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“三向”发力,强化一把手及领导班子监督
“三向”发力,强化一把手及领导班子监督
发布时间:2021-09-04 来源:
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“三向”发力,强化一把手及领导班子监
督
作者:暂无
来源:《廉政瞭望》
2021
年第
3
期
文
陈贵平
十九届中央纪委五次全会要求,促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能,强化对
一把手和领导班子监督。近年来,通江县纪委监委把开展对基层一把手和领导班子监督作为做
深日常监督、推动监督落地的重要抓手,从压实责任、规范用权、抓早抓小“三向”发力,着
力探索破解监督难题。
推行“一书一考评”,压实主体责任
当前,通江县一些党委(党组)对于主体责任是什么、抓什么、抓到什么程度还存在模棱
两可的情况,导致责任悬空、层层递减。对此,县纪委监委推动完善履行主体责任制度体系。
制作履责“口袋书”。将同级党委(党组)书记和班子成员履职内容分岗位、分领域、分
季度逐一分解细化,以“口袋书”形式分送至每名班子成员并对社会进行公示,乡镇纪委或派
驻(出)机构实时记录工作落实情况,每季度对标任务完成情况开展量化评分,在党风廉政建
设专题会上或党委(党组)会上及时公布结果,对未落实的任务以“发点球”方式,给班子成
员发出整改提示函,要求限期整改到位。
做实“两述一考评”。采取“述
+
问
+
评
+
考”的模式,对“关键少数”主体责任落实情况进
行现场抽样和集中检阅。党委(党组)一把手在年度考评会上带头述责述廉,就履职情况、存
在问题及下步工作计划等亮出“家底”,直面干部职工现场提问和民主测评,测评结果与评先
选优挂钩,倒逼一把手主动反思工作中存在的问题和不足,从而加压进取、履职尽责。
落实“一单一制度”,规范权力运行
近年来,通江县纪委监委通过“三务大公开”、村居干部履职“大众评”,在让基层干部
接受群众监督方面做了一些努力,但一些基层组织公开不及时、不规范,述职走过场、搞应付,
使得群众监督打折扣。对此,县纪委监委以“晒权、明责”为重点,加强对权力运行的制约和
监督。
编制权责清单。编制领导干部及特殊岗位人员的权责清单,明晰每个领导、每个岗位的权
力边界、职责权限。通过建立村社、单位(部门)
QQ
群、微信群,结合门户网站,着力打造
“权力公开平台”,主动接受群众和舆论监督,切实把权力关进“笼子”里、晒在“阳光”下。
实行评估报告。乡镇纪委、派驻(出)机构通过监督检查、民意收集、工作落实情况等,
及时发现党委(党组)权力运行中的问题及风险隐患,据实撰写《权力运行风险评估报告》,
每季度在党委(党组)会上通报。同时,定期将党委(党组)领导班子成员特别是一把手落实
主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况及时主动向县纪委监委报告。
坚持“一谈一建议”,突出“四种形态”
综合运用“四种形态”,从严惩治“极少数”、警醒教育“大多数”,这是监督执纪工作的
主导思路。但现实中,有的党委(党组)在“第一种形态”运用中存在“一谈了之”“一函了
之”等走过场情况,导致问题反复出现。对此,县纪委监委着力加强对党委(党组)运用“第
一种形态”情况的监督和引导。
用活“第一种形态”。要求党委(党组)书记紧扣“责”和“廉”,定期或不定期约谈班
子成员,班子成员约谈中层干部。谈话要坚持问题导向,较真动硬,变“背靠背”为“面对
面”,既谈工作情况又谈个人问题,既谈“两个责任”又谈“一岗双责”,指出问题、找到症
结。被谈话人在谈话后
7
个工作日内制定整改方案,
3
个月内向同级党委(党组)和纪委书面
报告整改情况。
用好纪律检查建议。聚焦日常监督、审查调查、巡察反馈和信访举报发现的普遍性、倾向
性问题,列出“问题清单”、开出“祛病”良方,督促监督对象依法履职尽责、靶向治疗。同
时密切监督整改落实“后半篇文章”,及时开展“回头看”,对被建议单位落实整改不到位的,
严肃问责追究,切实维护建议书的严肃性和权威性,发挥监督利器作用。(作者系通江县委常
委、县纪委书记、县监委主任)
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/4df15dba31687e21af45b307e87101f69f31fbed.html
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