闲置土地处置办法(最新修订
闲置土地处置办法(2012修订
现行有效 国土资源部 国土资源部令第53号 发文日期:2012年06月01日 生效日期:2012年07月01日
目录
第一章 总 则 第二章 调查与认定 第三章 处置与利用 第四章 预防与监管 第五章 法律责任 第六章 附则
闲置土地处置办法(2012修订 国土资源部令
《 闲置土地处置办法》已经2012年5月22日国土资源部第1次部务会议修订通过,现予以发布,自2012年7月1日起施行。
部 长 徐绍史 二〇一二年六月一日
(1999年4月26日国土资源部第6次部长办公会议通过, 2012年5月22日国土资源部第1次部务会议修订
第一章 总 则
第一条
为有效处置与充分利用闲置土地,规范土地市场行为,促进节约集约用地,根据《 中华人民共与国土地管理法》、《 中华人民共与国城市房地产管理法》及有关法律、行政法规,制定本办法。
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闲置土地处置办法(最新修订
第二条
本办法所称闲置土地,就是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。
已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建设满一年的国有建设用地,也可以认定为闲置土地。
第三条
闲置土地处置应当符合土地利用总体规划与城乡规划,遵循依法依规、促进利用、保障权益、信息公开的原则。
第四条
市、县国土资源主管部门负责本行政区域内闲置土地的调查认定与处置工作的组织实施。 上级国土资源主管部门对下级国土资源主管部门调查认定与处置闲置土地工作进行监督管理。
第二章 调查与认定
第五条
市、县国土资源主管部门发现有涉嫌构成本办法第二条规定的闲置土地的,应当在三十日内开展调查核实,向国有建设用地使用权人发出《闲置土地调查通知书》。
国有建设用地使用权人应当在接到《闲置土地调查通知书》之日起三十日内,按照要求提供土地开发利用情况、闲置原因以及相关说明等材料。
第六条
《闲置土地调查通知书》应当包括下列内容: (一国有建设用地使用权人的姓名或者名称、地址; (二涉嫌闲置土地的基本情况; (三涉嫌闲置土地的事实与依据;
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(四调查的主要内容及提交材料的期限; (五国有建设用地使用权人的权利与义务; (六其她需要调查的事项。 第七条
市、县国土资源主管部门履行闲置土地调查职责,可以采取下列措施: (一询问当事人及其她证人; (二现场勘测、拍照、摄像; (三查阅、复制与被调查人有关的土地资料; (四要求被调查人就有关土地权利及使用问题作出说明。 第八条
有下列情形之一,属于政府、政府有关部门的行为造成动工开发延迟的,国有建设用地使用权人应当向市、县国土资源主管部门提供土地闲置原因说明材料,经审核属实的,依照本办法第十二条与第十三条规定处置: (一因未按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的期限、条件将土地交付给国有建设用地使用权人,致使项目不具备动工开发条件的; (二因土地利用总体规划、城乡规划依法修改,造成国有建设用地使用权人不能按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的用途、规划与建设条件开发的; (三因国家出台相关政策,需要对约定、规定的规划与建设条件进行修改的; (四因处置土地上相关群众信访事项等无法动工开发的; (五因军事管制、文物保护等无法动工开发的; (六政府、政府有关部门的其她行为。
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因自然灾害等不可抗力导致土地闲置的,依照前款规定办理。 第九条
经调查核实,符合本办法第二条规定条件,构成闲置土地的,市、县国土资源主管部门应当向国有建设用地使用权人下达《闲置土地认定书》。
第十条
《闲置土地认定书》应当载明下列事项: (一国有建设用地使用权人的姓名或者名称、地址;
