民因病致贫、返贫问题。
2009
年
45
个县参合农民的
实际住院费用补偿比例达到了
40.20%
,
共有
1387.97
万人次受益,
获得
新农合补偿资金
27.61
亿元,政策范围内的住院报销比例更高。新农合
筹资水平由
2009
年人均
100
元提高到
2010
年的
150
元,
各级财政补助
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资金基本足额到位,对新农合制度缓解农民因病致贫、返贫问题,起到
了有力的支撑作用。
(三)是方便了农民就诊报销。各地采取措施积极落实新农合政策,不
断创新服务模式,积极探索
“
垫付制
”
、
“
住院单病种定额付费
”
等支付模
式,
合理控制医疗费用上涨;
逐步推行住院统筹和门诊统筹相结合的补
偿模式,不断提高信息传输速度,推动网上审核、即时结报,为农民就
诊报销提供了便利。
二、我国农村医疗保障体系中的新问题及分析
(
一
我国农村医疗保障中的政策与法规问题
1
.相关法律法规的
“
缺位
”
。目前,我国新型农村合作医疗制度虽在党
和国家的许多重要文件中做了明确规定,但还没有专门的法律予以保
证。各级地方政府也没有出台相应的法规条文。近年来,新型农村合作
医疗的发展更多的是依靠某些领导个人对它的认识和重视程度来维系,
实施新型农村合作医疗的主观随意性较大。
地方政府领导班子的认识水
平、
成员的更替变化等都会影响新型农村合作医疗的实施。
而且中央职
能部门间也出现了政策不协调的现象,
各部门对新型农村合作医疗筹资
的看法不一致,如民政部规定:为建立新型农村合作医疗,地方政府可
以向农民收取一定的费用,而农业部等五部委联合颁布的
《减轻农民负
担条例》中却将
“
合作医疗
”
项目视为
“
收费项目
”
予以抵制。中央职能部
门这种政策的相互冲突加大了地方政府大力推广新型农村合作医疗的
顾虑。
1
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本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/4cb175bfc7da50e2524de518964bcf84b8d52dd9.html
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