古县是山西省临汾市的下辖县，位于临汾市东北部，太岳山南麓，汾河、涧河中上游，东与安泽毗邻，西与洪洞接壤，南与尧都、浮山相参，北与霍州、沁源交界。
古县境域南北长56.85公里，东西宽20.05公里。2013年，古县总面积1193平方公里，辖4镇3乡（北平镇，古阳镇，岳阳镇，旧县镇，石壁乡，永乐乡，南垣乡）；2010年，古县总人口为91798人。
2013年，古县生产总值完成51.4亿元。古县是蔺相如的故里，有三合牡丹景区等著名景点和热留关帝庙省级重点文物保护单位
气候 古县属暖温带大陆性季风气候。四季分明，春季干旱多风，气温回升快，夏季高温多雨，秋季凉爽湿润，冬季寒冷干燥。
古县境内年平均气温11.8℃。一月份最冷，月平均气温-3.6℃，七月份最热，月平均气温24.9℃。境内测得最高气温为39℃（测于1966年6月21日），最低气温为-23.4℃（测于1971年1月31日）。
古县总热量比较丰富，年平均日照达2278.8小时，日照率为51.7%，初霜日期10月20日左右，终霜期4月14日左右，年平均无霜期183天。降水东北多，西南少，年均降水量558.5毫米，降水季节间分布极不均衡，60%集中在7、8、9三个月内。
地质 古县地质由太古界霍县群，中元古界长城系，下古生界寒武系、奥陶系，上古生界石炭系、二叠系，中生界三叠系、侏罗系，新生界第三系、第四系构成。
地貌 古县地处太岳山南麓，沁水盆地边缘，太岳山隆起的东南部，属太岳山经向构造带与新华夏构造体系的复合部位。境内山脉连绵，沟壑纵横，地形复杂，属太岳山系。由灵空山入境向南延伸为太岳山，向东南延伸为乌岭山，“V”字形环抱全县，呈“宝葫芦”状。境内岭梁峁沟谷河溪连绵重叠，地形复杂。地势西北高、东南低，最高海拔2346.8米，位于西北部霍山主峰老爷顶，最低海拔590米，位于西南部涧河滩。
水系 古县境内有涧河、蔺河、蔡子河、刘垣河四大水系，其中蔺河为沁河支流，其余为汾河一级支流，黄河二级支流。
名镇古岳阳 隋开皇二年建城于此，唐贞观六年由东池堡移治，名岳阳县属晋洲（临汾金殿），宋金时属平阳府。元至正四年（1344年）移冀氏，十三年（1353年）寻复，属河东道。一九三八年七月一日移治和川。一九七一年古县建治此城。一九七三年十一月古县移治新城。
三合牡丹景区 古县三合牡丹景区开发主要源于三合村一株1300多年的野生白牡丹。这株白牡丹为中国现存最大的野生单株白牡丹。其枝干已木质化，株高2.3米，花冠直径5.6米，冠幅超过33平方米，丛围16米，一般在每年“五一”前后开花，被中国牡丹协会鉴定为“天下第一牡丹”。截至2007年，古县已连续成功举办了十届牡丹花会。
热留关帝庙 据碑文记载，热留关帝庙创建于宋，后世屡有修葺。坐北朝南，一进院落布局，现存建筑有山门、戏台、献殿、正殿及东西廊房，占地约1220平方米。正殿为庙内主体建筑，面宽七间，进深三间，重檐歇山顶，柱头斗栱六铺作。屋顶琉璃剪边，菱形方心，殿内采用减柱造，六椽栿直通前后檐外，元代手法显著。热留关帝庙为省级重点文物保护单位。
古阳凌云洞 位于县北30公里的古阳镇凌云村附近，为天然石灰岩洞。高可容人，宽达三尺，又称神仙洞。相传洞有一牛，闻外牛至，即出与斗。外牛不能敌。往往颠仆牧人，遂之则返入洞中。以故，牧牛者不敢至其处。有一新牧童误至，洞牛出。群牛中有红牛，力与抵触。牛返走，红牛逐之。牧童恐牛失，挚尾相丛，人牛俱入洞中。村人侦知操兵燃炬以迹之入洞，约行二三里，闻水声汹涌，以炬照之，则大水南流。上有横木板，宽仅尺许，朽腐已久。板端童履牛踪尚存。以足踏板，颤颤若悬空之绳，无敢登者，遂返，以石垒其口。
古县属暖温带大陆性季风气候。四季分明，春季干旱多风，气温回升快，夏季高温多雨，秋季凉爽湿润，冬季寒冷干燥。境内年平均气温11.8℃。一月份最冷，月平均气温-3.6℃，七月份最热，月平均气温24.9℃。境内测得最高气温为39℃（测于1966年6月21日），最低气温为-23.4℃（测于1971年1月31日）。古县总热量比较丰富，年平均日照达2278.8小时，日照率为51.7%，初霜日期10月20日左右，终霜期4月14日左右，年平均无霜期183天。降水东北多，西南少，年均降水量558.5毫米，降水季节间分布极不均衡，60%集中在7、8、9三个月内。
地 质 古县地质由太古界霍县群，中元古界长城系，下古生界寒武系、奥陶系，上古生界石炭系、二叠系，中生界三叠系、侏罗系，新生界第三系、第四系构成。
地 貌 古县地处太岳山南麓，沁水盆地边缘，太岳山隆起的东南部，属太岳山经向构造带与新华夏构造体系的复合部位。境内山脉连绵，沟壑纵横，地形复杂，属太岳山系。由灵空山入境向南延伸为太岳山，向东南延伸为乌岭山，“V”字形环抱全县，呈“宝葫芦”状。境内岭梁峁沟谷河溪连绵重迭，地形复杂。地势西北高、东南低，最高海拔2346.8米，位于西北部霍山主峰老爷顶，最低海拔590米，位于西南部涧河滩。
政 府 工 作 报 告
—— 2015年6月9日在古县第九届人民代表大会
第五次会议上
古县人民政府县长 李 强
各位代表：
一、2014年工作回顾
2014年，我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省、市工作部署，团结带领全县人民，迎难而上，奋力拼搏，经济结构不断优化，改革创新深入推进，人民生活水平稳步提高，社会保持和谐稳定，各项工作稳中有为、稳中有进。全年地区生产总值完成44.75亿元，增长8.6%；规模以上工业增加值完成25.6亿元，增长13.6%；公共财政预算收入完成4.78亿元；固定资产投资完成50.23亿元，增长27.3%；社会消费品零售总额完成8.38亿元，增长13.3%；农村常住居民可支配收入完成7991元，增长10.7%；城镇常住居民可支配收入完成24450元，增长7.3%。一年来，我们主要做了以下工作：
（一）坚持稳增长、调结构，产业转型步伐不断加快
2014年，经济下行压力不断加大，市场持续低迷，主要工业品价格大幅下滑，企业资金短缺，财税增收困难。面对严峻形势，我们深入开展¡项目见效年¡活动，持续推进产业结构调整，加快产业转型升级，努力实现经济平稳运行。
农业产业化水平不断提升。全县粮食作物播种面积稳定在24万亩以上，粮食总产量达7142万公斤，增长21.7％，创历史新高。依托省市核桃经济林发展项目，栽植核桃1.3万亩，36万余株，综合管护300万株。全年核桃产量达到500余万公斤，产值1.2亿元，农民人均增收1700余元。实施中低产田改造、机械化保护性耕作、小流域治理、山洪灾害防治非工程措施等农田水利项目，农业发展基础进一步夯实。我县成为国家级农业综合开发县、全省十大养牛重点县之一。巩固7大农业示范园区，积极调整农业产业结构，中药材、小杂粮、特色种养殖等规模不断扩大。紧紧抓住国家发展木本油料作物的政策机遇，发展油用牡丹5000余亩，结合核桃产业发展优势，着力打造全国木本油料重点县。
工业经济提质增效。扎实推进¡转型攻坚年¡活动，认真落实¡减负松绑¡系列举措，积极扶持企业发展壮大。煤矿改扩建步伐不断加快，新增1座生产矿井，全县煤炭投产产能达到495万吨。瓦斯治理全覆盖工程深入推进，东瑞煤业瓦斯发电项目前期工作进展顺利。国新正泰焦炉煤气制备天然气项目联动试车，利达焦化6万吨合成氨进入试运行。不断加大招商引资力度，森润白鸽4万吨刚玉不定型耐火材料项目开工建设，全市规模最大的佳盛能源60兆瓦光伏发电一期工程并网发电，铝土矿资源合作开发项目前期工作取得一定进展，非煤产业发展势头向好。
第三产业稳步发展。培育壮大旅游产业，成功举办第七届牡丹文化旅游节，旅游经济效益逐步显现。积极对接¡美丽山西休闲游¡活动，在霍山景区举办了首届¡阖家登高、暖意重阳¡登高节。党家山生态农业观光园雏形显现，为我县旅游业发展增添新力量。大力发展文化产业，深入挖掘传统民间工艺产品，地方特色产业形成一定规模。全力支持商贸物流、家政劳务等服务业发展，全县微商、网店不断涌现，掀起大众创业、万众创新的新热潮，为稳增长、调结构、惠民生增添了不竭动力。
（二）坚持统筹城乡发展，城乡面貌明显改善
以建设宜居宜业新古县为目标，打造城市靓丽名片，着力打破发展瓶颈，持续改善生态环境，使城乡发展同步进行。
城市建设扩容提质。编制完成古县总体城市设计，县城规划范围延伸至岳阳镇偏涧村。文昌新区二期工程完工，城市框架进一步拉大。启动了偏涧至张庄乡村旅游公路建设，道路框架基本形成，部分路段已投入使用。投资3300余万元，完成相如路、丹凤路、平阳街、康庄街四条主要街道地下管网和路面改造工程。新农村建设深入推进，农村人居环境改善¡四大工程¡稳步实施，农村¡五件实事¡全部完成。
基础设施进一步夯实。启动古县旅游出境公路建设工程。积极协调国省项目，长临高速如期开工。309国道旧县段红卫桥和三堤桥拓宽加固工程主体完工。霍泉旅游通道通车运行。乡村道路危险路段安保工程实现全覆盖。完成4个乡镇11.1公里农村公路硬化改造任务。通信网络不断健全，农村电网改造、岳阳变电站增容工程按期完成。
生态环境全面改善。强势推进¡环境提升年¡活动，大力实施大气环境、水体质量、城乡清洁、生态治理和交通秩序五大提升工程。狠抓节能减排，全县万元GDP综合能耗及化学需氧量、氨氮、二氧化硫等指标完成市定任务。城区环境空气质量二级以上天数308天，其中一级天数17天。我县被确定为全市唯一省级低碳试点县。大力实施生态林业工程，被省政府授予¡山西省林业生态县¡。
（三）坚持兜住民生底线，社会事业协调推进
在财政收入压力增大的情况下，我们坚持发展民生事业不动摇、财政支出不减力，人民生活得到持续改善。
教育事业不断强化。将北平中学、南垣中学撤并纳入古县三中，教育资源配置持续优化。为全县中小学生及幼儿缴纳意外伤害保险。投资100万元进行校舍维修改造，投资184万元对24所学校安全隐患进行了整治。实施教育¡三名”战略，出资170万元，对优秀教育工作者进行了表彰和奖励。公开招聘高中教师13名。中考总分优秀率达7.7%，高考达二本线以上187人，教育教学质量稳步提升。
医疗卫生持续发展。新建古县人民医院装修完工，进入设备安装阶段。投资100万元，完成35个村卫生室提升工程，基层医疗条件逐步改善。深化医药卫生体制改革，十一项基本公共卫生服务项目标准提升。农村妇女¡两癌¡筛查任务全部完成。全年人口出生率8.12‰，人口自然增长率4.53‰，保持了较低人口增长水平。
公共文化服务体系不断完善。坚持文化事业¡两为¡方向，实现公共文化资源共享，我县公共文化服务体系建设全省考核排名第三。继续免除城乡居民数字电视收视费。县图书馆新组建3个分馆系统，服务能力进一步增强。成功举办第二届干部职工运动会、广场消夏月、文化下乡等群众性文体活动，群众业余文化生活更加丰富。实施了县中心体育场建设工程，完成了第六次全国体育场地普查和第四次国民体质监测，为全面开展体育工作奠定了基础。
社会保障统筹推进。不断完善社保体系，各类社保工作有序推进。认真落实就业创业扶持政策，千方百计稳定就业，全方位提供就业服务。新开工建设保障房300套，基本建成337套，市定任务全部完成。老年人日间照料中心初步建成。实施残疾人阳光家园托养服务工程，为全县二级以上残疾人发放生活补助资金160余万元，困难群众基本生活得到保障。
（四）坚持抓好安全生产，社会保持和谐稳定
始终把安全生产作为一条不可逾越的红线，创新管理，真查真改，为加快发展提供了保障。
安全形势保持稳定。认真贯彻新《安全生产法》，落实党政同责，扎实开展¡安全生产强基年¡和¡知责、履责¡活动，认真组织各行业、各领域开展安全生产专项整治、安全生产大检查、¡六打六治¡等活动，切实加强煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业领域的安全监管，工矿商贸行业连续11年没有发生较大以上事故。
社会治理不断创新。深入开展¡百日双百案¡群众信访诉求化解专项行动，实行党政领导接访制度，依法依规有序化解社会矛盾。举办了首届¡感动古县道德楷模¡评选活动，弘扬了崇德向善的时代精神。依法打击各类违法犯罪活动，开展打黑除恶专项整治，人民群众社会安全感和满意度名列全市前茅，我县荣获¡省级平安县¡。
（五）坚持推进政府职能转变，自身建设不断加强
以深入开展¡改革创新年¡活动为契机，落实政策，瘦身减负，各项改革举措落到实处。
积极推进行政审批制度改革，县级审批事项由原来的405项减少为196项。惩防体系信息网¡一网多平台¡建成使用，行政审批阳光运行，有力促进了¡六权治本¡工作的开展。工商登记制度、财税体制、户籍制度、工商质监、食品药品监管体制等改革事项顺利推进。特别是面对经济下行压力，我们积极推进煤炭管理体制改革，开展了涉煤收费清理规范工作，除政策性收费外，其余收费全部取消；推进煤焦公路运销体制改革，煤焦站卡全部取缔，最大限度减轻煤焦企业负担，激发了煤焦市场活力和发展动力。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展仍面临前所未有的困难和问题。一是随着经济下行压力加大，我县主导产业跌入低谷，煤焦企业生产经营困难，效益明显下滑，对经济社会的整体拉动效应持续下降。二是这些年我们一直致力产业转型，但总体上看，力度不大，新的经济增长点数量不多，规模较小，效益不明显，部分企业开创意识不足，经营理念滞后，不能有效应对市场波动，依靠资源、依赖煤焦的传统观念尚未根除。三是我县基础设施落后，尤其是困扰经济社会发展的交通瓶颈没有根本解决，加上用地紧张、融资困难等问题，导致发展环境不优，招商引资、项目落地受到很大影响。四是政府自身建设和干部作风与人民群众期盼还有差距，依法行政理念尚未完全确立，一些领导干部作风不实，不能主动适应经济新常态和政治新生态，不敢担当，不思进取，懒政怠政，作风建设亟待加强。对于上述问题，我们要始终保持清醒头脑，认清形势，找准症结，挖掘潜力，主动作为，不断克服困难，认真解决问题，推动改革发展，决不辜负全县人民的厚望！
二、2015年工作安排
2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的启动之年，是全面完成¡十二五¡规划的收官之年，也是全面推进¡六大发展¡的开局之年，做好今年的工作，意义重大，影响深远。
今年经济形势依然严峻，深化改革、调整结构、保护生态等压力依然较大，“保稳定、保民生、保运转¡任务十分艰巨。但是，我们更要看到我县面临的有利条件和机遇。国家针对经济下行压力大、企业经营困难等突出问题，推出一系列改革举措，将为企业营造更为宽松的发展环境。我省加强党风廉政建设和反腐败斗争，加快法治山西建设，确立¡六大发展¡目标，为经济社会发展提供风清气正的政治环境。我市近几年交通优势、区位优势、环境优势进一步显现，将迎来最佳发展机遇期。我县被中央文明办评为¡全国文明城市提名城市¡，为经济社会全面发展凝聚了力量；我们围绕铝矾土、光伏发电等新兴产业，储备、签约了一批重大转型项目，这些都将成为我们加快发展的巨大推动力。我们要认识新常态，适应新常态，引领新常态，强化底线思维，把握宝贵机遇，扬长避短，积极作为，努力做好经济社会发展各项工作。
今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央、省、市经济工作会议精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，全面深化改革，狠抓¡六大发展¡，扎实推进¡四化兴县¡战略，重点在做好煤和非煤两篇文章、发展现代农业、推进生态建设、统筹城乡发展、保障改善民生、保持安全稳定、加强政府建设等方面取得突破，不断开创弊革风清、富民强县的新局面。
今年全县经济发展的主要预期性目标是：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长7.5%，全社会固定资产投资完成56.27亿元，公共财政预算收入完成5.08亿元，社会消费品零售总额增长10%，城镇常住居民可支配收入增长8%，农村常住居民可支配收入增长10%，居民消费品价格水平涨幅控制在3%以内。
约束性指标是：万元GDP综合能耗下降4.38%，化学需氧量降幅0.5%，氨氮降幅1%，二氧化硫降幅0.2%。
围绕上述目标，今年要重点做好以下六个方面的工作：
（一）不断激发经济活力
发展是第一要务。越是在经济下行的情况下，越要增强加快发展的信心。我们要围绕我县丰富的资源优势，认真做好煤和非煤两篇文章，培育和催生经济社会发展新动力，努力探索资源型地区可持续发展的新路子。
积极推进煤炭产业¡六型¡转变。煤炭经济事关我县发展全局。要加快煤矿改扩建步伐，争取6座基建矿井年底进入联合试运转；生产矿井要在确保安全的前提下加快生产，降低运行成本，提高经济效益。要继续按照¡集约高效、延伸循环¡的思路，推进煤炭产业延伸发展、煤化工链条式发展，重点要加快推进国新正泰焦炉煤气制备天然气、利达6万吨合成氨项目正式投产，抓紧实施利达1亿立方LNG联产甲醇合成氨项目。大力发展清洁燃煤发电，持续跟进西山煤电古县2×350兆瓦煤矸石发电、大唐国际古县4×1000兆瓦超超临界发电项目核准。
大力发展新兴产业。把铝矾土、新能源产业作为主攻方向，加快推进产业结构优化升级。重点推进铝土矿资源合作开发项目前期工作，主动与新疆众和集团对接新型变形合金材料循环经济产业化项目，开展古鑫矿业铝土矿洗选项目前期工作，加快森润白鸽4万吨优质刚玉不定型耐火材料项目建设进度，逐步扩大顺杰耐火材料生产规模，推进我县铝矾土产业良性发展。充分利用我县丰富的光能优势，积极推进佳盛能源60兆瓦光伏电站二期、新疆众和50兆瓦光伏发电项目落地建设。
大力发展现代服务业。落实好促进现代服务业发展的各项政策，统筹推进信息服务、电子商务等生产性服务业和旅游休闲、文化体育等生活性服务业发展。加快牡丹旅游景区开发建设，完善基础设施，增加景点布置，扩大景区规模，延长旅游周期，不断提升景区影响力和经济效益。积极培育霍山风景区、党家山生态旅游园区等旅游品牌，挖掘红色旅游文化，形成南北贯通的旅游经济带。依托煤焦、中药材等资源优势，加快发展物流产业，着力提升物流业对相关产业的综合服务能力。
加大帮扶企业力度。面对企业经营困难的现状，我们要巩固清费立税成果，落实好支持企业发展的减负措施，切实减轻企业负担。要优化政务环境，减少不必要的检查，处理好村企关系，做到不扰企、不乱企。紧紧抓住全省金融振兴战略机遇，吃透金融政策，搭建融资平台，切实解决企业融资难问题。通过宣传发动、典型带动、政策激励、创优环境等措施，扶持中小微企业发展，鼓励民间资本创办实业，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围，不断激发经济发展内生动力。
（二）扎实做好¡三农¡工作
坚持¡三农¡重中之重地位不动摇，以改革为突破，调整农业产业结构，加快农业现代化进程。
深化农村改革。全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，有序推进农村土地流转。启动第三次全国农业普查。强化农民技能培训，促进农村富余劳动力转移就业。实施户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。落实农村水权制度、林权制度、农村集体经济组织产权制度等改革措施，不断激发农业农村发展活力。积极培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，大力发展农业社会化服务体系，推进农村一、二、三产融合发展。加大执法力度，全面提高农产品质量和食品安全水平。认真开展农村集体¡三资¡管理专项清理整治和¡以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题¡专项治理，落实农村党风廉政建设责任制，查处发生在群众身边的腐败问题，维护农民权益，保持农村和谐稳定。
不断夯实农业发展基础。稳定发展粮食生产，认真落实好种粮直补、农资综合直补、良种补贴等各项强农惠农政策。坚守耕地红线，继续实施耕地占补平衡土地开发项目，新增耕地2940亩。完成坡耕地整治与培肥项目、中低产田改造项目和国家级农业综合开发项目，建设高标准农田1.38万亩。实施小流域治理工程，综合治理10.4平方公里。加强水利工程设施管理维护，充分发挥水利工程作用。启动新建麦沟河水库前期工作，配合做好引沁入浮工程建设。提升农业机械化水平，完成农业机械化保护性耕作1万亩、深松整地1万亩、玉米丰产方2万亩，对农民购置农机具进行补贴。加强气象预警预测、农业科技服务等工作，为防灾减灾、稳定粮食生产提供保障。
发展特色现代农业。狠抓核桃产业不放松，巩固2个县级和21个乡镇级核桃示范园，实施片区开发二期工程和核桃经济林发展提质工程，新发展核桃经济林1.8万亩。对中老龄核桃树进行综合管护，提高核桃产量和品质。鼓励规模化种养和农产品加工项目的发展。以吉盛连翘有限公司为龙头，栽植连翘1万亩，努力打造全国最大的连翘集散地。提升中药材集中种植加工园区规模，发展¡林药间作¡示范区1万亩。新栽植油用牡丹5000亩，打造高标准示范基地，争取成为国家木本油料重点县。结合省级养牛重点县项目，建设良种肉牛标准化生产基地。抓好梅花鹿、獭兔、家禽等特色养殖，继续推进小杂粮种植，形成特色产品规模效应。继续落实政策性农业保险，为农业生产和农民增收¡保驾护航¡。
深入推进精准扶贫。我县农业基础薄弱，农民增收困难，现有贫困人口7366户2万余人，到2020年实现全面建成小康社会的目标，任务艰巨而繁重。我们要主动创新扶贫工作机制，抓好干部驻村帮扶，实施百企千村产业扶贫开发。要找准扶贫工作的着力点，按照¡政府引导、金融支持、农户参与、利益共享¡的原则，实施金融支持特色农业发展富民扶贫工程，重点推进“8613”光伏发电扶贫计划，鼓励发展风力发电项目，力争在5年时间内使贫困人口脱贫。
（三）统筹城乡协调发展
改善城乡环境，既是人民的期盼，也是政府的责任。我们要以改善城乡人居环境为核心，坚持硬件、软件¡两手抓¡，努力建设美丽家园。
推进城乡基础建设。大力推行政府与社会资本合作模式，吸引社会资本参与基础设施、城乡建设、社会事业等重点领域建设。实施偏涧广场建设项目，完成文德路续建工程，对县城龙泉西街和向阳西街进行改造。年内新开工保障房200套，基本建成206套。引导房地产业依法合规、健康发展，提高县城承载力。加快市政设施建设，完善城市环卫、供气、供热等设施配套，提高城市公共服务能力。积极服务长临高速建设。实施农村公路完善提质工程，改造提升乡村公路70公里。完成省道323线受损路段维修加固，启动店西线改造工程。实施农网改造和北平110千伏变电站二电源工程，新建文昌新区变电站，加快古县220千伏输变电工程前期工作。推进通讯基站建设，扩大移动信号和宽带覆盖面。
开展全国文明城市创建活动。今年是我县创建全国文明城市起步之年，我们要聚全县之力，克服困难，全力创建。要以国家卫生县城复验为抓手，对照国家卫生县城标准和《古县2015年巩固国家卫生县城目标任务细则》，围绕城市管理、环境卫生、健康教育、病媒生物防治、公共卫生、城中村整治等重点，动员全县上下深入开展环境卫生整治。要对照全国文明城市测评体系，在统筹经济社会发展的同时，不断加强市民文明素质教育，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，加强未成年人思想道德建设，深入开展群众性文明创建活动，主动引导、培养市民的公民意识、社会意识和责任意识，形成和谐、文明、有序的社会风尚，掀起全国文明城市创建热潮。
抓好农村人居环境改善。提升新农村建设整体水平，实施完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范四大工程，抓好2个省级、2个市级、5个县级美丽宜居示范村创建工作。加快北平镇、古阳镇、岳阳镇采煤沉陷区治理搬迁安置工程前期手续办理，力争年内开工建设。实施农村饮水安全工程，改善12个自然村、7所学校5560口人的饮水条件，清理¡三合一¡水源地及沿线管池。扎实办好¡五件实事¡，改造农村困难家庭危房700户，完成旧县镇幼儿园改扩建工程，易地搬迁农村贫困人口500人，深入推进乡村清洁工程，继续开展新型职业农民培训。
（四）着力保障和改善民生
改善民生，责任在肩。我们要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，坚决把民生底线兜住兜牢。
推进教育均衡发展。投资4000余万元，实施义务教育标准化建设项目，对全县23所中小学进行标准化改造，迎接国家均衡教育发展验收。规范民办幼儿园管理，着力解决¡入园难¡问题。继续实施中小学生关爱工程，强化各类教育惠民措施。加强职业教育发展，培养更多适用性人才。继续实施¡三名”发展战略，加强教育教学管理，强化教师队伍建设，提高教学质量，努力办好人民满意教育。
提升医疗卫生服务水平。深化公立医院改革，巩固县乡村三级医疗卫生服务体系。加快新建人民医院设备安装进度，力争年内投入使用。实施乡镇卫生院提升工程，提高基层医疗卫生机构服务能力，推进公共卫生服务均等化。推动¡新农合¡扩面提质，人均筹资标准提高至450元。落实好计生政策，稳定人口低生育水平，人口自然增长率控制在6.5‰以下。
推进文化事业发展。继续实施文化惠民工程，县图书馆、文化馆、乡镇文化站和农家书屋实行免费开放。倡导全民阅读，建设书香社会。开展全民健身活动，支持各类体育协会发展。实施数字电视惠民工程，继续免除全县城乡居民数字电视收视费。加强文化遗产保护，加大非物质文化遗产挖掘和传承工作。
做好社会保障工作。统筹推进城乡社保体系建设，不断完善城乡低保、大病救助、住房保障等制度，做好弱势群体和困难群众救助工作。启动机关事业单位养老保险制度改革。加强社保基金征缴和监管，启动实施全县统一的城乡居民基本养老保险。规范劳动用工管理，完善劳动合同，稳定职工队伍，构建和谐劳资关系。采取¡政府支持、社会参与¡的办法，在县城附近规划建设殡仪馆。大力发展养老福利事业，启动五马老年公寓建设项目，推进养老服务社会化、专业化。
（五）持续改善生态环境
坚持把生态文明建设放在更加突出的位置，紧紧抓住我县成为全省首批低碳试点县的重要机遇，加快推动生产生活方式绿色化，实现绿色发展。
促进能源资源节约集约利用。积极推进重点领域节能降耗工作。突出抓好¡控煤、治污、管车、降尘¡四个关键措施，深入开展重点行业脱硫、脱硝、除尘改造。全面实施国家强制性节能标准，工业企业执行单位产品能耗限额标准。严格固定资产投资项目节能评估和审查制度，控制新增能耗。落实好建筑节能、绿色交通、全民节能行动计划，全面落实节能目标责任制，严格执行¡一票否决¡，确保完成¡十二五¡节能降耗目标任务。
加强环境保护。严格执行新《环境保护法》，全力打好大气、水、土壤污染治理三大战役。推进大气污染防治行动计划，组织开展工业企业污染治理、煤烟污染治理、扬尘治理、油气治理等大气污染防治工程。抓好饮用水水源地环境监管，确保水质达标率稳定在100%。启动城市集中供热改造工程，强化供热运营管理。实施污水处理厂二期扩容改造工程和建筑垃圾场建设工程。加快淘汰黄标车、老旧车。强化农业面源污染治理。
加大生态建设力度。巩固国家园林县城和省级林业生态县成果，完成退耕还林荒山造林3000亩、天保工程及公益林2000亩、荒山绿化5000亩、乡土树种育苗3500亩、通道绿化100公里。积极响应百里汾河生态经济带建设，做好蔺河、涧河流域生态治理修复工程。出台河道管理办法，加强河道管理。完善生态补偿机制，大力推进采空区、采矿区的土地复垦和生态修复。
（六）维护社会和谐稳定
安全稳定是做好一切工作的前提和基础。越是经济形势严峻复杂，越是改革发展任务艰巨，我们越要高度重视安全生产和社会稳定。
相如故里 牡丹之乡——古县
古县，古称岳阳，北魏建义元年建县，位于山西省临汾市东北部，太岳山南麓，汾河一级支流——洪安涧河中上游。东与安泽毗邻，西与洪洞接壤，南与尧都、浮山相参，北与霍州、沁源交界。总面积1206.38平方公里，辖4镇3乡，总人口9万余人。
古县历史悠久，人杰地灵。早在6000年前的仰韶文化时期，这里就有人类居住、繁衍；上古时期曾是大禹治水之地；战国名相蔺相如出生在这里，相如文化代代相传；在革命战争年代，这里一直是晋冀鲁豫边区太岳区党政军机关驻扎地，朱德、刘少奇、邓小平、薄一波、陈赓等老一辈革命家都曾在这里进行过革命活动；这里还是现代著名电影表演艺术家赵子岳的故里。
古县山川秀美，物产富饶。全县煤炭储量48.96亿吨，是山西省重要的产煤县之一，其中2号、3号主焦煤是稀有的优质主焦煤。古县核桃是农业部认定的“地标农产品”，以个大皮薄肉厚而著称。石壁乡境内有一株1300多年的古牡丹，被中国牡丹芍药协会专家认定为迄今为止“最大单株野生白牡丹”，俗称“天下第一牡丹”。境内还有晋南第一峰中镇霍山老爷顶、蔺相如墓、热留关帝庙、活水龙吟延庆观、明代民居张家大院等自然人文风光古迹。
古县社会和谐，富有活力。 “十二五”以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，古县大力实施工业新型化、农业产业化、城乡一体化、文化旅游品牌化四大发展战略，全面推动经济实力实现新跨越，城乡建设取得新突破，人民生活达到新水平，发展环境呈现新景象，社会事业实现新发展，努力建设富裕古县、优美古县、文明古县。在全县九万干部群众的共同努力下，古县先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、全国县级文明城市提名城市、山西省“十一五”时期经济社会发展先进县、省级文化强县、省级依法行政示范县、省级平安县等称号。2014年，全县地区生产总值完成44.75亿元，增长8.6%；规模以上工业增加值完成25.6亿元，增长13.6%；公共财政预算收入完成4.78亿元；固定资产投资完成50.23亿元，增长27.3%；社会消费品零售总额完成8.38亿元，增长13.3%；农村常住居民可支配收入完成7991元，增长10.7%；城镇常住居民可支配收入完成24450元，增长7.3%。进入2015年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县干部群众正以“三严三实”专题教育为契机，按照“凝心聚力、清廉务实、担当有为”的要求，全力以赴办好“兴煤力保增长、修路打通瓶颈、治污改善环境、扶贫致富乡亲”四件大事，稳步推进经济社会各项事业实现新发展，不断开创弊革风清、富民强县新局面。
古县民风淳朴、热情好客。古县人民热切期待着各方朋友来古县观光旅游、投资兴业。我们会献出老区人民特有的真诚和热情，与朋友们携手并肩，共创美好未来！
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