工伤保险先行支付现状及思考
黄乐平 叶明欣
【摘 要】【摘要】工伤保险待遇先行支付政策实施一年多来，仍存在接受申请的地区较少、宣传力度不足、社保工作人员业务知晓度不足等问题。究其原因，包括实施细则缺位、基金支付风险的考量、经办机构能力不足等。为进一步推进先行支付的实施，应充分认识此规定的重要性，尽快出台实施细则，提高基金统筹层次，加大宣传力度等。
【期刊名称】中国医疗保险
【年(卷),期】2013(000)003
【总页数】3
【关键词】【关键词】先行支付；现状；思考
【文献来源】https://www.zhangqiaokeyan.com/academic-journal-cn_china-health-insurance_thesis/0201256645199.html
社会保险法第四十一条规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇，用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付……然而，社会保险法实施一年多来，工伤保险待遇先行支付的实施情况却不容乐观。
1 先行支付实施情况
2012年，北京义联劳动法援助与研究中心（以下称义联）针对工伤保险待遇先行支付实施情况，对4个直辖市和283个地级市的人力资源社会保障部门进行了电话访谈、政府信息公开申请、网站检索、实地探访。
1.1 接受申请的地区较少
义联电话调查显示，样本地市中，可以接受工伤保险待遇先行支付申请的仅有28个，占11.4%；明确表示“不可以申请”的地市多达190个，占77.2%；还有23个地市“不确定”是否可以申请；有5个地市“不知道”是否可以申请。即使在可以接受当事人提出申请的地市，绝大多数表示即使申请人条件符合也无法确保申请结果，尚需相关部门研究决定。
1.2 宣传力度不足
全国277个有官方网页的地级市人力资源社会保障部门中，仅有13.7%的人社部门在其网站上公布了《社会保险基金先行支付暂行办法》，而进一步公布当地工伤保险待遇先行支付配套实施细则的地市更少（仅有上海、厦门、大连、河池）。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/500125adb34e852458fb770bf78a6529657d351d.html
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